산업지대 여성 근로자 건강관리

많은 지방에 설립된 공업단지와 수출가공지역은 많은 여성 근로자를 유치하고 있습니다. 그들은 전반적인 정보와 건강 관리 서비스에 대한 필요성이 매우 크고, 특히 생식 건강에 대한 필요성이 매우 큽니다. 새로운 시기에 국가 발전에 맞춰 노동력의 질을 향상시키기 위해서는 관련 부문과 계층에서 이 계층에 대한 구체적인 접근 방식과 포괄적인 건강 관리 솔루션이 필요합니다.

통계에 따르면, 이 나라에는 4개의 수출가공구역을 포함하여 400개가 넘는 산업단지가 있으며, 이곳에는 수백만 명의 근로자가 일하고 있으며, 이 분야에서 일하는 여성 근로자와 노동자의 수가 상당히 큰 비중을 차지합니다.

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하노이 섬유 및 의류 공사(Hanosimex) 산하 사업장에서 생산에 참여하는 근로자는 1,800명이며, 이 중 여성 근로자가 70% 이상을 차지합니다.

하노시멕스 노동조합의 CEO 겸 회장인 당 응옥 콴(Dang Ngoc Quan)에 따르면, 섬유 및 의류 산업의 많은 부문과 마찬가지로 이 회사의 산하 부문 근로자는 대부분 여성이고 생식 가능 연령대입니다.

직원들의 건강을 보장하기 위해, 특히 노동법의 규정을 준수하기 위해 보건부 및 관련 부처, 지부, 그리고 미국, 호주 등 수입업체의 요구 사항을 충족하기 위해 매년 회사 내 단위의 직원들에게 정기 건강 검진을 실시하고 있습니다. 직업병을 유발하는 요인에 노출된 근로자의 경우 직업병 검진을 실시합니다. 여성 근로자는 자궁경부암, 유방암 등을 선별하기 위한 전문적인 검진을 받게 됩니다.

하지만 이러한 작업을 수행하는 과정에서 기업과 근로자들은 여전히 ​​시간적, 재정적 자원 등의 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 특히, 두려움 때문에 많은 여성 근로자들이 자신의 생식 건강을 돌보는 데 대한 인식을 높이지 못하고 있습니다.

최근 들어 국가와 기업이 근로자의 물질적, 정신적 삶과 건강을 보장하기 위해 많은 노력을 기울이고 있지만, 현실은 여전히 ​​근로자가 건강 서비스를 받을 수 있는 데에 격차가 있다는 것을 보여줍니다.

베트남노동총연맹(베트남노동조합총연맹)이 실시한 2024년 근로자, 공무원, 노동자의 고용상황, 소득, 생활, 사상 및 열망에 대한 조사 보고서에 따르면, 근로자의 43.3%는 아플 때 스스로 약을 사서 치료하고, 병이 심각해질 때까지 의료기관을 찾는 경우가 많다고 답했습니다. 한편, 조사 대상 근로자의 19.9%는 지난 1년 동안 의료기관에서 진찰을 받고 치료를 받았으며, 5%는 심각한 질병으로 입원해야 했다... 이는 근로자의 의료 서비스 접근성이 좋지 않다는 것을 보여준다.

포스터 일렉트로닉스 베트남(Foster Electronics Vietnam Co., Ltd.)의 여성 근로자들 (사진: VNA)

근로자들이 의료 서비스를 거의 이용하지 않는 이유 중 하나는 시간적 제약 때문입니다. 대부분의 의료기관은 근무시간 중에만 근로자의 건강보험 검진을 허용하고, 근로자와 노동자는 보통 하루 11~12시간(초과근무 포함) 동안 회사에 머물러 있습니다.

근무 시간 중에 병원에 가기 위해 휴가를 내는 것은 생산성과 출근 수당에 영향을 미치기 때문에 매우 어렵습니다. 정기 건강검진은 완벽히 이루어지지만, 검진 내용이나 목록은 매우 간략하고, 전문적인 검진 항목은 없습니다. 이로 인해 근로자들이 불치병, 특히 직업병을 조기에 발견하는 것이 어렵습니다.

보건부 산하 모자보건국장인 딘 안 투안(Dinh Anh Tuan)에 따르면, 산업단지와 수출가공구역의 근로자와 노동자, 특히 의류, 가죽신발, 전자제품 등의 생산에 참여하는 노동력 중 여성 근로자가 60% 이상을 차지한다고 합니다. 이 지역의 노동자와 노동자들은 대부분 이주민이기 때문에 안정적인 생활 조건이 보장되지 않고 하숙집에 머물러야 하는 경우가 많습니다. 업무 시간과 업무 강도, 스트레스가 많은 교대 근무로 인해 이들은 일반적인 의료 서비스뿐만 아니라 특히 의료 서비스에 대한 정보와 정보를 얻는 데 어려움을 겪습니다. 많은 젊은 근로자와 노동자들은 독립적인 삶에 들어가기 전에 생식기관 감염 및 성병 예방과 같은 필요한 지식과 기술을 충분히 준비하지 못했습니다. 원치 않는 임신, 안전하지 못한 낙태...

한편, 지역 보건 시스템은 종사자들의 생식 건강 관리 요구를 충족시키기 위해 노력했지만, 제한된 자원, 시설, 인력 및 재정으로 실제 요구를 충족시키기에 충분하지 않습니다. 지역의 생식 건강 관리 서비스 네트워크는 근로자가 일하는 곳에서 멀리 떨어져 있는 경우가 많습니다. 서비스 제공 시간은 근무 시간이므로 근로자가 생식 건강 관리 서비스에 접근하고 이용할 수 있는 유리한 환경이 조성되지 않습니다.

