회의에 참석한 대표단은 하이퐁시 인민위원회, 식품안전관리위원회, 농업 농촌개발부, 농업농촌개발부 산하 관련 기관 및 부서, 여러 대형 유통 및 소매 기업, 주요 농산물 산업 협회였습니다.
2,500개가 넘는 안전식품 체인점과 10,800개가 넘는 OCOP 제품이 있습니다 .
농업농촌개발부 보고서에 따르면, 최근 몇 년 동안 농업농촌개발부 전체 부문이 힘을 집중하여 품질관리, 식품안전, 농림수산시장 가공 및 개발 등의 업무를 긴밀하고 효과적으로 추진해 긍정적인 성과를 거두었다고 합니다.
2023년 농업농촌개발부는 제도, 법률 정책, 그리고 행정 방향 개선에 집중했습니다. 구체적으로는 2030년까지 가축 생산성 향상을 위한 투자 정책 시행령 공포를 위해 정부 에 제출할 법률 문서를 검토 및 개선하고, 농림수산물 품질 관리 분야의 행정 절차를 개정 및 보완하는 5건의 회람과 1건의 결정을 발표했으며, 농산물 품질 관리 및 식품 안전에 관한 51개 표준 및 규정에 대한 코드를 공포하고 지정했습니다. 지속가능한 농업 및 농촌 개발을 위한 문서 및 지침에 품질 및 식품 안전 보장 방향을 명확하게 정의하고 통합했습니다.
2024년 하이퐁 에서 개최된 식품 품질, 안전, 가공 및 시장 개발에 관한 컨퍼런스 모습. 사진: 부티하이.
또한, 농림수산식품부는 농림수산식품의 품질과 안전을 보장하기 위한 계획, 사업 및 프로그램을 시행해 왔습니다. 대표적인 예로는 2021년부터 2030년까지의 식품 안전 확보 및 농림수산식품 품질 향상 사업, 2021년부터 2030년까지의 과채류 가공산업 발전 사업, 2021년부터 2030년까지의 소금 산업 발전 사업, 그리고 EU, 미국, 일본, 중국 시장으로의 수출 촉진 사업 등의 개발 및 효과적인 이행을 지도하는 것입니다.
실제로 식품 안전을 보장하고 2021년 10월 13일자 정부, 베트남 농민 연합, 베트남 여성 연합 간 조정 프로그램 01/CTPH-CP-HNDVN-HLHPNVN을 효과적으로 이행하기 위해 관련 사회 정치 조직 및 지역 사회와 지속적으로 주재하고 조정합니다. 2023년 신농촌 개발에 대한 국가 목표 프로그램에 따른 과제를 이행하기 위한 계획을 개발하고 일정에 따라 이행합니다. 하노이, 칸토, 호치민시 인민위원회와 조정 프로그램을 이행합니다. "WTO의 식품 안전 및 위생 협정과 자유 무역 협정의 틀 내에서의 약속을 효과적으로 이행하기 위한 국가 행동 계획"을 이행합니다.
2023년에는 깨끗하고 유기적이며 순환형 농업 생산과 첨단 기술 적용에 관한 프로젝트 및 프로그램 내용의 구현을 지휘하는 데 있어 몇 가지 중요한 성과를 거두었습니다. 예를 들어, 다바코, 바 후안, 사이공 협동조합, 산하 등 여러 대기업의 참여로 2,510개의 가치 사슬이 구축되고 유지되었습니다. VietGAP에서 인증한 작물 면적은 217,097.9헥타르로, 인증 시설 수는 14,048개에 해당하며, 2022년(205,146.4헥타르/13,272개 시설) 대비 증가했습니다. "OCOP 3성급" 기준 이상을 충족하는 제품은 10,881개입니다(2022년(8,565개 제품) 대비 27% 증가).
