인도, 중국, 방글라데시는 광범위한 전력 제한을 시행하고 석탄 수입을 늘리고 있는 반면, 독일은 전력 수출을 제한하고 원자력 발전을 활용하고 있다.
2022년 인도는 7년 만에 최악의 전력난을 겪었습니다. 로이터 통신은 인도 정부 자료를 인용해 4월 전력 수요가 13.2% 증가한 1350억 kWh를 기록했다고 보도했습니다. 이로 인해 전력 공급량이 1.8% 부족했는데, 이는 2015년 10월 이후 최대 규모입니다.
인도 최대 알루미늄 및 철강 공장들이 밀집해 있는 오디샤 주의 전력 소비량은 2021년 10월부터 2022년 3월 사이에 30% 이상 증가했습니다. 이는 전국 평균 증가율의 10배에 달하는 수치입니다. 이러한 전력 부족으로 인해 라자스탄, 구자라트, 타밀나두, 안드라프라데시 등 여러 주에서는 산업 활동에 필요한 전력 사용을 제한해야 했고, 그 결과 공장들이 장기간 가동을 중단하는 사태가 발생했습니다.
인도의 여론조사 플랫폼인 LocalCircles에 따르면, 응답자 3만 5천 명 중 거의 절반이 5월에 정전을 경험했다고 답했습니다. 고아 주 정부는 전력망 과부하를 막기 위해 외부에서 120MW의 전력을 추가로 구매해야 했습니다.
타임스 오브 인디아(Times of India) 의 분석가들은 이러한 상황의 여러 가지 원인을 지적했습니다. 기록적인 폭염으로 인한 에어컨 수요 증가가 그 예입니다. 또한, 봉쇄 조치 완화 이후 경제 회복으로 산업 활동이 가속화되었습니다. 2020년 팬데믹으로 인해 새롭게 등장한 근무 모델로 수백만 명의 인도인이 재택근무를 하게 되면서 주간 전력 소비량이 더욱 증가했습니다.
한편, 인도의 화력 발전소 석탄 재고량이 9년 만에 최저 수준으로 떨어졌습니다. 석탄 화력 발전은 인도의 연간 전력 생산량의 약 75%를 차지합니다. 에너지부는 인도 철도가 석탄공사(Coal India)에 충분한 석탄 수송 열차를 공급하지 못하고 있다고 설명했습니다.
인도 타네의 한 상점 주인이 정전 중에 휴대전화를 손전등으로 사용하고 있다. (사진: 힌두스탄 타임스)
지난 5년간 태양광 발전 설비 설치가 가속화되면서 인도는 주간 전력 부족 현상을 완화하는 데 성공했습니다. 그러나 석탄과 수력 발전량 부족으로 야간 전력 공급이 위협받고 있습니다.
인도 당국은 이후 전력 부족 문제를 해결하기 위해 일련의 조치를 시행해야 했습니다. 석탄 수입을 완전히 중단하려던 정책을 철회하고, 발전소들이 3년에 걸쳐 석탄 수입량을 늘리도록 했습니다.
인도는 또한 모든 석탄 화력 발전소에서 전력 생산을 시작하기 위해 긴급 법안을 발동했습니다. 그러나 국제 석탄 가격 상승으로 인해 많은 발전소가 폐쇄되었습니다.
인도 석탄공사(Coal India)는 석탄을 전력 외 부문에 판매하는 대신 발전소로 공급 방향을 전환해야 했습니다. 인도 철도청(Indian Railways)은 석탄 열차 운행을 위해 많은 여객 열차 운행을 취소해야 했습니다. 또한 인도 정부는 경제적으로 지속 가능하지 않다고 판단되어 폐쇄되었던 100개 이상의 탄광을 재가동할 계획입니다.
올해 인도는 석탄 및 수력 발전 용량 증설 지연으로 전력 부족 위험에 계속 직면하고 있습니다. 인도 전력망 관리 기관인 그리드 인디아(Grid-India)는 2월 보고서에서 "상황이 다소 긴장된 상태"라고 밝혔습니다. 당시 그리드 인디아는 4월 저녁 시간대 최대 전력 소비량이 전년 동기 대비 6.4% 증가할 것으로 예상했습니다.
인도 에너지부는 올여름 전력 부족 사태를 막기 위해 일련의 조치를 시행해야 했습니다. 이에 따라 석탄 화력 발전소에는 유지 보수를 신속히 진행하도록 지시했습니다. 석탄 화력 발전소에는 충분한 석탄이 공급되었으며, 인도 철도청 또한 운송을 위해 선로 공간을 양보하는 등 협조할 예정입니다.
가스 발전소는 피크 시간대 수요를 충족하기 위해 가동될 것입니다. 수력 발전소는 물 사용을 최적화하도록 운영될 것입니다. 또한 새로운 석탄 화력 발전소를 통해 2,920MW의 전력이 추가될 것입니다.
또 다른 아시아 국가인 방글라데시 역시 10년 만에 최악의 에너지 위기를 겪고 있습니다. 6월 첫째 주 전력 부족률은 15%에 달했는데, 이는 5월 수준의 거의 3배에 이르는 수치입니다.