지방 산업단지와 수출가공지역에서는 일반적으로 의료 서비스를 제공하는 데 있어, 특히 여성 근로자를 위한 생식 건강 관리 서비스를 제공하는 데 있어 상당히 큰 격차가 존재합니다.

정책 및 서비스 검토 및 보완

여성 근로자의 건강 관리에 대한 수요가 증가함에 따라, 2024년 9월 30일 보건부 장관은 "2024~2030년 기간 동안 산업 단지 및 수출 가공 구역의 근로자와 노동자를 위한 생식 건강 관리 서비스 컨설팅 및 제공" 프로젝트를 승인하는 결정 제2899/QD-BYT를 발표했습니다. 이 프로젝트의 목표는 2030년까지 공공 및 비공개 건강 검진 및 치료 시설의 80%가 산업 단지 및 수출 가공 구역의 근로자를 위한 생식 건강 관리에 대한 컨설팅을 조직하고 기본 서비스 패키지를 제공할 수 있는 역량을 갖추는 것입니다. 산업단지와 수출가공지역 근로자의 90%가 예방 서비스와 감염성 질환 및 생식기관 암 검진을 포함한 생식 건강 및 성 건강 관리 서비스를 이용합니다. 90%의 기업이 건강 검진 및 치료 시설과 협력하여 의사소통과 상담을 실시하고, 근무 조건과 근무 시간에 적합한 생식 건강 관리 서비스를 제공합니다.

Tran Van Thuan 보건부 차관은 이 프로젝트의 목표를 효과적으로 이행하기 위해 우선 보건부와 관련 부처 및 기관이 법률 시스템 내에서 생식 건강 관리 및 모자 건강과 관련된 추가 정책을 지속적으로 검토, 개발하고 제안하는 데 주력해야 한다고 말했습니다. 기능 단위에서는 의료 기업에서 근무하는 의료진과 산업 단지 및 수출 가공 구역의 모든 직급에 있는 노동조합 간부를 포함하여 의료진을 대상으로 생식 건강 관리 서비스 상담 및 제공에 관한 재교육과 신규 교육을 조직해야 합니다. 산업단지와 수출가공구역에서 정기적인 건강검진을 실시하기 위한 장비 및 보급품 목록을 개발하는 것이 필요하다. 이 지역에서 정기적인 건강 검진을 실시하기 위한 지침을 개발합니다.

보건부는 보건부서가 지방 및 시 인민위원회에 프로젝트를 현지에서 시행하기 위한 계획을 신속히 개발하고 발표하도록 조언할 것을 요청했습니다. 해당 지역의 모든 노동조합, 산업단지 및 수출가공지역 관리위원회와 협력하여 관련 당사자(보건 서비스 제공자, 기업 대표, 노동 대표 포함) 간의 조정 활동을 조직하고, 근로자를 위한 생식 건강 관리 정책을 개발하고 시행하기 위한 자원을 동원합니다.

베트남 노동총연맹은 각 단위에서 규정에 따라 정기적인 건강 검진과 직업병 검사를 실시할 것을 제안했습니다. 위험하고 유해한 요소가 있는 환경에서 일하는 근로자에 ​​대한 심층적인 검사를 제안합니다.

보건 부문은 해당 지역에 위치한 산업단지, 수출 가공 구역 및 기업의 관리 위원회와 긴밀히 협력하여 협의를 진행하고, 근로자의 생활 조건 및 근무 시간에 맞춰 생식 건강 관리 서비스를 제공합니다.

베트남 노동총연맹 부회장인 타이 투 쑤옹은 다음과 같이 말했습니다. 베트남 노동총연맹은 산업 안전 및 위생, 건강 관리, 직업병 예방 분야에서 노동조합 간부의 역량을 강화하는 데 주력할 것입니다. 이 부서는 노동조합 간부와 노동조합원, 특히 여성 근로자를 대상으로 산업 안전 및 위생, 산업 보건에 관한 문서, 교육 프로그램, 지식 및 의사소통 역량을 업데이트하고 영양과 식사 품질을 보장하며 직업병을 예방하는 업무를 담당합니다. 노동조합 임원들의 근무시간, 산업안전보건에 대한 대화와 단체협상 능력을 향상시켜, 근로자들의 건강상태에 따라 합리적인 업무배치를 논의하고 기업에 건의할 수 있도록 하며, 근로자들의 과로와 과부하로 인한 건강에 영향을 미치는 일을 방지한다.

베트남 노동총연맹은 각 단위에서 규정에 따라 정기적인 건강 검진과 직업병 검사를 실시할 것을 제안했습니다. 위험하고 유해한 요소가 있는 환경에서 일하는 근로자에 ​​대한 심층적인 검사를 제안합니다.

특히, 상담모델을 구축하고 생식건강 서비스를 제공하는 등 근로자의 건강에 관심을 갖고 개선하며, 생식건강 및 성건강 질환 발생률을 감소시킨다. 전국의 산업단지와 수출가공지역 근로자들의 산업재해와 질병을 줄이기 위해서는 모든 계층의 노동조합이 위험을 탐지하고 관리하며 작업 환경을 개선하는 우수하고 창의적인 모델과 관행을 재현하는 것이 필요합니다.

출처: https://nhandan.vn/cham-soc-suc-khoe-lao-dong-nu-tai-cac-khu-cong-nghiep-post874780.html