농림축산식품부는 산업통상자원부와 긴밀히 협력하여 무역 진흥을 위한 메커니즘과 정책을 시행하고, 시장을 개방하고 개발하기 위한 협상을 진행하여 농수산물 수출 진흥의 어려움을 신속히 해결해 왔습니다. 2023년에는 한국에 해산물 수출 시설이 38개 추가되어 총 786개 시설이 되었습니다. EU에 수출되는 해산물 가공 시설이 13개 추가되어 총 524개 시설이 되었습니다. 살아있는 호랑이 새우, 흰다리 새우, 게, 바닷가재를 포장하는 시설이 45개 추가되어 중국으로 해산물을 수출하는 시설이 585개 시설이 되었습니다. 미국에 수출되는 판가시우스 시설이 1개 추가되어 총 26개 시설이 되었습니다. 러시아 연방으로 해산물을 수출하는 시설이 2개 추가되어 총 83개 시설이 되었습니다. 6,997개의 재배 지역 코드와 1,613개의 포장 시설 코드가 부여되어 시장으로 수출이 가능해졌습니다. 수출 제품(중국 수박, 미국 생코코넛 등)을 보완하고, 특히 일부 농산물은 미국과 중국에 처음으로 정식 수출되었습니다(두리안, 제비집, 디엔 자몽 등). FTA 체결 기회를 적극적으로 예측하고 활용하여 수출을 촉진합니다. 또한, 베트남 대사관, 무역 참사관, 농업 참사관과 협력하여 교류 채널을 구축하고, 수출 시장에 대한 정보를 제공하며, 정부 및 관련 부처의 외교 활동과 연계하여 주요 시장(중국, 미국, EU, 러시아, 브라질)에 정식 수출된 제품에 대한 홍보 및 광고를 강화하고, 잠재적 시장(일본-한국, ASEAN, 호주-뉴질랜드, 중동, 아프리카 등)을 효과적으로 개척합니다.
수산물 및 임업 생산에 많은 어려움에 직면한 우리 정부는 목재 및 임산물 협회와 베트남 수산물 가공 및 수출업 협회와 신속하게 협력하여 총리에게 보고하여 임업 및 수산물 수출 성장을 촉진하기 위한 여러 가지 솔루션을 논의하고 시행하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다. 여기에는 "15조 VND 신용 패키지" 시행에 대한 합의도 포함되었습니다(지금까지 3,500개 이상의 고객에게 9조 VND가 지급되었습니다).
이미지를 홍보하고 베트남 쌀 산업의 역할과 국내 및 지역적, 국제적 지위를 확립하며 앞으로 소비를 촉진하는 데 기여하고자, 농업부는 하우장성 인민위원회와 각 부처, 지부, 기관과 협력하여 2023년 12월 11일부터 15일까지 베트남-하우장 국제 쌀 축제 2023을 개최합니다. 이 축제에는 500개가 넘는 전시 부스가 들어서고, 쌀 분야에서 베트남 신기록 2개가 수립되며, 40개국에서 온 전문가 300명과 국제 손님이 참여합니다. 또한 2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배에 대한 지속 가능한 개발 프로젝트 승인을 발표하는 행사도 열립니다.
국내 소비에 관해서는 산업통상자원부 및 지방자치단체와 협조하여 생산 상황, 공급, 가격 변동, 특히 수확량이 많은 계절의 농산물(망고, 두리안, 잭프루트, 레몬, 리치 등)과 생산에 필요한 투입재(비료, 사료, 수산물)를 면밀히 모니터링하고, 농산물의 유통, 유통, 소비에 있어서의 어려움과 장애를 신속히 제거하여 시장 수요에 부합하는 필수 농산물의 공급을 확보한다.
농업 생산 및 가공 체인 강화 필요
위와 같은 성과 외에도 VietGAP 및 이에 상응하는 우수 농업 생산 공정에 따라 생산된 제품의 비중이 낮고, 국내외 시장에서 신뢰할 수 있는 농산물 브랜드와 상표가 많지 않다는 등의 문제가 여전히 존재합니다.
모든 단위에서 식품 품질 및 안전 관리를 구현하기 위한 조직과 자원은 불안정하고 요구를 충족하지 못합니다. 지역 및 구역 수준에서 식품 품질 및 안전에 대한 법률을 보급, 모니터링 및 시행하는 책임을 맡은 조직과 인력은 불분명합니다.
