충분한 마음과 역량을 갖춘 리더와 관리자를 임명하세요.

"우리를 가로막는 눈에 보이는 장애물과 보이지 않는 장애물이 여전히 많습니다. 그중에는 매일 일어나는 작은 일들이 있지만, 사고방식과 행동 방식에 큰 문제를 안고 있어 발전에 큰 걸림돌이 되고 있습니다."라고 쩐 후우 하우(Tran Huu Hau, 떠이닌) 의원은 10월 29일 오전 국회의사당에서 2025년 사회경제 발전 계획 실행 결과를 논의하며 말했습니다.

회의 풍경. 사진: Doan Tan/VNA

작업 과정을 공개하세요

10년도 더 전, 그가 타이닌 (옛) 마을 인민위원회 위원장으로 임명되었을 때, 중요하고 민감한 사무실을 방문했을 때, 한 젊은이의 책상 위에는 이미 처리되었지만 서명을 위해 제출되지 않았거나, 지도자의 서명은 받았지만 다음 단계로 넘어가 국민과 사업체에 반환되지 않은 수많은 파일이 놓여 있는 것을 보았습니다. "왜 그러시죠?"라고 묻자, 그는 "아직 이관할 때가 아닙니다, 삼촌."이라는 대답을 들었습니다. 이 젊은이는 처음 돌아왔을 때 파일을 모아 즉시 반환했지만, 많은 동료들이 자신을 "하늘에서 떨어진 것 같다"는 의심의 눈초리로 바라보는 것을 보고 "뭔가 숨겨진 게 있을 거라고 생각해서 그렇게 빨리, 그리고 열정적으로 일했습니다."라고 설명했습니다.

당시 그는 선한 사람이 선한 일을 감히 하지 못하고, 기관이 선과 악을 구분하지 못하면 기관이 심각한 오류를 범하게 되며, 결국 정체와 부정을 초래하게 될 것임을 깨달았습니다. 따라서 많은 어려움에도 불구하고 지역 지도자들은 정보 기술을 활용하여 간부와 공무원의 업무 처리 과정을 홍보하여 ​​국민, 기업, 동료, 그리고 지도자들이 각 간부의 업무 처리 방식을 명확하게 파악하고, 간부를 평가할 수 있는 충분한 정보를 확보하도록 노력했습니다.

쩐 후우 하우(Tran Huu Hau) 대표는 토람(To Lam) 사무총장이 지시한 "3대 공공" 행동 모토에 감사를 표했습니다. "진행 상황을 공개하고, 책임을 공개하고, 결과를 공개하여 국민과 사회가 함께 모니터링하고 동행할 수 있도록 해야 합니다." 그는 "3대 공공"을 잘 이행하고, 국가 공공 서비스 포털(배치 및 완료 간부 평가 소프트웨어)을 구축한다면, 국가 행정 기관의 유능한 사람들은 업무를 더 잘 수행하고, 취약한 사람들은 날마다 더 나은 성과를 낼 수 있는 좋은 도구를 갖추게 될 것"이라고 말했습니다.

그는 여러 지역에 여러 기업이 있는 캐슈넛 산업의 선도 기업 사례를 의회에 계속해서 소개하며, 2022년 이후 코로나19 팬데믹의 영향으로 해당 기업이 외식업 회사의 영업을 일시 중단하기 위해 허가를 요청하여 승인을 받았지만, 업계 관리 소프트웨어에 데이터를 통합한 후 세무 소프트웨어가 생태계 내 한 기업의 영업을 일시 중단한 사실을 감지하고 다른 모든 기업에 대한 위험을 경고했다고 밝혔습니다. 또한, 지방 세무 당국은 각 기업의 처리 능력을 명확히 알고 있음에도 불구하고 세금계산서 발행을 거부했습니다.

기업들은 제시, 설명, 개입 요청 등에 많은 노력과 시간을 투자해야 합니다. 한편, 이 성수기에는 시스템 내 기업들이 매일 100만 달러에 가까운 수출을 하고 있습니다. 상품 및 현금 흐름 정체로 인한 손실 외에도, 납품 진행 과정에서 평판 손상이나 운영상의 "문제" 의심 등 눈에 보이지 않는 막대한 손실이 발생하기 때문에 세무 당국은 이를 "내부 고발"합니다.

타이닌 대표단 대표는 위의 이야기에서 현실과 동떨어진 규정, 현실성이 없는 작가의 무의미한 소프트웨어, 로봇처럼 규정을 따르는 무감각하고 기계적인 공무원이 기업과 국민, 국가에 적지 않은 피해를 끼쳤다고 말했습니다.

