2017년부터 2021년 말까지 생산되는 자동차에 대한 배출 기준 적용 로드맵 보완

쩐 홍 하 부총리는 자동차 배출 기준 적용 로드맵은 새로 생산된 자동차와 수입된 자동차, 유통 중인 차량에 대해 통일되고 동시적으로 고려되어야 한다고 강조했습니다.

회의 장면. (사진: 반 디프/VNA)

11월 11일 오후, 정부 본부에서 쩐 홍 하 부총리가 도로 교통에 참여하는 자동차의 배출가스에 대한 국가 기술 규정을 적용하기 위한 로드맵에 대한 총리 결정 초안에 대한 회의를 주재했습니다.

차량 배출가스로 인한 대기 오염 감소

천연자원환경부 보고서에 따르면, 로드맵 구축은 사회경제에 미치는 영향을 최소화하고, 국민의 생활과 생산 및 사업 활동에 큰 지장을 주지 않도록 적절한 단계를 거쳐야 하며, 사회와 국민의 공감대를 얻어야 하며, 하노이와 호치민시와 같이 대기 오염이 심각한 지역에 먼저 적용하는 것을 우선시해야 합니다.

로드맵은 교통 차량 및 수입 중고차에 배출 기준을 적용하기 위한 로드맵을 규정하는 결정 제16/2019/QD-TTg호, 수입, 제조 및 조립된 자동차에 배출 기준을 적용하기 위한 로드맵을 규정하는 결정 제19/2024/QD-TTg호의 유효하고 관련성 있는 내용을 계승합니다. 이는 2017년부터 2021년 말까지 제조된 차량, 2022년부터 제조된 차량에 배출 기준을 적용하기 위한 로드맵을 보완합니다.

구체적으로 농업환경부는 다음과 같이 제안합니다. 1999년 이전에 제조된 자동차는 교통에 참여할 때 결정의 발효일부터 레벨 1 배출 기준(유로 1 기준과 동일)을 적용합니다.

1999년부터 2016년 말까지 제조된 자동차는 교통에 참여할 때 결정의 발효일부터 레벨 2(유로 2 기준과 동일)를 적용합니다.

2017년부터 2021년 말까지 제조된 자동차는 2026년 1월 1일부터 교통 참여 시 레벨 3(유로 3 기준에 해당)을 적용합니다. 하노이와 호치민시는 2027년 1월 1일부터 레벨 4(유로 4 기준에 해당)를 적용합니다.

2022년부터 제조되는 자동차는 2026년 1월 1일부터 레벨 4를 적용하고, 2032년 1월 1일부터 레벨 5(유로 5 기준에 해당)를 적용하며, 하노이와 호치민시는 2028년 1월 1일부터 레벨 5를 적용합니다.

교통경찰국(공안부) 대표가 연설했습니다.

2029년 1월 1일부터 하노이와 호치민시의 교통에 참여하는 모든 자동차는 레벨 2 이상을 충족해야 합니다.

특히, 2022년 1월 1일 이전에 발급된 기술 안전 및 환경 보호 인증서에 따라 제조 및 조립된 자동차 모델은 인증서 만료일까지 2017년부터 2021년 말까지 제조된 자동차와 동일한 배출 수준(레벨 3)이 적용됩니다.

회의에서 건설부 차관 레 안 투안은 도로 교통에 참여하는 자동차에 대한 배출 기준을 적용하기 위한 로드맵 초안에 동의했습니다.

그러나 2017년부터 2021년까지 하노이와 호찌민시에서 생산된 차량에 레벨 4가 적용되는 것은 주목할 만한 문제입니다. 특히 화물 운송에 사용되는 트럭과 트랙터를 포함하여 약 16%가 기준을 충족하지 못하고 있기 때문입니다. 지역 전체에 걸쳐 배출 기준이 강화될 경우, 특히 대규모 항만 시스템과 화물 순환 센터가 있는 호찌민시의 운송 및 물류 비용에 상당한 영향을 미칠 것입니다.

