정부는 합병 후 6개 성과 도시에 특별 메커니즘을 제공할 것을 제안합니다.

5월 19일 오전, 제9차 회의 일정에 따라 응우옌 반 탕 재무부 장관은 당과 국가 정책에 따라 기구를 개편하고 행정 구역을 확장한 후, 여러 지방에 여러 특별 메커니즘을 적용하는 전환 상황에 대한 보고서를 국회에 제출했습니다.

정부 제안에 따르면, 제13차 당 중앙위원회 결의안 60/2025는 지방 정부가 성급 및 중앙이 운영하는 시급과 지방자치단체급(성급 및 시급의 지방자치단체, 구, 특별구)의 두 가지 수준으로 조직되어야 한다고 결정했습니다. 지구 단위의 활동이 종료됩니다. 합병 후 행정 단위의 수는 63개에서 34개 성과 중앙 직할시로 감소했습니다.

정부는 성급 행정 단위의 배치가 각 지방의 사회 경제적 발전의 잠재력과 이점을 극대화하고, 사회 경제적 발전을 촉진하기 위해 서로를 지원하는 것을 목표로 한다고 믿습니다.

정부는 현재까지 하노이, 하이퐁, 타인호아, 응에안, 후에, 다낭, 카인호아, 부온마투옷, 호치민시, 칸토 등 전국 10개 지방자치단체가 별도의 법률과 국회 결의에 따라 특별 메커니즘과 정책을 적용하고 있다고 밝혔습니다.

이 중 6개 지방자치단체는 2단계 지방정부 개편의 직접적인 영향을 받게 되는데, 여기에는 하이퐁, 다낭, 카인호아, 닥락(부온마투옷시와 관련), 호치민시, 칸토가 포함됩니다.

이러한 영향은 지방 행정 단위의 통합과 지구 단위 활동의 종료로 인해 발생하며, 이로 인해 지방의 지리적 경계, 관리 범위, 인구 규모, 법적 지위 등이 변화하게 됩니다.

따라서 정부는 재편 대상 지방자치단체에서 시행 중인 구체적인 메커니즘과 정책을 계속 적용하기 위한 과도기 규정을 마련할 것을 제안합니다. 이는 해당 지역의 경영, 운영 및 사회경제적 발전에 대한 법적 규정의 연속성과 안정성을 보장하기 위한 것입니다.

정부에 따르면, 2단계 행정 단위를 통합하고 재편한 후에도 현재 적용되고 있는 지방자치단체에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 유지하면 지방자치단체의 새로운 성장 동력과 회복력을 창출할 수 있는 환경이 조성될 것입니다.

동시에, 투자 프로젝트, 재정적 의무 등과 관련된 문제를 처리하는 데 있어 합의 이후 현지에 법적 격차가 생기지 않도록 주의하세요.

정부는 국회에서 하이퐁, 다낭, 카인호아, 호치민시, 칸토를 포함한 합병된 지방이 이전의 특별 메커니즘과 정책을 계속 시행할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다.

특히, 부온마투옷 시(다크락성)의 새로운 코뮌과 구역은 코뮌 수준의 정리 이후 국회에서 시행을 허용한 구체적인 메커니즘과 정책을 계속 적용할 것입니다.

정부는 2단계 행정단위 정비가 완료되면 이러한 구체적인 제도를 정리하고 평가하여 실제와 새로운 상황에 맞게 조정 및 보완하거나, 전국적으로 적용하기 위해 법제화할 것입니다.

국회 경제재정위원회는 이러한 내용을 검토한 결과, 행정단위 정비 이후 지방자치단체 차원에서 여러 가지 메커니즘과 구체적인 특징을 적용할 수 있도록 하는 것은 단순히 메커니즘의 적용 범위를 확대하는 것이 아니라 경제·예산(집행 자원, 예산 수입 및 지출 정책)의 여러 측면을 포함하는 것으로 판단하고 있습니다.

따라서 위원회는 정부가 국가예산법에 따라 수입과 지출의 균형을 이루는 원칙을 보장하기 위한 정책의 영향을 평가할 것을 권고합니다.

또한 평가원 내에서는 특별한 제도와 정책을 적용하는 도시가 도(省)로 편입될 경우 중앙과 지방의 예산을 반영하여 분담하기 위해 규제비율을 새롭게 정립해야 한다는 의견도 나오고 있다.

출처: https://baolangson.vn/chinh-phu-de-xuat-cho-6-tinh-thanh-huong-co-che-dac-thu-sau-sap-nhap-5047574.html