산업지대의 법적 병목 현상을 해결하기 위한 상호 연결된 프로세스의 필요성

정부 가 투자 환경을 개선하기 위해 엄청난 노력을 기울이고 있음에도 불구하고, 산업단지 내 기업들은 여전히 많은 법적 문제에 직면해 있으며, 이는 운영 효율성과 투자자 신뢰에 영향을 미칩니다.

베트남 비즈니스 매거진은 베트남 산업단지 금융협회(VIPFA) 부회장 겸 사무총장인 응우옌 홍 충(Nguyen Hong Chung) 씨를 인터뷰했습니다. 그는 투자자들과 협력하여 수년간 경험을 쌓은 전문가로, "병목 현상"을 파악하고 해결책을 모색합니다.

변호사이자 산업단지 금융 투자자 대표의 관점에서, 특히 산업단지의 기업 투자 환경의 현재 상황을 어떻게 평가하십니까?

응우옌 홍 청: 정부는 현재 강력한 개혁 노력을 기울이고 있으며, 대표적인 개혁안은 결의안 66호입니다. 이는 국가가 기업계에 깊은 관심을 갖고 있음을 보여줍니다. 그러나 투자자의 직접적인 자문자이자 동반자로서, 저희는 외국인직접투자(FDI) 유치라는 놀라운 성과 뒤에 숨겨진 산업단지 내 기업들이 여전히 수많은 법적 장벽을 "극복"해야 한다는 것을 인지하고 있습니다. 이러한 어려움은 비용과 시간 문제뿐만 아니라 신뢰를 약화시키고 개발 추진력을 저해합니다.

투자자들이 특히 초기 투자 절차에서 직면하는 구체적인 "병목 현상"에 대해 자세히 설명해 주시겠습니까?

응우옌 홍 충(Nguyen Hong Chung) - 베트남 산업단지 금융협회(VIPFA) 부회장 겸 사무총장.

응우옌 홍 청: 가장 크고 근본적인 병목 현상은 투자, 토지, 건설 및 환경 보호법과 같은 핵심 법률 간의 중복과 연계성 부족입니다. 투자 정책 평가, 토지 이용 필요성 평가, 설계 평가 또는 신규 투자 승인 절차가 현재 서로 병행되어 조율이 부족합니다. 투자자들은 중복된 서류를 제출해야 하고, 한 단계가 완료될 때까지 기다려야 다음 단계로 넘어갈 수 있어 전체 프로젝트 진행 속도가 느려집니다.

게다가 실제 처리 시간은 규정된 것보다 훨씬 더 긴 경우가 많습니다. 저는 세 가지 가장 큰 "병목 현상"을 강조하고 싶습니다. 그중에서도 토지 접근성은 항상 큰 장벽입니다.

둘째, 환경영향평가 절차는 여전히 복잡합니다. 기업들은 서류를 여러 번 보완해야 하는 경우가 많아 대기 시간이 길어집니다.

셋째, 화재 안전 규정은 끊임없이 변화하고 있으며, 때로는 현실적이지 않습니다. 화재 안전 설계 및 시공 승인 절차는 통일된 지침이 부족한 경우가 많아 기업들이 설계를 여러 번 수정해야 하고, 이는 프로젝트 진행 속도를 지연시킵니다.

투자 절차 외에도 세금 및 관세 문제도 기업들의 주요 관심사인 것 같습니다. 이러한 분야의 어려움에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까?

응우옌 홍 청: 세금과 관련하여, 특히 첨단 기술 프로젝트에 대한 투자 인센티브 정책은 때때로 명확하지 않아 지역별로 적용 방식이 일관되지 않습니다. 하지만 가장 시급한 문제는 신규 투자 프로젝트에 대한 부가가치세 환급 절차일 것입니다. 처리 시간이 길어지면 막대한 자본이 소요되어, 자본이 가장 필요한 시기에 기업의 현금 흐름에 심각한 영향을 미칩니다.

전문가들에 따르면, 투자자들에게 가장 크고 내재적인 병목 현상은 핵심 법률 간의 중복과 연결성 부족입니다.

세관과 관련하여, 많은 개혁에도 불구하고 기업들은 여전히 상품 분류 및 HS 코드 결정의 불일치로 인한 위험에 직면해 있으며, 이는 분쟁 및 세금 체납으로 쉽게 이어질 수 있습니다. 특히, 전문 검사가 여전히 중복되어 상품이 국경 검문소에 발이 묶이게 되고, 이로 인해 비용이 증가하고 글로벌 공급망에서 기업의 경쟁력이 약화됩니다.

투자자의 대표로서 VIPFA는 이러한 장애물을 포괄적으로 파악한 후, 이러한 "병목 현상"을 제거하기 위해 구체적으로 어떤 정책 권고안을 제시하시겠습니까?

응웬 홍 청(Nguyen Hong Chung) 씨: 투자 환경을 진정으로 개선하기 위해 우리는 4가지 핵심 솔루션 그룹을 과감하게 제안하고 싶습니다.

첫째, 법 체계를 완벽하게 정비하고 통합해야 합니다. 투자법, 토지법, 건설법, 환경법 간의 진정한 상호 연계 프로세스를 구축하기 위한 시급한 검토가 필요합니다. 투자자들이 현재처럼 여러 곳을 거쳐야 하는 번거로움 없이, 한 세트의 서류만 제출하면 동시에 처리되는 시스템을 상상해 보십시오.

둘째, 행정 절차를 개혁하고 디지털 전환을 촉진해야 합니다. 토지 등기 처리, 절차 수립 및 공고에 소요되는 시간을 대폭 단축해야 합니다. 산업단지 관리위원회의 모든 절차를 디지털화하고 효과적인 "원스톱 서비스" 메커니즘을 구축하는 것이 투명성을 높이고 비공식 비용을 절감하는 핵심입니다.

셋째, 세금 및 관세 정책을 검토하고 개선해야 합니다. 부가가치세 환급 절차는 기업의 현금 흐름을 지원하기 위해 간소화되고 단축되어야 합니다. 관세와 관련하여 전문 검사 기관 또는 검사 결과 상호 인정 방식으로 전환하는 동시에 중고 기계 및 장비 수입에 대한 규제를 합리적으로 완화해야 합니다.

마지막으로, 공무원의 소통을 강화하고 역량을 강화해야 합니다. 민관 협력을 통해 실질적인 민관 대화를 정기적으로 개최하여 민원 해결을 위한 기반을 마련해야 합니다. 공무원들은 기업을 관리의 대상이 아닌 지원의 대상으로 인식하고, 전문성과 봉사 정신을 함양해야 합니다.

이러한 장애물을 해결하는 것은 국가의 책임일 뿐만 아니라 기업계의 지원과 건설적인 비판 또한 필요하다고 생각합니다. VIPFA는 산업단지 내 더욱 개방적이고 효과적인 투자 환경을 조성하는 데 기여하며, 앞으로도 든든한 교량 역할을 계속해 나갈 것입니다.

감사합니다!

월광

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872