사이버 공간에서 언론의 활동 영역 확대를 위한 규정 보완

사이버 공간에서 언론의 활동 영역을 확대하기 위한 규정 보완 - 사진 1.

응우옌 반 훙 문화 체육 관광부 장관이 언론법 개정안을 발표하고 있다 - 사진: VGP/NB

10월 23일 오전, 제10차 국회 회의에서 국회는 개정 언론법안에 대한 발표 및 검토 보고를 청취했습니다.

응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관은 총리의 승인을 받아 언론법 개정안을 제출했습니다.

개정된 언론법안은 4개 장 51개 조항으로 구성되어 있으며, 2016년 언론법보다 2개 장 10개 조항이 줄었습니다. 입법 과정의 혁신 정신을 반영하여, 이 법은 국회의 권한에 속하는 사안만을 규제하고, 관리 원칙을 명시하며, 세부 내용은 시행령 및 지침을 통해 추후 결정될 예정입니다.

이 법안 초안은 "베트남 사회주의 공화국의 언론은 혁명적 언론이다..."라는 언론의 입장을 보완하여 언론의 역사적이고 혁명적인 성격을 재확인하고, 제13차 전국 당 대회 결의안에 명시된 바와 같이 전문적이고, 인간적이며, 현대적인 언론을 건설하는 것을 목표로 합니다.

주목할 만한 점 중 하나는 이 법안이 언론의 운영 모델에 관한 규정을 보완하고 사이버 공간에서 언론의 활동 영역을 확대하기 위한 규정을 포함하고 있다는 것입니다.

따라서 언론사의 사이버 공간 활동은 언론, 사이버 보안, 원칙, 목적에 관한 법적 규정을 준수해야 하며, 베트남이 회원국인 국제 조약과 일치해야 합니다.

"사이버 공간에서 신문 발행"이라는 개념을 보완하여, 언론사의 사이버 공간 콘텐츠 채널 및 국가 디지털 언론 플랫폼에 정보를 게시하고 방송하는 것을 포함하고, 국가 디지털 언론 플랫폼 및 언론사의 사이버 공간 콘텐츠 채널이 언론 상품이라는 조항을 보완한다.

언론사는 사이버 공간에 콘텐츠 채널을 개설할 때 국가 언론 관리 기관에 통보해야 하며, 사이버 공간의 정보 동향 측정을 위해 국가 언론 관리 기관의 아카이브 시스템과 온라인으로 연결해야 합니다.

또한, 이 법안은 새로운 시대의 정보 및 선전 요구를 충족시키면서 정치 체제의 조직 체계를 정비하고 효율화하는 맥락에서 언론 발전과 언론 경제 진흥을 위한 메커니즘과 정책을 보완하고 있습니다.

'언론 경제' 개념을 명확히 하고 디지털 전환을 촉진합니다.

문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 법안 검토 보고서를 발표하면서 위원회가 언론법을 전면 개정할 필요성에 동의한다고 밝혔습니다.

언론의 종류와 관련하여, 법안 초안은 기존의 4가지 언론 유형을 유지하면서 명칭을 인쇄 매체, 라디오 매체, 텔레비전 매체, 전자 매체로 변경했습니다. 위원회는 이러한 명칭 변경이 전문 용어의 일관성과 보편성을 확보하기 위해 신중하게 고려되어야 한다고 판단하며, 인쇄 매체, 라디오 매체, 텔레비전 매체, 전자 매체라는 개념이 베트남과 국제 사회의 관행에 부합하도록 사용될 수 있는지에 대한 연구가 필요하다고 권고합니다.

주요 멀티미디어 미디어 기획사 모델과 관련하여 위원회는 "주요 멀티미디어 미디어 기획사"에 대한 규정 추가에 대체로 동의합니다. 다만, 주요 멀티미디어 미디어 기획사의 내용, 식별 기준 및 구체적인 재정 메커니즘에 대한 연구를 지속하여 명확히 할 것을 권고합니다.

2019년 4월 3일 총리령 제362/QD-TTg호에 따라 승인된 2025년까지의 국가 언론 발전 및 관리 계획에서 지정된 6개 언론사 외에도, 언론 활동에서 명성과 일정 수준의 지위를 구축한 지역 또는 기관에 핵심 멀티미디어 언론사를 추가하는 방안을 검토할 필요가 있다는 의견이 제시되었습니다.

언론사 운영 허가 대상과 관련하여, 현재 사회단체, 사회전문단체, 연구기관 산하 언론사의 활동은 일부 미비점을 보이며 국가 관리 측면에서 어려움을 초래하고 있습니다.

이러한 단점과 한계를 극복하기 위해 위원회는 정부가 사회정치단체, 전문단체 및 사회단체가 언론 운영 허가를 신청할 때 충족해야 할 조건을 구체적으로 명시하도록 하는 법안 초안 작성 기관의 의견에 동의합니다.

"언론 경제" 관련 내용에 대해 위원회는 언론사가 더 많은 수익을 창출하고 재정 자원을 확충하여 운영의 질을 보장하고 향상시킬 수 있는 여건을 조성하는 규정에 동의합니다. 이는 법안 초안과 같은 취지입니다.

그러나 '언론 경제'의 개념과 공공 투자, 자율성 메커니즘, 언론사 사업 활동으로 인한 수익에 관한 규정 등과 관련된 법규에 대해서는 지속적인 연구, 보완 및 명확화가 권장된다.

사이버 공간에서의 언론 활동과 관련하여 위원회는 사이버 공간에서의 언론 활동을 촉진하기 위한 규정을 연구 및 보완하고, 언론사의 사이버 공간 콘텐츠 채널이 해킹되거나 불법 콘텐츠로 정보가 변경되는 경우 외국 소셜 네트워킹 플랫폼의 법적 책임에 관한 규정을 보완하며, 해당 채널에 불법 콘텐츠가 나타나는 경우 이를 처리하는 방안을 제안했습니다.

본 연구는 사이버 공간상의 언론 저작물 및 인공지능(AI)을 활용한 언론 저작물의 저작권 및 관련 권리를 보장하기 위한 합의 이행 메커니즘과 언론사 및 관련 기관·단체의 책임에 관한 원칙을 제시한다.

학술지 규제와 관련하여 위원회 위원 대다수는 학술지를 특별한 유형의 언론으로 규제 범위에 포함시키는 법안의 조항에 동의했습니다.

또한, 학술지는 그 성격과 국제적 경험을 고려할 때, 본 법의 규제 대상에 포함되어서는 안 되며 출판법의 적용을 받아야 한다는 의견도 있습니다.

언론 분야의 디지털 전환과 관련하여 위원회는 국내 디지털 기술 플랫폼 개발 및 언론 정보 콘텐츠 배포를 장려하는 메커니즘과 정책을 구축하기 위한 법적 기반을 마련하는 방향으로 규정을 지속적으로 개선하고 보완할 것을 제안했습니다. 또한 언론 활동에서 인공지능(AI)을 사용할 때 기자와 언론사의 권리 및 법적 책임에 관한 규정도 마련할 것을 제안했습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm