행정개혁은 사람과 기업을 주체로 삼고 중심에 놓는 것입니다.

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2월 3일 오후, 팜 민 찐 총리가 정부 행정개혁 지도위원회(지도위원회) 위원장으로 2022년 행정개혁 작업을 검토하고 2023년 업무를 전개하기 위해 제3차 지도위원회 회의를 주재했습니다. 이 회의는 정부 본부와 63개 성 및 중앙 직할시 간에 온라인으로 진행되었습니다.

회의에 참석한 사람은 Tran Luu Quang 부총리였습니다. 운영위원회 부위원장: 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra; 장관, 정부 사무실 책임자 Tran Van Son; 각 부처와 지부의 수장은 지도위원회 위원이며, 도, 시의 인민위원회 위원장이기도 합니다.

행정개혁은 모든 계층과 부문의 핵심 과제입니다.

회의에서는 각 부처, 지부, 지방자치단체의 수장들이 모여 달성한 성과를 논의하고 명확히 밝혔으며, 한계와 어려움, 장애요인을 파악하고, 향후 행정개혁을 추진하기 위한 주요 과제와 해결책을 제시했습니다.

이번 검토회의에서는 당과 국가, 정부 와 각 부처, 지부, 지방이 제시한 3대 전략적 혁신 과제 중 하나를 적극적, 집중적으로 추진하여 행정 개혁을 추진하고 긍정적인 성과를 거두었습니다.

정부와 총리는 어려움과 장애물을 제거하고 행정 개혁을 추진하기 위해 많은 지시를 내렸습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 행정개혁의 효과성을 높이기 위해 구체적인 해결책을 적극적으로 시행해 왔습니다. 각 부처와 부처급 기관에서만 1,100여 개의 업무가 제시되었고, 책임과 이행 기간이 명확하게 할당되었습니다. 지시, 촉구, 철저한 이행을 위한 문서 342개를 발행했습니다.

제도적 개혁과 개선 작업에 많은 혁신, 초점, 핵심 사항 및 효과성이 집중되어 있습니다. 정부는 국회에 20개의 법안 초안을 제출했습니다. 법률에 관한 9개 주제별 세션을 조직하고, 법률 제정을 위한 39개 제안과 법률 초안을 승인했습니다. 125개의 법령을 발표했습니다. 총리는 29개의 결정을 발표했습니다. 각 부처에서는 400개가 넘는 통지문을 발행했습니다.

검사, 검토, 집행 모니터링, 보급 및 법률 교육 업무가 강화되었습니다. 올해 각 부처, 지부, 지방자치단체는 관할 하에 있는 법률문서 12,000여 건을 검사하고, 27,800여 건을 검토하였으며, 5,700여 건을 처리할 것을 권고했습니다.

국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하기 위해 행정절차 개혁과 투자 및 사업 환경 개선이 추진되었습니다. 이에 따라 101개 문서, 1,041개 사업 규정이 축소·간소화되었습니다.

전국은 행정절차를 접수하고 처리하기 위해 각급에 원스톱 서비스 부서 11,700개를 설립했으며, 그 중 56/63개 시/도가 도 공공행정서비스센터 모델에 따라 조직되었습니다. 모든 부처, 지부, 지방자치단체에서 부처 및 도 단위의 공공서비스 포털과 전자원스톱정보시스템을 구축하여 운영하고 있습니다.

약 4,400/6,502개의 행정 절차가 온라인으로 공공 서비스를 제공하며, 이는 67% 이상에 해당합니다. 1억 6,400만 개 이상의 상태 동기화 레코드 460만 건 이상의 온라인 결제 거래. 국가공공서비스포털 06사업에 따른 25/25 필수 공공서비스의 통합 및 제공이 기본적으로 완료되었습니다.

또한 회의에서는 행정개혁이 적극적으로 추진되어 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 평가했다. 지금까지 부처 및 기관의 기능, 업무 및 조직 구조를 규제하는 24개의 법령이 발표되었으며, 17개의 총괄부서와 이에 상응하는 조직이 축소되었고, 24개 부서와 118개 부/실 산하 부서가 축소되었습니다.

