사람들의 건강을 보호하고 돌보는 것은 전체 시스템의 책임입니다.

Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ của cả hệ thống- Ảnh 1. — 다오홍란 보건부 장관이 국회 의원들의 의견을 듣고 설명하고 명확히 하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

11월 10일 오후, 국회의원들이 국회의사당에서 질병예방법안과 인구법안을 논의한 후, 다오홍란 보건부 장관이 발언하여 의원들이 제기한 의견을 설명하고 명확히 했습니다.

새로운 차원의 인구 정책

보건부 장관 다오홍란은 초안 작성 기관을 대표하여 국회 상임위원회, 국회 기관, 국회 의원 여러분께 인구법과 질병예방법 초안을 연구하고 논의하며 사려 깊고 심오하며 건설적인 의견을 제시하는 데 많은 시간을 할애해 주신 데 대해 정중히 감사드립니다.

인구법 사업과 관련하여, 다오 홍 란 장관에 따르면, 이 법은 매우 광범위한 범위를 가지고 있으며, 사람과 인권에 직접 관련이 있으며, 특히 모든 분야에서 베트남 국민을 돌보는 정책을 표현하는 방식과 관련이 있습니다.

따라서 보건부는 인구법을 제정할 때 모든 관련 규정을 검토했습니다. 사람과 인권에 관련된 약 60개의 법률과 규정이 면밀히 검토되었습니다.

예를 들어, 도시 및 농촌 계획법에서는 인구 규모를 기준 중 하나로 명시하고 있으며, 아동법, 노인법, 청소년법 등에서는 인구 구조를 명시하고 있습니다.

보다 구체적인 예를 들어보면, 보건부 장관은 인구 구조, 규모, 분포, 질과 관련된 내용은 다양한 법률에서 규제되고 있다고 말했습니다.

보건부는 인구법 프로젝트를 개발하는 과정에서 항상 중앙위원회의 2017년 결의안 21-NQ/TW, 특히 결의안 21의 이행에 대한 5년 검토에 관한 정치국 결론 149호와 가장 최근에는 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 솔루션에 관한 정치국의 결의안 72-NQ/TW의 정신을 보여주려고 노력한다는 것을 확인합니다. 이는 인구 정책의 새로운 정신을 보여주기 위한 것입니다.

이 인구법의 근본적인 변화는 초점을 '인구 및 가족 계획 정책'에서 '인구 및 개발'로 옮기는 것입니다. 이를 통해 국가와 각 지방의 사회 경제적 발전과 관련하여 인구 규모, 구조, 분포 및 질의 문제를 동시에 해결하는 것을 목표로 합니다.

다오홍란 장관에 따르면, 목표는 새로운 차원의 인구 정책을 시행할 수 있는 법적 기반을 마련하는 것입니다.

인구법 조항은 정부가 대체 출산력 유지, 출생 시 성 불균형 최소화, 인구 고령화 및 고령화 사회에 적응, 인구 질 향상, 인구에 대한 의사소통, 옹호, 교육 강화, 시행 중 조건 보장 등 6개 정책 그룹으로 법률 범위를 설계할 때 이러한 정신을 반영합니다.

기본법의 정신에 따라 정부는 사회경제 발전의 각 단계에 따라 주제, 범위 및 실행 자원에 대한 세부 규정을 정할 것입니다.

자원과 관련하여 우리는 단기적 관점과 장기적 관점을 모두 고려해야 합니다. 인구 정책, 인구 고령화 문제 해결, 그리고 대체 출산율 향상에는 막대한 투자가 필요합니다. 응우옌 티엔 년 대표의 보고서와 국제 경험을 살펴보면, 일본과 한국 등 많은 국가들이 이 분야에 막대한 예산을 투자하고 있지만, 현재까지의 결과는 여전히 매우 어려운 수준임을 알 수 있습니다.

장관은 "모든 부처, 부서, 지부의 참여와 동시적 조정이 필요하다고 믿는다"고 강조했다.

Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ của cả hệ thống- Ảnh 5. — 사진: VGP/Nhat Bac

사람 중심, 조기 질병 예방, 원격 질병 예방

질병예방법에 대해 다오홍란 장관은 이 법 역시 여러 부문과 분야를 망라하고 있다고 말했습니다.

법체계를 검토한 결과, 질병예방 및 건강증진과 관련된 규정을 담은 법률은 총 63개이며, 이 중 3개 주요 그룹을 살펴보면 다음과 같다.

건강 부문을 직접 규제하는 법률 그룹에는 국민건강보호법(1989년)과 기타 건강 관련 법률을 포함하여 10개 법률이 포함됩니다.

노동법, 노인법, 장애인법, 아동법, 혁명공로자 우대령, 사회안전, 국방, 민정, 적십자, 양성평등, 가정폭력 예방 등 건강관리와 관련된 규정 모음입니다.

건강 영향 요인과 관련된 규정 그룹 - 환경 보호법, 천연자원법, 토지법, 체육법, 화재 예방 및 소화법 등 15개 법률 포함...

정치국 결의안 20호와 72호에서 당의 관점을 제도화하기 위해, 즉 '질병 치료'에서 '질병 사전 예방'으로 사고방식을 전환하고, 사람을 중심으로 삼고, 질병을 조기에 예방하고, 멀리서 질병을 예방하기 위해, 보건부 장관은 질병예방법이 일반 원칙을 명확히 제시하고, 현행 규정과의 중복과 갈등을 피했다고 말했습니다.

국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 일은 보건 부문만의 과제가 아니라 여러 계층, 여러 부문, 그리고 정치 시스템 전체의 책임입니다. 예를 들어, 환경 문제는 국민 건강과 밀접한 관련이 있습니다. 중앙 정부부터 지방 정부까지 다양한 법적 규제가 존재합니다.

이에 정부는 법률 제정 과정에서 감염병의 예방 및 관리, 비전염성 질환의 예방 및 관리, 정신건강 장애의 예방 및 관리, 질병예방을 위한 위험인자 및 영양관리, 질병예방 업무의 보장여건 등에 규제 범위를 집중했다.

또한 보건부 장관은 이 법이 기본 원칙과 정책을 규정한 기본법이며, 추후 특별법, 시행령, 회람에서 구체적으로 명시할 것이라고 덧붙였다.

예를 들어, 근로자 및 노동자의 자녀를 위한 미취학 교육 지원 정책은 교육법(개정) 및 정부령 66/2025/ND-CP에 규정되어 있으며, 수업료 면제 정책은 국회 결의안 107/2017 및 기타 여러 문서에 규정되어 있습니다.

보건부는 개방적인 자세와 최고의 책임감을 가지고 국회의원들의 의견을 충분히 수렴하고, 국회 기관들과 긴밀히 협력하여 법안 초안을 검토, 개정, 완성하고, 정부에 보고하여 국회의 승인을 받도록 하겠습니다.

다오홍란 보건부 장관은 "국회의원들이 강한 결의를 가지고 이번 회기에서 통과될 인구법과 질병예방법 두 건의 초안을 지지해 주시기를 바랍니다. 이번 회기가 마지막 회기이고 앞으로 남은 기간 동안 국회에 제출해야 할 다른 보건 정책 내용들이 많기 때문입니다."라고 강조했습니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-la-nhiem-vu-cua-ca-he-thong-102251110181304358.htm