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민간 경제를 발전시키려면 제도적 혁신이 필요합니다.

민간 경제가 독립 경제의 '중추'로 진정으로 발전하려면 병목 현상을 제거하는 것뿐만 아니라 많은 제도적 혁신도 필요합니다.

Báo Công thươngBáo Công thương12/05/2025

인식에서 솔루션으로의 돌파구

2025년 5월 4일, 정치국은 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TW호를 발표하여 전례 없는 획기적인 목표, 관점, 과제 및 해결책을 제시했습니다. 당의 령도 하에 국가가 관리하는 사회주의 시장경제에서 사적 경제 발전에 대한 당의 새로운 관점을 형성합니다. 민간 경제의 발전을 강력히 촉진합니다. 이는 앞으로의 경제 발전을 위한 새로운 원동력이 될 것입니다.

68호 결의안이 발표된 지 딱 일주일 후, 토람 사무총장은 " 경제 발전을 위한 새로운 원동력"이라는 제목의 글을 썼습니다. 이 기사에서는 민간 경제 개발에 대한 이론적 토대와 매우 기본적이고 중요한 새로운 인식을 언급했습니다. 이는 성장과 개발을 위한 새로운 원동력일 뿐만 아니라 독립 경제의 "중추"이기도 합니다.

Cần đột phá thể chế để phát triển kinh tế tư nhân
사무총장은 민간 경제 개발에 관한 법률을 제정하는 것이 필요하다고 지시했습니다. 삽화

당의 결의는 그것이 생생한 현실이 되어 물질적 부를 창출하고, 국가에 부를 가져다주고, 국민에게 행복을 가져다줄 때에만 성공한 것으로 간주된다는 정신으로, 이 기사에서 가장 주목할 만한 요점은 람 총서기가 지적한 일련의 긴급한 제도적 획기적인 해결책입니다.

제도적 병목 현상은 국가 발전을 방해하는 "병목 현상 중 병목 현상"으로 여겨진다. 따라서 단순히 문제 해결에만 집중하는 것이 아니라, 더욱 시급하고 근본적으로 68호 결의안의 관점과 내용을 신속히 실천에 옮길 수 있는 실질적이고 실현 가능한 돌파구를 마련하는 것이 필요합니다. 그래야 시간이 우리를 기다려주지 않을 때, 사적 경제가 '도약'하고 급속히 발전할 수 있습니다.

전례 없는 과감한 해결책

여기서 사무총장은 사업의 자유에 대한 권리를 제도화하고 법제화하기 위해 즉시 해야 할 과제 중 하나로 베트남에서 처음으로 사적 경제 개발법을 제정하여 요청하고 주는 메커니즘에서 기업이 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있도록 하는 원칙으로 전환해야 한다고 지적했습니다.

동시에 형법을 개정하여 경제적 분쟁과 형사범죄를 분리함으로써 사업가들 사이에 우려를 불러일으키는 '경제관계의 범죄화' 상황을 피해야 합니다.

"사후 검사" 모델을 적용합니다(보안, 국방 등 일부 특정 분야 제외), 투자 인허가 절차의 100%를 디지털화하고, 처리 시간을 30일에서 7일로 단축합니다. 특히 사무총장은 민간 경제 기업이 이전처럼 "필요할 때 초대"받는 것이 아니라 정부에 정책을 조언하고 직접 비판하는 역할을 할 수 있도록 전국 민간 기업가 협의회를 설립하는 것이 필요하다고 지시했습니다.

68호 결의안의 목표를 향해 민간 경제가 발전하기 위한 새로운 제도적 혁신 솔루션은 공정한 경쟁 환경을 조성하려는 정신을 명확하게 입증해야 합니다.

공정한 경쟁은 무엇보다도 차별적 사고를 완전히 극복하는 것입니다. 베트남에서는 처음으로 국유기업에 대한 편파적 행위 목록이 공개될 예정이며, 특히 토지 및 주요 프로젝트 접근에 대한 내용이 공개될 예정입니다. 중소기업 창업기업에 우대 임대료를 제공하는 등 산업단지 토지기금의 5~10%를 확보합니다.

사무총장이 지적했듯이 공정한 경쟁을 위해서는 다층적인 재정 지원 솔루션도 필요합니다. 이에 따라 신용기관은 신용보증기금과 함께 민간기업에 대한 자체 평가 시스템을 구축하여 대출 위험을 줄이고 있습니다.

그러한 공정성은 디지털 전환에서도 입증되어야 하며, 이를 통해 민간 경제가 스스로를 위해서뿐만 아니라 국가 경제의 성장을 위해서도 더 많은 개발 여지를 갖고 탐색할 수 있어야 합니다. 이에 따라 국가적 법적 샌드박스 모델을 확대하여 명확한 법적 보호 기간 내에서 핀테크, AI, 디지털 농업에 대한 실제 테스트를 허용합니다.

사무총장이 기사에서 지적한 해결책은 모두 완전히 새롭고 전례 없는 것이지만, 실제로는 즉시 실행해야 할 해결책이자 과제임이 드러났습니다. 선례가 없다고 해서 재빨리 일을 시작해서 열정적으로 할 수는 없습니다. 왜냐하면 실천해야만 결과를 얻을 수 있고, 나아가야만 도착할 수 있기 때문입니다. 국가의 개발 혜택은 우리에게도 필요하며, 실제로는 적절한 사고방식과 처리 방식도 필요할 것입니다. 우리는 앉아서 외부에서 어떤 선례나 제안이 나오기를 기다릴 수 없습니다.

총서기 기사에 언급된 해결책들은 우리 당의 포괄적인 혁신 사고방식을 보여주는데, 사적 경제가 가장 중요한 원동력이라는 인식에서부터 제도의 합법화와 개혁이라는 구체적인 행동에 이르기까지 다양합니다. 가장 획기적인 점은 기업을 서비스 대상으로 간주하는 국가의 '관리' 모델에서 '수반' 모델로 전환한 것입니다. 이것이 효과적으로 시행된다면, 전 세계 많은 경제권에서 경험했듯이, 민간 경제가 독립적이고 자립적인 경제의 기둥이 되는 전환점이 될 것입니다.
광록

출처: https://congthuong.vn/can-dot-pha-the-che-de-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-387179.html


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