뿌리부터 농업 생산을 지원하는 방법

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Ông Nguyễn Tuấn Hồng - HTX Bắc Hồng

Nguyen Tuan Hong 씨 - Bac Hong 협동조합

이전에는 2008년 부가가치세법(VAT)이 적용되었을 때 비료에 5%의 부가가치세가 부과되었습니다. 그러나 2014년 11월 26일 제정된 법률 제71호는 2015년 1월 1일부터 농업 생산에 사용되는 비료, 기계 및 특수 장비에 대해 부가가치세가 부과되지 않도록 규정하고 있습니다(세법 제71호). 이것이 2014년 이후 비료 업계가 부가가치세 납부에 어려움을 겪는 눈에 보이지 않는 이유입니다.

비료에 대한 부가가치세 철폐는 '특혜'로 여겨졌지만, 사실은 농부와 제조업체에 대한 '학대'임이 현실로 드러났습니다.

특히, 원자재, 기계 및 투입 서비스를 구매할 때 기업은 부가가치세를 납부해야 합니다. 그러나 세금이 부과되지 않으면 생산된 비료는 투입 시 납부된 부가가치세에서 공제되지 않아 생산 비용이 증가하고 비료 가격이 상승합니다. 최종 소비자인 농부들은 이전보다 높은 가격을 지불해야 하는 부담을 지게 됩니다.

고가 비료는 농부들의 노력을 침식시킨다

이 문제에 관해, 박홍 안전 야채 생산 및 소비 협동조합( 하노이 동안)의 이사인 응우옌 투안 홍 씨는 세법 71호가 적용된 이후 비료 가격이 30% 인상되었다고 말했습니다.

그 이유는 비료에 부가가치세가 부과되지 않으면 제조업체가 세금 환급을 받을 자격이 없어 판매된 상품 원가에 환급금을 더하기 때문입니다. 투입재가 부족하고 러시아-우크라이나 전쟁 이후 세계 정세의 영향을 받으면서 비료 가격은 계속 상승하고 있어 상황은 더욱 어려워집니다.

홍 씨는 위 두 가지 이유 중 비료를 비과세 품목에서 제외하는 것은 유익하지만, 비료 가격을 상승시키는 부적절한 조치라고 주장합니다. 한편, 비료는 농업 생산 활동 전반에 걸쳐 농민에게 필수적인 투입재로서 중요한 역할을 합니다.

박홍 안전채소생산소비협동조합 이사는 "2014년 이전에는 채소 재배 면적 1사오(0.1헥타르)당 비료 비용이 모든 투입 비용을 포함한 총 100만 동(약 100만 동) 중 약 30만 동(약 100만 동)에 불과했습니다. 그러나 2014년 이후 비료 가격 상승으로 이 비용은 거의 50만 동(약 100만 동)으로 증가했습니다. 이는 비료 비용이 30~35% 상승하여 농가의 수익이 감소했음을 의미합니다."라고 증거를 제시했습니다.

홍 씨는 국가가 새로운 제도나 정책을 마련하지 않는다면 비료 가격이 앞으로도 계속 오를 것이라고 우려하고 있으며, 이는 농민, 특히 소규모 농가에 큰 부담이 될 것이라고 말했습니다.

홍 씨는 2022년 세계 경제 변동의 이중적 영향으로 비료 가격이 영향을 받았던 시기를 회상하며, 박홍 마을의 많은 농가가 생산을 중단하고 다른 직업으로 전환해야 했다고 말했습니다. 그 이유는 채소 판매 가격이 투입 비용, 특히 비료 비용을 충당하기에 충분하지 않았고, 농업 생산량이 이미 불안정했기 때문입니다.

홍 씨에 따르면, 또 다른 단점은 2014년 이후 비료 회사들이 비용을 절감해야 했기 때문에 판매 가격이나 현장 시험 활동 측면에서 농가 지원 프로그램도 축소되었다는 것입니다. 따라서 농업 생산자들도 이전에 비해 불리한 입장에 처해 있습니다.

홍 씨는 2014년 이후 비료 가격 상승의 또 다른 결과로 가짜 비료 문제가 기하급수적으로 증가했다고 지적했습니다. 농부들이 비용을 절감하고 싶어 할 때, 더 저렴한 비료를 우선시하게 되는데, 많은 사람들이 이러한 사고방식을 이용하여 가짜 성분을 섞어 품질이 낮은 제품을 만들어내고 있습니다.

홍 씨에 따르면, 비료에 5% 부가가치세(VAT)를 부과하면 농업 생산에 큰 이점이 있을 것이라고 합니다. 비료 가격이 하락하면 농민과 농업 생산자의 수익이 증가할 것입니다. 대규모 생산자는 확실한 효과를 볼 수 있어 농민들이 생산 투자에 더욱 안심할 수 있을 것입니다.