하우 대표는 "가장 어려운 일은 여전히 ​​새로운 사고방식과 새로운 운영 방식으로 우리 자신을 혁신하는 것"이라고 말했습니다. 조직 구조 혁신, 제도 개혁, 디지털 전환 등 우리가 추진하고 있는 여러 훌륭한 일들은 큰 변화를 가져올 것입니다. 하지만 사회, 시스템, 그리고 각 개인의 구석구석에 존재하는 장애물을 곧 허물고, 아무리 작은 자원이라도 자유롭게 활용하여 국가와 민족의 발전에 기여하기 위해서는 깊은 인식과 포괄적이고 동시적인 해결책이 필요합니다.

적합한 사람을 적합한 직무에 배치하세요

레 후 찌( 카인 호아 ) 의원은 여전히 ​​여러 분야에 병목 현상이 많다고 지적하며, 공공투자 분야에서 15대 국회 임기 시작 이후 병목 현상을 해소하고 돌파구를 마련하기 위해 많은 법률과 구체적인 정책 메커니즘을 개정해야 했지만, 2025년 공공투자 지출은 50%를 넘을 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 그 원인은 토지 절차, 보상, 재정착 지원, 투자 준비, 자본 배분, 건설 프로젝트 관리의 한계 등이라고 지적했습니다. 이는 새로운 이야기가 아니며, 국회의 주요 안건으로 계속 논의되고 있습니다.

이와 더불어 비국영 기업 부문과 가계 경제의 어려움과 과제도 있습니다. 많은 대도시에서 많은 상점들이 문을 닫고 사업을 축소해야 했습니다. 시장에서 철수하는 기업의 수가 상당 부분을 차지합니다...

레 후 트리(Le Huu Tri) 의원은 이러한 문제를 설명하는 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 행정 절차와 규정 준수 비용은 여전히 ​​개인과 기업에 큰 장벽이라고 말했습니다. 행정 절차는 여전히 복잡하고 중복되어 비용이 증가하고 있습니다. 공공행정센터에 서류를 제출하고 결과를 받기까지는 여러 단계를 거쳐야 하며, 복잡하고 긴 절차가 많습니다. 기업 환경은 뚜렷한 변화를 가져오지 못했고, 여러 차례에 걸친 행정 개혁은 아직 국민의 요구와 신뢰를 충족하지 못하고 있습니다.

"결점과 한계의 근본 원인은 어디에 있습니까? 법의 메커니즘, 정책 및 규정의 병목 현상은 무엇입니까? 시행 단계에서의 병목 현상은 무엇입니까? 이러한 병목 현상은 법 체계를 구축하고 완성하는 과정에서 명확하고 정확하게 파악되어야 합니다."라고 대표는 질문했습니다.

트리 대표는 국회와 정부가 제도적 병목 현상과 난관을 검토하는 데 많은 시간을 투자했으며, 입법 업무에서 사고방식 혁신을 통해 강하고 단호하며 돌파구를 마련하고, 병목 현상이 있는 곳이면 어디든 해결하고 있다고 말했습니다. 짧은 기간 동안에도 하나의 법률이 여러 번 개정되었고, 하나의 법률이 많은 법률을 개정하여 법률 통과에 걸리는 시간은 단축되었지만, 여전히 메커니즘과 법적 정책에서 비롯된 병목 현상, 장애물, 난관을 극복하지 못했습니다.

"저희 생각은 객관적이지만 주관적이라고 생각합니다. 저희는 각각의 병목 현상을 해소하기 위해 상황 처리 방향으로 입법 작업을 혁신하고 있기 때문에, 저희 법률은 장기적인 비전과 일관성이 부족하고 항상 중복과 법적 갈등이 존재합니다."라고 의원은 말했습니다. 그렇기 때문에 단기간에 많은 구체적인 정책을 발표하여 돌파구를 마련해야 했습니다.

대표는 또한 "이것이 또한 공무를 수행하는 많은 공무원과 공무원이 정책을 시행할 때 지나치게 조심하고 국민과 사업체의 업무를 피하는 등 안전을 확보하기 위해 지나치게 조심해야 하는 많은 이유 중 하나일까요?"라는 질문을 제기했습니다.

정책을 기획하고 실행하는 간부 및 공무원들에게 전략적 비전, 용기, 책임감, 그리고 돌파구와 결단력이 부족하다면, 법률 정책을 실제로 효과적으로 이행하기 어려울 것입니다. 우리는 명확한 목표, 장기적 비전, 안정적이고 개방적인 법률 제도를 확립했지만, 법률 정책 실행의 리더십과 관리 과정은 결단력 부족, 미온적, 그리고 지나치게 형식주의적이어서 단기 목표 달성을 어렵게 만듭니다.

"적절한 사람을 적절한 직무에 배치하기 위해 충분한 마음과 역량을 갖춘 리더와 관리자를 임명하기 위해서는 공무원의 자격, 역량, 책임, 윤리를 평가하는 데 있어 더 많은 객관성과 책임감이 필요합니다."라고 트리 대표는 결론지었습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-nhiem-can-bo-lanh-dao-quan-ly-du-tam-du-tam-20251029145556686.htm