방글라데시 전력공사(BEC) 자료에 따르면 올해 첫 5개월 동안 방글라데시에서 정전이 발생한 날은 114일로, 지난해 전체 기간과 맞먹는 수준입니다. 많은 주민과 소규모 사업체들이 10~12시간 동안 예고 없이 정전이 발생했다고 불만을 토로했습니다.
방글라데시 다카의 한 식당 직원들이 정전 중에 촛불을 켜고 일하고 있다. 사진: AP
방글라데시는 폭염으로 인한 전력 수요 급증으로 전력 부족 사태에 직면해 있습니다. 게다가 외환보유고 감소와 통화 가치 하락으로 연료 수입에도 어려움을 겪고 있습니다. 지난달 발생한 폭풍은 발전소의 가스 공급에도 차질을 빚었습니다. 방글라데시 연간 전력 생산량의 절반은 가스에 의존하고 있습니다.
방글라데시 남부 파이라 발전소는 5월 말부터 석탄 부족으로 두 개 발전기 가동을 중단해야 했습니다. 방글라데시 에너지자원부 장관 나스룰 하미드는 로이터 통신과의 인터뷰에서 해당 발전기들이 6월 마지막 주에 재가동될 것이라고 밝혔습니다. 그는 "이러한 석탄 부족 사태에 대처하는 것 외에는 다른 방법이 없다"고 말했습니다.
지난달 방글라데시 국영 가스 회사 페트로방글라의 회장인 자넨드라 나트 사르케르는 로이터 통신과의 인터뷰 에서 서밋 LNG 터미널이 액화천연가스(LNG) 수입량을 70% 늘릴 것이라고 밝혔습니다. 또 다른 터미널인 모헤시칼리 LNG도 곧 가동을 재개할 예정입니다.
셰이크 하시나 총리 에 따르면, 정부는 카타르와 오만으로부터 연료를 구매하는 계약을 체결했으며, 석탄 수입량을 늘리기 위한 조치도 시행하고 있습니다. 한편, 한 방글라데시 관료는 로이터 통신과 의 인터뷰에서 "비가 내려야만 긴장이 완화될 수 있다. 비가 오면 전력 수요가 줄어들기 때문이다."라고 말했습니다.
지난해 수십 년 만에 최악의 가뭄으로 중국 양쯔강의 많은 구간이 말라붙어 수력 발전소의 발전량이 감소했습니다. 게다가 폭염으로 인해 중국 의 전력 수요가 급증했습니다.
이로 인해 쓰촨성 당국은 몇 주 동안 공장 가동을 중단해야 했습니다. 윈난성에서도 산업 활동이 수개월 동안 제한되었습니다. 장쑤성, 안후이성, 저장성, 상하이시 모두 전력 소비를 제한해야 했고, 이는 생산과 사업 운영에 영향을 미쳤습니다.
중국 관리들은 대규모 정전 사태의 재발을 막겠다고 약속했습니다. 지난해 말, 쓰촨성은 여러 개의 새로운 가스 화력 발전소를 건설하고 인접 전력망과 연결하는 송전선을 추가하는 계획을 발표했습니다. 광둥성에서도 18GW 용량의 새로운 석탄 화력 발전소 건설을 승인했습니다.
컨설팅 회사인 란타우 그룹의 분석가 마이크 토마스와 데이비드 피시먼은 중국이 다른 많은 지역에 비해 신속하게 대응했다고 평가합니다. 그들은 많은 발전 회사들에게 대규모 설비 증설은 비용과 위험을 증가시키는 요인이 된다고 설명합니다.
2022년 8월, 라인강의 많은 구간이 말라붙었다. 사진: 로이터
지난해 가뭄에 더해 러시아-우크라이나 분쟁의 영향으로 독일은 전력 부족 위기에 직면했습니다. 2021년 독일 전력 생산량의 15%는 주로 러시아산 천연가스에 의존했는데, 러시아의 가스 공급 감소에 대비해 충분한 전력을 확보하기 위해 기후 목표에도 불구하고 석탄 화력 발전소를 재가동할 수밖에 없었습니다.
독일은 지난 겨울 잠재적인 국내 전력 부족을 예상하여 인접 유럽 국가들에 대한 전력 수출량을 줄이는 방안을 검토하기도 했습니다. 또한 베를린은 원자력 발전소의 가동 기간을 당초 계획했던 2022년 말에서 2023년 4월 중순까지 연장했습니다.
전력 소비를 줄이기 위해 아우크스부르크시는 많은 분수대의 운영을 중단하거나 운영 시간을 제한했습니다. 뮌헨시는 연간 전력 소비량을 20% 줄이는 가구에 100유로의 '에너지 보상금'을 지급한다고 발표했습니다. 전력 회사들은 가을에 고객들을 대상으로 에너지 절약 경진대회를 개최했습니다.
그럼에도 불구하고, 평년보다 따뜻한 겨울과 대규모 LNG 수입 덕분에 독일은 큰 에너지 문제에 직면하지 않았습니다. 4월 중순까지 예정대로 원자력 발전소를 폐쇄했습니다.
하투
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