일부 의견에서는 농림환경부가 배출구역 지정 및 배출기준 적용구역 결정권한에 관한 내용을 명확히 하고, 폐지 기한 및 폐지 로드맵을 명확히 규정하여 노후 저품질 차량 문제가 장기화되는 것을 방지해야 한다는 의견도 있었습니다.

정책은 차량마다 일관성이 있어야 합니다.

회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 교통에 참여하는 자동차에 대한 배출 기준을 적용하는 로드맵은 새로 제작된 자동차, 새로 수입된 자동차, 유통 중인 자동차를 모두 통합적이고 동기화된 방식으로 고려해야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 수입 자동차가 높은 기준을 충족하도록 강요받는 반면, 국산 자동차는 여전히 낮은 기준을 적용하여 불공정을 초래하고 시장에 영향을 미치는 상황을 피할 수 있습니다.

부총리는 차량 통행 제한 구역 설정, 유통 금지 또는 허용 등 재산권 및 통행권에 영향을 미치는 내용은 현행법에 따라 신중하게 검토하여 해당 규정이 적절한 권한과 문서 발급 수준에 부합하도록 해야 한다고 요청했습니다. 총리의 권한에 속하는 내용은 결정에, 정부의 권한에 속하는 내용은 시행령에 명시해야 합니다. 법률에 규정이 없는 경우에는 개정안을 연구하여 제안하거나, 필요한 경우 국회에 보고하여 심의를 받아야 합니다.

쩐 홍 하 부총리가 지시 연설을 했습니다.

부총리는 차량 제한 또는 금지 정책의 영향을 종합적으로 평가하고, 영향을 받는 기관과 개인의 수를 명확히 파악하며, 이를 바탕으로 국민과 기업의 불편과 불이익을 방지하기 위한 적절한 지원 계획을 수립해 줄 것을 요청했습니다. 이러한 조치에는 차량 장비 개선 및 업그레이드 지원, 노후 차량 신차 교환 정책, 대중교통 요금 및 가격 조정, 새로운 연료 공급 등이 포함될 수 있습니다.

부총리는 도시 지역에서 일부 유형의 개인 차량 운행이 제한될 경우, 정부는 시민들의 편리한 이동과 권리 및 일상생활 보호를 위해 충분한 버스 운행과 대중교통 정비, 그리고 정류장과 주차장 확보를 위한 적절한 계획을 수립해야 한다고 말했습니다. 차량의 배출가스 기준을 강화할 경우, 시중 연료 공급 능력도 확보해야 합니다.

부총리는 "따라서 차량에서 연료까지, 기술 로드맵에서 실행을 보장하는 조건까지 정책이 동기화되어야 합니다."라고 말했습니다.

국방 및 경찰 차량과 관련하여 부총리는 특수 차량에만 별도의 규정이 적용되고, 운송 수단과 공공 서비스는 여전히 일반 기준을 준수해야 한다고 말했습니다. 동시에 배출가스를 줄이기 위한 기술 개선 및 장비 교체를 위한 솔루션을 계속 연구해야 합니다.

부총리는 농림환경부, 건설부, 법무부에 총리 결정 초안의 내용을 주의 깊게 검토하여 적절한 권한을 보장하도록 지시했으며, 동시에 과학기술부와 협력하여 자동차 및 연료 유형 간 표준을 통일하도록 했습니다.

이를 구현하기 위해서는 지방자치단체에 대한 강력한 분산화가 필요하며, 지방자치단체가 실제 상황에 맞게 조기에 더 높은 배출 기준을 적용할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

VNA에 따르면

출처: https://baohaiphong.vn/bo-sung-lo-trinh-ap-dung-tieu-chuan-khi-thai-cho-xe-o-to-san-xuat-tu-nam-2017-den-het-nam-2021-526368.html