공무원 제도 개혁으로 공무원들에게 많은 혁신이 이루어졌습니다. 간부, 공무원, 공공기관 종사자에 대한 국가 데이터베이스 시스템이 구축되어 운영에 들어갔습니다. 이를 통해 약 250만 건의 전자기록을 관리할 것으로 예상됩니다. 지휘 및 통제를 담당하는 정보 시스템은 지속적으로 효과적으로 배치되고 홍보되고 있습니다.

국가 차원의 디지털 전환은 강력하고 실질적으로 실행되고 있으며, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 향한 전자 정부 구축을 촉진하고 있습니다. 이에 따라 전국은 06프로젝트를 전국적으로 철저하고 동시적으로 시행하도록 지시했습니다. 현재까지 전자칩이 내장된 시민신분증이 약 7,800만 장에 발급되었습니다. 국가인구데이터베이스와 13개 부처, 지자체, 4개 기업체, 57개 지방자치단체의 데이터를 연결합니다.

회의에서는 행정개혁 업무 보고와 함께 각 부처, 지부, 지방자치단체 수장들이 필수 공공 서비스를 온라인으로 제공하는 효율성을 높이기 위한 방안을 공유했습니다. 디지털 전환 프로세스 지방 차원에서 행정절차 개혁의 효과성을 개선한 경험 공공 서비스 단위의 기구를 간소화합니다. 행정 기관과 공공 서비스 부문의 리더십 및 관리 직책에 대한 채용 시험 시범 실시에서 얻은 교훈...

총리는 회의의 마무리 발언에서 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 노력과 성과를 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다. 지도위원회 위원들의 행정개혁 작업에 대한 강력한 지휘는 국가 전체의 전반적인 성공에 중요한 기여를 했습니다.

총리는 행정 개혁의 목적이 국민과 기업의 편의를 위한 것이라고 확인했습니다. 공무원 및 공공기관 직원의 업무 처리 시간을 단축합니다. 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 데 기여합니다. 투입 비용을 줄이고, 상품과 서비스의 경쟁력을 높입니다. 공개적이고 투명하며 깨끗한 행정 환경을 조성합니다. 따라서 당과 국가는 이것을 전략적 돌파구 중 하나로 인식하고 있습니다.

총리는 최근 행정개혁 작업의 몇 가지 뛰어난 성과를 강조하는 동시에, 조만간 극복해야 할 몇 가지 한계점을 지적했습니다. 예를 들어, 아직 완료되지 않은 행정개혁 과제가 많습니다. 일부 부처, 지부, 지방자치단체에서는 사업활동과 관련된 행정절차 개혁과 규제 완화가 진지하고 충분하며 효과적이고 신속하게 이행되지 않았습니다. 기록, 문서 및 행정 절차 결과의 디지털화는 아직 느린 편입니다. 사람들과 기업의 만족도는 아직 높지 않습니다.

총리는 "46/63개 주는 여전히 행정 절차와 공공 서비스 시행에 있어 괴롭힘과 불편을 허용하고 있으며, 22/63개 지방 자치 단체는 공무원이 수수료와 비용 외에 추가 비용을 지불하도록 제안하는 것을 허용하고 있다"며 "이는 '기름값'"이라고 상기시켰다.

사람과 기업의 만족도를 척도로 삼다

총리는 정부의 행동 모토인 "단결, 규율, 용기, 유연성, 혁신, 창의성, 시의성, 효율성"에 따라 행정개혁에 대한 관점과 요구사항을 제시하는 한편, 2023년과 그 이후의 행정개혁의 주요 과제를 강조하도록 지시했다.

총리는 2023년이 디지털 데이터의 해가 될 것이라고 말했습니다. 정부는 국가 데이터 센터를 구축한다는 정책을 가지고 있으므로 모든 부처, 지부, 지방자치단체는 자체 데이터베이스를 구축해야 합니다. 제13차 전국대표대회 결의안, 2021~2025년 5개년 사회경제 발전 계획에 관한 결의안의 이행에 기여함. 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설합니다.

