'신뢰도 낮은 공무원 10일 이내 사임해야' 규정 명확히 해야

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5월 11일 오전, 제23차 국회 상임위원회는 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 직책에 대한 신임투표 및 신임투표에 관한 제85호 결의안을 수정 보완하는 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 동시에, 2023년 법률 및 조례 제정 계획에 이 내용을 추가하는 방안을 검토했습니다.

대의원들이 관심을 갖는 주요 내용은 투표자의 절반 이상에서 3분의 2 미만으로 '낮은 신뢰' 등급을 받은 사람은 10일 이내에 사임해야 한다는 제안이다.

국회 법률위원회를 대표하여 이 내용을 검토한 보고서를 제출한 법률위원회 부위원장 응우옌 쯔엉 장(Nguyen Truong Giang)은 기초 기관에 "낮은 신뢰" 수준으로 투표된 사람이 사임하는 데 필요한 10일의 기간과 "낮은 신뢰" 수준의 인민위원회 위원장의 사건을 처리할 권한을 인민위원회에 부여하는 데 필요한 30일의 기간을 정한 근거를 더 명확하게 설명해 달라고 요청했습니다.

'신뢰도 낮은 공무원 10일 이내 사임해야' 규정 명확히 해야 - 1 — 법무위원회 부위원장 응우옌 트엉 지앙.

법률위원회는 제10조 및 제15조에서 "단, 불신임 투표 결과 발표일로부터 30일을 넘지 아니한다"는 문구를 삭제할 것을 제안했다. 불신임 수준이 낮은 인물에 대한 불신임 투표 또는 해임을 해당 회기 또는 가장 가까운 회기에서 실시하되, 불신임 투표 결과 발표일로부터 30일을 넘지 아니하도록 규정하는 것은 이행 과정에서 유연성을 보여주지 아니하기 때문이다.

또한, 심사기관은 결의안 초안에 국회 또는 인민회의에서 선출 또는 승인된 여러 직책을 맡고 있으나 더 이상 국회 또는 인민회의의 신임을 받지 못하는 사람이 있는 경우, 해당 사람은 자신이 맡고 있는 모든 직책에서 사임하거나 해임되어야 한다는 내용을 명시할 것을 제안했습니다. 결의안 초안 제1조 제5항의 규정에 따르면, 이 경우 국회 또는 인민회의는 해당 사람이 맡고 있는 직책에 대해 단일 투표를 실시해야 합니다.

또한 응우옌 쯔엉 장 씨는 논의 과정에서 검증 기관에서 신임 투표가 본질적으로 국회나 인민위원회에서 선출 또는 승인된 직책을 맡은 사람들에 대한 징계 검토의 한 형태라는 의견이 있었다고 밝혔습니다. 결의안 초안 11조에 따르면, 국회나 인민위원회에서 신임 투표가 이루어지는 경우는 위반 징후가 발견되거나, 국회나 인민위원회에서 선출 또는 승인된 사람들의 "신임 수준이 낮음"을 보여주는 설문조사를 통해 발생하는 경우가 많기 때문입니다.

한편, 결의안 초안에 명시된 신임투표 대상자와 신임투표 대상자에게 가장 심각한 결과는 국회와 인민위원회가 해임을 결정하거나 해임안을 승인한다는 것입니다. 따라서 이 의견은 신임투표 대상자가 전체 대의원의 과반수 이상에 의해 "불신임"으로 평가될 경우, 국회와 인민위원회가 해당자에 대한 해임안을 승인하거나 해임안을 승인해야 한다는 것을 시사합니다.

이전에 결의안 초안을 제시하면서 대표단 작업 위원회 위원장인 응우옌 티 탄은 결의안 85호를 대체할 새로운 결의안을 발행할 필요가 있다고 제안했습니다. 대표단 작업 위원회는 투표 대상자와 투표에 참여하는 사람들의 결과에 대한 구체적인 규정을 제안했습니다.