2030년 이전 해상풍력·가스발전 프로젝트, 운영 어려움 위기

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LNG 발전 프로젝트는 일반적으로 배치에 7~8년이 걸리고, 해상풍력은 6~8년이 걸리기 때문에 명확한 메커니즘이 마련되지 않으면 2030년 이전에는 운영하기 어려울 것으로 보인다.

위의 의견은 12월 25일에 열린 해상풍력 및 가스 발전 개발 전문가 협의 회의에서 산업통상부 전기 및 재생에너지국장인 황 띠엔 중이 한 말입니다.

제8차 전력 계획에 따르면 2030년까지 총 발전 용량은 현재 용량(약 8만 MW)의 거의 두 배인 15만 MW 이상이 될 것입니다. 가스 화력 발전에는 3만 420MW 이상이 신규 투자되어야 하며, 이 중 75%는 액화천연가스(LNG)입니다. 해상풍력 발전은 6,000MW입니다.

2030년까지 13개의 LNG 발전 프로젝트를 개발하는 것이 목표이지만, 현재 건설 중인 프로젝트는 총 용량 1,500MW의 년짝 3, 4호 화력발전소 한 곳뿐이며, 내년 말과 2025년 중반에 가동될 예정입니다. 따라서 베트남은 제8차 전력 계획의 목표를 달성하기 위해 향후 7년 동안 약 22,500MW의 가스 발전 시설을 개발해야 합니다.

"2030년 이전에 가스와 풍력 발전 프로젝트를 가동하는 것은 엄청난 과제입니다."라고 전력 및 재생 에너지부 장관이 말했습니다.

해상 풍력 발전 프로젝트의 경우, 일부 투자자는 현재 일부 해상 지역에서 해양 조사, 풍력 및 지질 측정을 수행할 수 있는 허가를 받았습니다.

전문가와 기업들은 LNG 및 해상 풍력 발전 개발의 현재 어려움으로 법적 장치와 인프라 부족을 꼽습니다. 페트로베트남 가스공사(PV Gas)의 팜 반 퐁 사장은 LNG 발전 프로젝트들이 현재 회수 능력, 자본 조달, 또는 수입 가스량 결정에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 그 이유는 재정 정책, 생산량 인수 메커니즘, 그리고 가스 구매 계약에서 전력 구매 계약으로의 가격 이전 메커니즘이 부재하기 때문입니다.

PVN의 Le Manh Hung 사장은 12월 25일 회의에서 자신의 의견을 표명했습니다. 사진: Dung Can — PVN의 Le Manh Hung 사장은 12월 25일 회의에서 자신의 의견을 표명했습니다. 사진: *Dung Can*

PVN의 르 만 훙(Le Manh Hung) 사장은 해상 풍력 발전 프로젝트의 경우, 해상 석유 및 가스 사업과의 유사성으로 인해 프로젝트 시행 시 해저 조사와 같은 일부 활동을 병행할 수 있다고 말했습니다. 이는 PVN에서는 충분히 가능하지만, 관련 절차가 부족합니다. "해상 풍력 발전 프로젝트 조사에 대한 정책 결정 및 계획을 담당하는 관리 기관이 없습니다."라고 PVN의 사장은 말했습니다.

또한, LNG 수입 인프라 부족은 제8차 전력 계획의 목표에도 영향을 미칩니다. PV Gas 관계자는 LNG 수입 인프라와 발전소의 연계를 고려하지 않으면 자원 최적화가 이루어지지 않고, 투자 효율성이 저하되며, 항만 자원이 낭비될 것이라고 말했습니다.

PV Gas의 대표이사는 "바리어붕따우성 티바이에 있는 LNG 저장 및 수입항만 완공되었습니다. 다른 창고와 항만들은 많은 어려움과 문제에 직면해 있습니다."라고 말했습니다.

전문가들은 가격 병목 현상도 언급했습니다. 경제 전문가인 딘 쫑 틴 씨는 전력 매매 메커니즘을 명확히 해야 한다고 말했습니다. "국가가 가격에 개입했기 때문에 매매가 시장 흐름을 따라가도록 보장하는 메커니즘이 필요합니다. 그래야만 투자자들이 수십억 달러를 가스 및 풍력 발전소에 투자하는 데 안심할 수 있을 것입니다."라고 틴 씨는 말했습니다.

같은 견해를 가진 베트남평가협회(VVA) 회장 응우옌 티엔 토아(Nguyen Tien Thoa) 씨는 정확하고 충분한 전기 요금을 산정하기 위해 전기법 개정을 제안했습니다. 그는 전기 거래 체계가 현재와 같이 유지될 경우 두 가지 문제가 발생할 것이라고 주장했습니다. EVN(베트남전력공사)이 손실을 입어 파산하거나, 국가가 생산 비용과 소비자에게 판매하는 전기 가격의 차이를 보상해야 하는 것입니다.

토아 씨는 "재정적 병목 현상, 특히 가격은 관리 기관의 솔루션과 권장 사항을 통해 해결되어야 하며, 명확하게 입증되어야 합니다."라고 인정했습니다.

이미 시행되고 투자를 준비하고 있는 많은 LNG 프로젝트가 계획 및 절차에서 문제에 직면함에 따라, 지난주 산업통상부는 투자자들이 프로젝트를 시행할 수 있도록 지방 자치 단체에 관할 구역 내 문제를 신속히 제거하고 해결해 줄 것을 요청하는 문서를 발표했습니다.

그러나 전문가들은 LNG 및 해상풍력 발전 사업이 제8차 전력계획에 따라 운영되기 위해서는 토지법, 가격법, 입찰법, 전기법 및 지침문서 등 법률과 관련된 메커니즘 문제가 모두 존재하며, 이를 담당 기관에서 신속하게 개정하여 해결해야 한다고 지적합니다.

또한 해상풍력 및 가스 발전 개발을 위한 구체적인 방안이 필요하다는 점도 언급했습니다. 이 제안은 이달 중순 열린 회의에서 기업들이 제기했습니다.

베트남석유협회 회장인 응우옌 꾸옥 탑 씨는 법적 틀을 완성하는 과정과 병행하여 정부, 부처, 지사 및 기업이 이를 시행할 수 있도록 국회 의 철저한 결의안이 필요하다고 말했습니다.

국회 경제위원회 상임위원인 판 득 히에우 박사는 법의 완성 및 개정과 동시에 법을 시행할 수 있는 체계를 국회에 보고하는 것이 가능하다는 동일한 견해를 밝혔습니다. 그러나 그는 산업통상부가 동시적 정책에 대한 검토 및 개정안을 제안할 전문가 그룹을 구성해야 한다고 지적했습니다. 경제위원회는 개별 법률 문서를 개발하는 것이 목적이 아니기 때문입니다.

푸옹 둥

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