인터넷에서의 공격적 광고 금지

광고법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률안은 광고 서비스 제공자와 광고 게시자가 다른 콘텐츠로의 링크가 포함된 광고의 내용을 확인하고 모니터링할 수 있는 솔루션을 갖춰야 한다고 규정하고 있습니다(제23조 2항 다목).

이 규정은 향후 구현 시 문제가 발생하지 않도록 매우 명확하고 명확하게 설명되어야 합니다. 콘텐츠 모니터링은 능동적 모니터링이나 수동적 모니터링을 의미할 수 있습니다. 능동적 모니터링이란 광고 서비스 제공자와 광고 게시자가 사용자 데이터를 추적, 분석하고 개입하는 것을 의미합니다. 반면, 수동적 모니터링은 광고 서비스 제공자와 광고 게시자가 사용자 콘텐츠나 행동을 직접적으로 방해하지 않고 사용자 데이터를 수집하고 저장할 수 있다는 것을 의미합니다.

오늘날 인기 있는 프로그래매틱 광고의 경우, 수동 모니터링이 가장 적합한 메커니즘입니다. 기업은 빅데이터와 알고리즘을 기반으로 사용자를 연결하고 광고 콘텐츠를 자동으로 전달하는 중개 플랫폼을 제공합니다. 이들은 콘텐츠가 커뮤니티 표준, 업계 표준 및 해당 법률을 준수하는지 확인하기 위해 필터링 도구, 자동화된 콘텐츠 검사 및 위반 보고 메커니즘을 구축할 수 있지만, 사용자가 생성한 위반 콘텐츠를 사전에 검색하지는 않습니다. 즉, 중개 플랫폼은 사용자 콘텐츠를 적극적으로 모니터링하지 않으며 사용자가 생성한 불법 콘텐츠에 대해 자동으로 책임을 지지 않습니다.

이는 중개 플랫폼의 역할과 특성에서 비롯됩니다. 중개자는 광고 콘텐츠를 만들지 않고도 여러 광고 구매자(일반적으로 브랜드)와 여러 광고 공간 판매자(일반적으로 미디어 대행사, 웹사이트 소유자, 콘텐츠 채널)를 연결하는 기술 솔루션을 제공합니다. 또한 중개 플랫폼은 개인정보 보호 및 이용자 개인정보 보호 규정을 준수해야 하는 제약을 받으며, 유능한 국가 기관의 요청이 있을 때에만 실제로 법을 위반하는 콘텐츠를 식별할 수 있습니다. 규제에 따라 적극적인 콘텐츠 모니터링이 필요하다면 플랫폼은 이러한 한계를 극복해야 하는데, 이는 불합리합니다.

따라서 콘텐츠 모니터링의 수동적 성격을 명확히 하기 위해 초안 작성 기관은 규정을 더 구체적으로 명시해야 합니다. "다른 콘텐츠로의 링크가 포함된 광고의 경우, 링크된 콘텐츠는 법률의 규정을 준수해야 하며, 광고 서비스 제공자와 광고 게시자는 링크된 콘텐츠를 확인할 수 있는 솔루션을 가지고 있어야 하며, 링크된 콘텐츠를 적극적으로 모니터링해서는 안 됩니다." 여기서 광고 내용을 '확인할 수 있는 솔루션을 제공한다'는 것은 광고 관련 법률을 준수하는 자동적인 콘텐츠 필터링 도구를 의미한다고 이해해야 합니다.

이러한 규정은 지식재산권법, 전기통신법 및 국제 관행에 따른 중개 서비스 제공자와 관련된 규정과도 양립 가능합니다. 새로운 기술에 대한 법적 통로를 구축하는 데 있어 세계를 선도하는 지역 중 하나인 유럽연합은 중개 플랫폼 사업자가 사용자 위반에 대한 정보를 적극적으로 모니터링하거나 증거를 수집하지 않도록 규정하고 있습니다.

예를 들어, 유럽연합의 디지털 서비스법(2023년부터 시행) 제8조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 중개 서비스 제공자는 자사 시스템에 전송되거나 저장된 정보를 모니터링할 의무가 없으며, 법률 위반을 나타내는 증거나 상황을 적극적으로 찾을 의무도 없습니다. 이 규정은 인터넷 중개자가 자사 서버에 전송되고 저장된 정보를 모니터링할 것을 요구하지 않으며, 자사가 제공하는 서비스에서 발생하는 불법 행위에 대한 증거를 수집할 것을 요구하지 않는 지침 2000/31/EC 제15조의 연장선입니다.

광고법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에서 콘텐츠 모니터링 규정을 명확히 하는 것은 베트남의 디지털 기술 관련 법률을 완성하는 과정에서 한 걸음 더 나아가, 베트남의 규정을 기술이 발달한 국가의 규정에 가깝게 만드는 데 기여할 것입니다.

Nguyen Lan Phuong, 정책 연구 및 미디어 개발 연구소

출처: https://daibieunhandan.vn/chong-quang-cao-vi-pham-tren-mang-post408370.html