급여 정책 - 조직 동기를 부여하는 열쇠

toan-canh-phien-hopvqk_4292(1).jpg — *회의 개요. 사진: Quang Khanh*

대의원들의 의견에 동의하며, 유권자들은 특히 개편 후 지방 단위 공무원의 급여 문제가 조직의 동기를 방해하는 요소를 제거하고 기초 간부들이 자신의 공헌에 대해 안전감을 느낄 수 있는 환경을 조성하는 데 중요한 문제라고 말했습니다.

분권화는 집행자의 역량과 생계와 함께 이루어져야 합니다.

2025 사회 경제발전계획과 2026 계획 이행 성과 논의에서 많은 국회 의원들은 국가기관 혁신의 맥락에서 2단계 지방정부 모델 운영 문제에 특히 주목했습니다. 분권화와 권한 위임, 기층 간부와 공무원의 자질, 전략적 인프라 투자 등 각 주제에 대해 의원들은 열린 마음으로 접근했습니다. 개혁주의자이며 실천에 기반을 두고 유권자와 국회 에 대한 높은 책임감을 갖고 있습니다.

많은 유권자들은 최근 행정 기구 개편 및 효율화 정책이 긍정적인 변화를 가져왔지만, 지방 정부 간 실행 효율성은 여전히 균일하지 않다는 응우옌 꾸옥 한(까마우) 국회의원의 견해에 동의했습니다. 토지 관리, 공공 투자, 광물 채굴, 교육 , 의료 등 일부 중요 분야는 여전히 중복되고 정부 간 분권화 및 권한 위임에 대한 명확성이 부족합니다.

Nguyen Quoc Han 국회의원 (Ca Mau) — 국회의원 응우옌 꾸옥 한(까마우)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

응우옌 꾸옥 한(Nguyen Quoc Han) 의원의 토론 의견은 현행 2단계 지방 정부 모델 운영의 가장 큰 "병목 현상"을 "정확히 짚어냈습니다." 특히, 의원은 "지도자의 책임을 명확히 규정하는 동시에 지방으로의 강력한 분권화가 시급합니다. 권한과 책임이 명확하게 규정되어야만 풀뿌리 정부의 주도성과 창의성이 증진되어 국민과 기업 모두에게 실질적인 편의를 제공할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

"기층 관리 실무를 바탕으로 정부와 각 부처, 지부는 전체 법률 시스템을 검토하고, 부적절한 규정을 신속히 개정 및 보완하며, 중복과 중복을 제거하여 중앙에서 지방으로의 지휘 및 행정에 있어 일관성과 원활함을 확보해야 합니다." - 자르라이성 뀌년구 레반 유권자가 제안했습니다.

유권자들은 정부가 정치국에 보고할 문서를 시급히 작성하여, 그동안 "잠시 지연되었던" 기구 배치 상황을 대체하여, 기층 정부의 조직 구조를 명확히 규정할 수 있는 공식적인 법적 근거를 마련하기를 기대했습니다. 새로운 모델이 시행될 때 많은 지자체가 인력 배치와 구체적인 업무 및 권한 설정에 혼란을 겪고 있기 때문입니다.

유권자들은 또한 인력 구성 및 공식 배치가 현실을 반영하여 동시에 진행되어 충분한 인력을 확보하고, 기층 단위에서 간부와 공무원을 배치, 활용, 평가할 수 있는 법적 근거를 마련하기를 희망합니다. 조직과 인력의 "정당화"는 지방 정부의 기구 안정화에 도움이 될 뿐만 아니라, 국민에게 봉사하는 업무의 효율성을 높이는 데에도 필수적입니다.

특히, 권한 분권화 및 위임 비율이 56%를 넘어섬에 따라, 유권자들은 정부가 규제의 타당성을 지속적으로 검토하고 평가하여 "분권화는 하되 권한은 부족", "분권화는 하되 자원은 부족"하는 상황을 피하기를 기대합니다. 중앙 정부가 지역 단위의 관행에서 발생하는 문제점과 단점을 경청하고, 이를 흡수하여 신속하게 조정함으로써, 지역 단위 정부가 국민의 일상생활과 직결되는 과제를 신속하고 효과적으로 해결할 수 있는 충분한 권한, 여건, 역량을 확보하기를 기대합니다.