효과적인 생산 조직 및 연계 방식은 실제로 안정적이지 않습니다. 가치 사슬을 따라 기계화를 촉진하고, CNC를 적용하여 중간 비용을 절감하고 부가가치를 높이는 방식은 선호되지 않습니다. 여러 지역과 제품 라인에서 지역 간 및 산업 간 연결은 여전히 분산되어 있습니다.
회의에 참석한 대표들은 2023년 농업 및 농촌 개발 부문 전체의 보고서를 듣고 결과를 평가했습니다. 사진: VTH
2024년 핵심 과제는 농업 생산에서 농업 경제로의 사고방식 전환을 지속적으로 강력히 추진하고, 생태농업, 녹색농업, 순환농업 발전을 위한 구조조정을 추진하며, 농작물과 축산의 구조를 전환하고 농산물 생산, 가공, 소비 발전을 위한 자원을 확보하는 것입니다. 식품 품질과 안전을 보장하고 가공 및 시장 발전을 촉진하기 위한 법률 정책, 표준, 기술 규정을 완벽화해야 합니다. 조직 구조를 완벽화하고, 인적 자원의 질을 정비 및 향상시키며, 기술 인프라를 강화하여 식품 품질과 안전을 보장하고 가공을 확대하며 시장을 발전시켜야 합니다. 정보 기술과 디지털 전환을 식품 품질과 안전 보장, 가공 확대, 시장 발전에 적용하는 것을 촉진해야 합니다. 농림수산물의 품질 및 식품 안전에 관한 법률 정책, 정보, 소통을 보급하고 가공을 확대하며 시장을 발전시켜야 합니다. 국내 소비 및 수출 수요를 충족하기 위해 식품 품질과 안전을 보장하고 가공을 확대하며 시장을 발전시키는 작업을 시행해야 합니다. 식품 품질과 안전 규정을 위반하는 사업장 및 제품에 대해서는 선제적으로 검사, 모니터링하고, 적발하여 엄중하게 처리해야 합니다.
회의에서 여러 지방과 도시의 대표자들은 농업 및 농촌 개발부에 구체적인 제안을 했습니다.
구체적으로, 응에안성 농업농촌개발부 대표는 농업농촌개발부와 기타 중앙부처 및 지부가 응에안성이 국내외 무역 진흥 프로그램을 조직하고 참여하도록 지원하고, 농업, 임업, 수산물의 생산, 가공 및 보존에 대한 투자를 유치하고, 응에안성에서 농업 생산에 대한 투자 프로그램과 프로젝트를 지원할 것을 제안했습니다.
동탑성 농업농촌개발부 대표는 안전한 식품을 생산하고 거래하겠다는 약속을 이행하지 않는 기관에 제재를 가할 것을 정부에 제안했습니다. 식품 안전법의 여러 조항을 시행하는 내용을 자세히 기술한 2018년 2월 2일자 정부령 제15/2018/ND-CP호의 여러 내용을 개정 및 보완할 것을 제안했습니다.
농업 및 농촌 개발부에서는 농업 분야의 식품군 및 제품에 대한 안전 지표의 허용 한도를 규정하는 국가 표준 및 문서 시스템을 지속적으로 완성하고 보급하여 조직 및 개인이 제품을 자체 신고할 수 있는 기반을 마련하고 국가 관리 기관이 식품 품질 규정 준수 여부를 평가할 수 있는 기반을 마련합니다. 2023년 12월 21일자 결정 5523/QD-BNN-CCPT, 즉 유럽 연합(EU) 시장으로 수출되는 수산물 및 수산물의 안전을 관리하기 위한 프로그램 보급에 대한 시행에 대한 조기 교육 및 지침을 조직합니다.
위 부서의 두 대표 외에도 동탑성과 하노이시 농업농촌개발부 대표도 2023년 실행 결과를 논의하고, 업무 수행 과정의 단점과 2024년 목표 수립의 단점을 지적했으며, 농업농촌개발부에 구체적인 제안과 권고안을 제시했습니다.
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