홍 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "농민들은 항상 국내 기업이 생산하는 비료 제품을 우선시하고 싶어 합니다. '베트남 사람들은 베트남 제품을 우선시한다'는 인식 때문이기도 하고, 특히 새로운 첨단 미생물 및 무기 제품 덕분에 더 안전하다고 느끼기 때문이기도 하지만, 물론 판매 가격이 낮아지고 더 안정되기를 바랍니다."

박홍 안전채소 생산소비협동조합 이사는 "저는 국가, 각 부처, 지부가 비료, 살충제, 농기계 및 도구의 투입 비용을 절감하고 수확 후 보존 및 가공에 투자하는 등 근본적인 정책으로 농민과 농업을 지원해야 한다고 거듭 권고해 왔습니다. 이러한 정책은 농업 생산을 촉진하는 데 매우 유용하고 실용적입니다."라고 강조했습니다.

협동조합의 사진 일러스트레이션

5% 부가가치세 정책을 통해 농부를 지원하세요

남중부 해안 지역의 알로에 베라 농부와 긴밀히 연결된 사업체의 관점에서 볼 때, GC Food Joint Stock Company(GC Food) 이사회 회장인 응우옌 반 투 씨는 농부들의 비용 부담을 덜어주기 위해 비료에 5% VAT를 다시 부과하는 것이 필요하다고 말했습니다.

투 씨는 사업 현실을 관찰하며 기업들이 동일 제품에 두 가지 가격이 붙는 현상을 피하기 위해 비료 제품에 대한 투입 및 산출 부가가치세를 부과하고자 한다고 말했습니다. 농부들이 구매하는 가격에는 부가가치세가 포함되어 있지 않지만, 기업들이 되파는 가격에는 세금이 포함되어 있어 세금 정책의 불일치가 발생합니다.

앞으로 국가는 농업 경제 생산을 단순히 소비 목적이 아닌 무역 목적의 상품 생산으로 전환할 것입니다. 따라서 비료는 농업 경제의 투입재이므로 부가가치세 과세대상이 되어야 합니다.

농업기업이 과세재화를 구매하는 경우, 농민은 세금을 내지 않고, 비료생산기업은 두 가지 판매가격 구조를 형성하게 되는데, 농민은 이윤을 보상받기 위해 더 불리한 가격에 구매하는 것을 받아들여야 합니다.

비료에 5% 부가가치세(VAT)를 부과하면 농업 생산이 크게 촉진될 것입니다. 비료 가격이 하락하면 농민과 농업 생산자의 수익이 증가할 것입니다. 대규모 생산자는 확실한 효과를 볼 수 있어 농민들이 생산 투자에 더욱 안심할 수 있을 것입니다.

농업 생산 기업은 부가가치세(VAT)를 내고 비료를 구매하지만, 농민은 그렇지 않습니다. 한편, 기업과 농민 모두 생산과 사업에 필요한 재판매를 위해 비료를 구매합니다.

"이것은 본질적으로 간접세입니다. 비료 기업이 농민에게서 징수하여 국가에 납부합니다. 따라서 비료에 투입 부가가치세가 부과되지 않으면 농민은 비료 원가에 비료 기업의 부가가치세 적자가 포함되어 있기 때문에 더 낮은 가격으로 구매해야 하지만, 판매된 농산물에는 부가가치세가 부과되지 않으므로 환급받을 수 없습니다. 기업이 농산물을 소비할 때 매출 부가가치세가 부과되므로 세금 환급을 받을 때 투입 자재 가격을 보상하기 위해 지불해야 합니다. 이는 농민에게 많은 불이익을 초래합니다."라고 Thu 씨는 분석했습니다.

GC푸드 이사장님께서는 농업 생산에 대한 부가가치세 관련 품목은 국가와 재무부에서 신중하게 계산해야 하며, 이를 통해 농민과 농업 생산자 전체의 이익을 조화롭게 보장하고, 세금 정책으로 인해 생산은 이익이 되더라도 손실이 발생하는 상황을 피해야 한다고 말씀하셨습니다.

"최근 비료에 대한 0% 부가가치세 정책은 비료 가격을 인상하여 농업 생산자들에게 전반적인 불이익을 초래하는 요인 중 하나입니다. 특히 비료 가격이 세계 경제 및 정치 요인의 영향을 더 많이 받는 시기에는 사업 수익이 감소했습니다."라고 투 씨는 인정했습니다.

응우옌 반 투 씨 - GC 푸드

GC푸드의 추산에 따르면, 현재 비료 비용은 총 생산비의 10~30%를 차지하며, 농산물의 비용구조에서 차지하는 비중이 높아 기업과 농가의 수익에 직접적인 영향을 미칩니다.

비료 기업들은 시장 수요와 생산 능력을 기반으로 판매 가격을 산정합니다. 따라서 투 씨는 비료 제조업체들이 세금, 투입 비용, 가격 인상 관련 정보를 투명하게 공개하여 이러한 요소들을 구체적으로 반영하는 것이 가장 좋은 방법이라고 주장합니다. 특히 대규모 비료 기업의 경우, 이러한 정책이 합리적인 판매 가격을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.