학교 운영에 관한 법적 틀을 조속히 확정해야 합니다.

최근 몇 년 동안 학교 행정은 많은 긍정적인 변화를 겪으며 점진적으로 개선되어 왔습니다. 이러한 변화는 학교의 능동적이고 유연한 특성, 그리고 교과 과정 실행에 있어 교과 부서와 교사의 자율성과 창의성을 증진하는 방향으로 나아가고 있습니다. 그러나 학교 행정의 혁신은 여전히 시스템의 약점으로 남아 있습니다.

자율성과 혁신을 장려하기 위해 수많은 문서와 정책이 발표되었음에도 불구하고, 기대만큼의 효과를 거두지 못하고 있습니다. 많은 교육 기관에서 학교 운영에 있어 자율성과 혁신의 구현은 여전히 피상적인 수준에 머물러 있습니다. 핵심은 교장, 즉 행정가의 역할에 있지만, 많은 교장들은 '캡틴'으로서의 역량이 부족하여 혁신의 요구에 부응하지 못하고, 관리에서 운영으로의 전환을 위한 주도권을 잡지 못하고 있습니다.

현재 많은 학교들이 경험 부족과 실행 가능한 거버넌스 모델 부재에 시달리고 있습니다. 경영과 거버넌스는 서로 다른 개념이지만, 이 둘을 명확하게 구분하기란 쉽지 않습니다. 국가 경영과 학교 거버넌스의 기능을 제대로 구분하지 못하는 경우가 많아, 일부 교육 관리 기관들은 여전히 학교 내 전문 활동 조직에 지나치게 많은 책임을 떠맡고 있으며, 이로 인해 많은 교장들이 상급자에게 과도하게 의존하게 되어 주도성과 창의성을 잃게 됩니다.

학교 이사회는 주로 자문 기구로서 실질적인 결정을 내리기보다는 의견을 제시하는 역할을 합니다. 그 결과, 일부 교장들은 행정 및 관리 기능을 거의 모두 수행하거나 주로 관리에만 집중하여 새로운 교육 관리 시스템으로의 전환, 특히 자율성과 사회적 책임 구현에 어려움을 겪습니다. 더욱이, 재정 관리의 "요청 및 승인"이라는 관료주의적 시스템과 명령을 내리고 기다리는 관료주의적 시스템 또한 학교 경영 혁신을 저해합니다. 학교 경영 혁신을 지원하기 위한 인프라 및 장비 투자 또한 제한적입니다.

관리자 중심의 메커니즘에서 학교, 교사, 학습자 중심의 메커니즘으로의 전환은 올바른 방향이며 시대적 흐름과도 부합합니다. 이러한 전환을 성공적으로 구현하기 위해서는 여러 요소가 필요하며, 그중에서도 학교장의 역량은 매우 중요한 역할을 합니다.

교육훈련부의 학교장 자격 기준에 관한 시행령 제14/2018/TT-BGDĐT호에 따르면, 학교 경영은 여러 측면을 포함하는 매우 중요한 기준입니다. 교육이 학생들에게 지식을 전달하는 것에서 벗어나 종합적인 자질과 능력을 개발하는 방향으로 변화함에 따라, 새로운 환경에서는 학교장들이 교육과 학습의 요구 사항을 충족하기 위한 새로운 역량을 갖추어야 합니다.

교육경영학원 원장을 역임했던 당꾸옥바오 부교수는 교육 개혁의 맥락에서 교장은 리더, 관리자, 행정가라는 세 가지 역할을 수행해야 한다고 강조했습니다. 교장은 상급자의 지시를 엄격하면서도 창의적으로 따르는 동시에, 부하 직원들을 배려하고 그들이 업무를 완수할 수 있는 유리한 환경을 조성하면서 유연하게 관리해야 한다는 두 가지 과제를 조화롭게 수행해야 합니다.

2018년 교양교육과정 시행에 따라 학교 경영 및 행정은 지체할 수 없으며, 오히려 한 발 앞서 나가야 합니다. 교장들은 이러한 요구사항을 충족하기 위해 역량을 향상시켜야 할 의무가 있습니다.

개별 지도자들의 노력 외에도, 학교 운영, 교장 채용 및 임명에 관한 법적 틀을 신속히 마련하고, 경영 및 행정 능력을 향상시키기 위한 연수 프로그램을 정기적으로 시행하는 것이 필요합니다. 이러한 요소들은 '캡틴'으로 구성된 팀이 현대 학교를 효과적으로 이끌어갈 역량을 갖추도록 보장하는 데 필수적인 부분입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/can-som-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-quan-tri-truong-hoc-post742478.html