직위, 급여 개혁 - 지방 공무원들의 고민

2025년 사회경제 발전 계획 시행 결과 및 2026년 전망에 대한 토론회는 국회의원 쩐 꾸옥 뚜언(빈 롱)이 직접 문제를 제기하면서 더욱 활발해졌습니다. 행정 단위 개편 이후 업무량은 증가했지만, 기초 공무원들의 급여 정책, 수당, 그리고 직책은 거의 변동이 없었습니다. 전국 유권자들, 특히 농촌과 산악 지역의 유권자들은 이 주장에 깊이 공감했습니다. 하띤성 토지건설 담당 공무원인 레 황 훙 씨는 "대표의 말씀을 듣고 안도했습니다. 코뮌의 업무량은 세 배로 늘었지만 급여는 그대로입니다. '권한 분산 없이 업무 배정', '복지 혜택 확대 없이 인력 감축'만 계속한다면, 기초 공무원들은 자립할 수밖에 없을 것입니다."라고 말했습니다.

국회의원 Tran Quoc Tuan (Vinh Long) — 국회의원 쩐 꾸옥 뚜언(빈 롱)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

꽝찌, 람동에서 동탑까지 많은 유권자들이 비슷한 상황을 보고했습니다. 합병 후 공무원들은 더 멀리 출장해야 했고, 생활비는 증가했으며, 실질 소득은 10~12% 감소했고, 여비와 공공 서비스 수당은 조정되지 않았습니다. 응에안의 한 유권자는 "아무도 돈 문제로 다투고 싶어 하지 않지만, 우리가 계속 가난하게 산다면 어떻게 기부에 대한 확신을 가질 수 있겠습니까?"라고 털어놓았습니다. 정부에 직위 체계를 조속히 완성하고 공공 서비스 성과에 따른 급여 정책을 개혁할 것을 촉구하는 마이 반 하이(탄 호아) 의원의 제안에 동의하며, 타이 응우옌(Thai Nguyen) 지역구 인민위원회 의원인 호앙 투 항(Hoang Thu Hang) 씨는 흥분하며 이렇게 말했습니다. "위원의 말씀을 들으니 마음이 따뜻해집니다. 급여가 단순한 소득이 아니라 풀뿌리 공무원의 가치를 확인하는 것이라는 것을 이해하는 내부자의 진정한 목소리이기 때문입니다."

사실, 특히 개편 이후 코뮌 단위 공무원의 급여 문제는 조직의 동기를 부여하고, 기층 간부들이 자신 있게 기여할 수 있는 조건을 마련하는 열쇠입니다. "직책과 급여 개혁은 저희와 같은 코뮌 단위 공무원들이 매우 우려하는 두 가지 문제입니다. 중앙 정부와 정부가 가능한 한 빨리 이를 시행하여 2026년부터 새로운 2단계 지방 정부 모델의 공무원 제도가 명확하고 투명하게 운영되기를 기대합니다. 공무원 급여 보장 규정은 2025년 12월 말까지만 적용되며 만료됩니다. 그렇다면 2026년 1월 1일부터는 어떻게 계산될까요? 지금처럼 일시적으로는 우려가 불가피합니다."라고 하띤성 코뮌 단위 인민위원회 상임위원인 응우옌 투이 씨는 말했습니다.

오늘의 임금 개혁은 – 만약 올바르고 신속하게 이루어진다면 – 국가가 보내는 강력한 메시지가 될 것입니다 . 국민을 위해 봉사하는 사람은 자신의 노력으로 살아가야 합니다. 팜티탄짜 부총리가 단언했듯이, 이는 단순한 정책 개혁이 아니라 지방 차원의 권력 조직 철학을 근본적으로 바꾸는 "혁명"입니다 . 권력 기구의 힘은 구성원 각자의 마음의 평화와 헌신에서 시작됩니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-tien-luong-diem-then-chot-khoi-thong-dong-luc-bo-may-10393756.html