정부 수반은 행정 개혁의 시행이 당의 지침과 정책, 그리고 국가의 법률을 엄격히 준수하도록 지시합니다. 국가적, 민족적 이익을 무엇보다 우선시한다. 집중력, 핵심 요점, 과감함, 규칙성, 지속성, 효과성을 바탕으로 업무를 수행합니다.

각 부처, 부문 및 지방자치단체는 혁신, 디지털 전환, 투자 및 사업 환경 개선, 국가 경쟁력 강화, 제도 개혁에 주력하고, 행정 절차, 특히 국가 내 행정 절차와 기업 규제를 간소화하고, 시간과 행정 비용을 절감하고, 온라인 공공 서비스 제공의 질을 개선하고, 국민과 기업의 만족도를 높이고, 국민과 기업을 서비스의 주체이자 중심으로 삼는 등 행정 개혁을 추진합니다.

국무총리는 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 행정개혁의 돌파구를 마련하기 위한 구체적인 과제와 해결책을 검토·발표하는 데 박차를 가할 것을 요청했습니다. 여기에는 2023년 2월 15일까지 부처, 기관, 지방자치단체의 2023년 행정개혁 계획을 발표하는 것도 포함됩니다. 2022년 미해결 업무를 긴급히 완료합니다. 정부의 제01/NQ-CP호 결의안에서 부여된 업무를 효과적으로 이행하여 기업 환경을 개선하고 국가 경쟁력을 강화합니다.

총리는 "2020~2025년 기간 동안 기업 활동 관련 규제를 줄이고 간소화하는 프로그램을 획기적으로 이행해야 한다. 행정 절차 개혁을 추진하고, 결의안 131/NQ-CP에 따른 방향과 관리 방법을 현대화해야 한다. 행정 절차 분산화 계획을 이행하기 위해 법률 문서를 연구, 수정 및 보완해야 한다. 국가 행정 시스템의 내부 절차를 검토하고 간소화해야 한다. 행정 절차를 처리하는 원스톱, 원스톱 메커니즘을 혁신해야 한다. 전문 법률의 기업 조건 폐지를 지속적으로 검토하고 제안하여 불법적이고 불필요하며 실행 불가능하고 구체적이지 않은 기업 조건을 폐지해야 한다"고 말했다.

팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 중앙위원회 제27-NQ/TW 결의안을 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 자원 배분과 관련된 권한의 분권화와 위임을 지속적으로 촉진하고, 집행 능력을 향상시키며, 권력에 대한 검사, 감독, 통제를 강화합니다. 정치국 결의 제28-KL/TW에 따라 급여 지급을 간소화하고 직원을 구조조정하는 것과 함께 기구 재편을 추진합니다. 공무원 제도의 개혁을 추진하고, 규율과 행정 질서를 개선합니다. 정부, 총리, 국가 공공 서비스 포털의 방향과 행정을 담당하는 국가 데이터베이스와 정보 시스템을 지속적으로 개선하고 연결하며, 국민과 기업에 온라인 공공 서비스를 제공합니다. 국가 디지털 전환을 위한 인구 데이터 애플리케이션, 전자 식별 및 인증 개발 프로젝트를 효과적으로 구현합니다.

국무총리는 각 부처와 각 부문이 구체적인 행정개혁 과제를 추진하는 데 주도적인 역할을 하도록 지시하고 배정한다. 동시에 그는 운영위원회 위원들에게 행정개혁을 추진하기 위한 과제와 해결책을 즉시 실행에 착수하여 2023년 정치, 경제, 사회적 목표와 과제의 성공적인 이행에 기여할 것을 요청했습니다.

총리는 "모든 계층, 부문, 지방, 단위는 각자의 기능, 임무, 권한에 따라 국민과 기업에 이롭고 국가와 국민의 이익을 위해 실용적이고 효과적인 방식으로 행정 개혁을 지휘하고 실행하는 데 적극적이고 긍정적이며 창의적이어야 한다"고 강조했습니다./.

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