기존 시장 기능 전환: 쉬운 문제는 아니다

chợ truyền thống - Ảnh 1. — 호치민시 빈떠이구 빈떠이 시장에서 소규모 상인들이 장사를 하고 있습니다. 이곳은 호치민시 최대 규모의 도매시장 중 하나입니다. 사진: TRI DUC

호치민시의 많은 전통적인 도매 및 소매 시장에 따르면, 쇼핑을 위해 시장을 찾는 손님 수가 예년에 비해 상당히 적습니다. 특히 옷, 신발, 패션 액세서리 등 필수품이 아닌 상품은 매우 조용합니다.

상인의 권리 보장

수년간 투득 시장(호치민시)에서 기성복을 판매해 온 응우옌 티 카이 민 씨는 코로나19 팬데믹 이후 시장의 대부분 상인들의 사업 상황이 크게 악화되었다고 말했습니다. 많은 의류와 신발 가판대가 하루 종일 문을 열었지만 손님이 없었고, 많은 사람들이 가판대를 닫고 버려야 했습니다.

뚜오이 트레(Tuoi Tre)와의 인터뷰에서 팜반하이 시장 관리위원회(HCMC) 부위원장인 부이 티 안 응우옛(Bui Thi Anh Nguyet) 씨는 현재 시장에서 일시적으로 살아남는 식품만 판매되고 있으며, 패션 산업은 매우 침체되어 있다고 확인했습니다. 따라서 시장은 1,688개의 가판대를 설계했지만 현재 1,002개의 가판대만 운영되고 있으며, 나머지는 임대하는 사람이 없어 대부분 비어 있습니다. 가판대 수가 적어 시장 수입이 급격히 감소했고, 수입만으로는 지출을 감당할 수 없어 시장은 많은 어려움에 직면해 있습니다.

응우옌 티 카이 민 씨는 15년 전 노점상 이전 비용으로 3억 동(VND)을 지출했는데, 당시로서는 큰돈이었다고 말했습니다. 따라서 국가가 시장의 기능을 변경하거나 폐지할 경우, 상인들의 정당한 권리를 보장하기 위해 보상 지원금을 신중하게 산정해야 합니다.

같은 견해를 가진 응우옛 씨는 "시장 기능을 변경하려면 관련자들의 권리와 의무를 충족하는 철저한 계획이 필요합니다. 그렇지 않으면 많은 상인들의 반대에 직면하게 될 것입니다. 시장 기능 변경은 해당 지역 주민들의 취향, 문화, 생활 습관에 맞춰 조정될 수 있는지 여부를 고려해야 합니다."라고 말했습니다.

사람들의 쇼핑에 영향을 미치지 않도록

투오이 트레와의 인터뷰에서, 촐론구 시장 관리 위원회(HCMC) 대표는 전통 시장에는 기능, 위치, 규모, 구역에 따라 여러 유형이 있다고 말했습니다. 예를 들어, 주택이 있는 인민 시장, 주택이 없는 시장, 보도에서 판매하는 시장(관리자가 있음), 전문 상업 시장, 준공업 시장 등이 있습니다.

따라서 기능을 전환할 시장을 선택할 때는 신중하게 계산해야 합니다. 왜냐하면 변화가 성공적이지 못할 경우, 새로 형성되었지만 효과적이지 못한 사업 모델로 인해 많은 낭비가 발생하고 사람들의 쇼핑 활동에 영향을 미치기 때문입니다.

이 지역에는 투득 시장과 투득 시장이라는 두 개의 전통 시장이 있습니다. 투득 구(호치민시) 인민위원회 관계자는 두 시장이 오랜 역사를 자랑하며 유물로 여겨지기 때문에 규정에 따라 변경이나 보수 계획이 있을 경우 문화 관리 기관의 승인을 받아야 한다고 밝혔습니다.

본 부서에 따르면, 시장 기능의 변환을 계산하는 것은 간단한 문제가 아니며 아직 고려되지 않았지만, 투득 시장만이 업그레이드 및 리노베이션을 위한 공공 투자 프로젝트에 포함되었습니다.

12월 3일, 호치민시 산업통상부 관계자는 구 호치민시는 기존에 전통시장의 기능을 개조하고 변경할 계획을 가지고 있었지만, 바리어붕따우성, 빈즈엉성과 협의하여 기존 구 호치민시의 234개 시장이 아닌 405개 시장에 대한 종합적인 평가를 실시해야 한다고 밝혔습니다.

이에 따라 시는 종합계획을 수립할 예정입니다. 종합계획 수립 후, 각 지자체는 자체적인 현실을 바탕으로 지역 시장을 평준화하는 것이 아니라, 전환하고 혁신하는 방안을 제시할 것입니다.

"호치민시는 각 지역, 지역, 도시에 대한 종합적인 평가를 방향성 있게 내려야 합니다. 많은 사람들이 삶을 위해 시장을 필요로 하고, 외딴 지역에서는 여전히 시장이 필수적인 유통 경로이기 때문에 시장의 기능을 바꾸는 것은 쉽지 않습니다. 우리는 기존 시장의 현 상태를 개선하는 것이 단순히 시장을 전환하고 폐기하는 것을 의미하지 않는다는 점을 분명히 인지하고 있습니다."라고 이 관계자는 말했습니다.

일부 아시아 국가의 전통 시장: 여전히 중요한 사회적 공간

중국

1970년대부터 중국은 도시 현대화, 위생 개선, 그리고 공공장소 관리의 일환으로 야외 음식 가판대를 실내 시장으로 이전해 왔습니다. 2002년 중국 정부는 '시장을 현대식 식품 슈퍼마켓으로 전환' 정책을 시작했지만, 실행은 더디고 어려웠습니다.

국제 네트워크인 Hungry Cities Partnership에 따르면, 최근 몇 년 동안, 특히 COVID-19 팬데믹 이후 슈퍼마켓 체인이 발전하면서 베이징과 상하이와 같은 대도시 중심부의 많은 소규모 야외 시장이 슈퍼마켓과 쇼핑몰로 바뀌면서 빠르게 문을 닫았습니다.

하지만 많은 사람들은 전통시장이 여전히 신선식품 판매의 주요 형태이며, 슈퍼마켓보다 시장이 더 많고 유통망도 더 넓다는 점을 지적합니다. 사람들은 여전히 주로 시장에서 식품, 특히 신선식품을 구매하는데, 이는 가격이 더 저렴하고 편리하기 때문입니다. 따라서 일부 도시에서는 전통시장을 완전히 없애는 대신 현대화하기 시작했습니다.

홍콩 식품환경위생부는 2018년에 에스컬레이터, 에어컨, 고정된 매대, 배수, 위생 및 품질 관리 시스템을 갖춘 실내 시장을 건설하여 현대적인 공간에서 전통적인 활동을 유지하고 위생과 도시 질서를 보장했습니다.

태국

태국에서는 전통적인 시장 모델이 여전히 매우 인기가 많습니다. 서민 시장, 농산물 시장, 주말 시장 등이 있으며, 야채, 생선, 신선식품을 슈퍼마켓보다 종종 저렴한 가격으로 구매할 수 있는 일상적인 수요를 충족합니다.

The Nation에 따르면, 최근 방콕 정부는 농부와 소비자를 직접 연결하는 직거래 시장인 방콕 파머스 마켓(Bangkok Farmer Market)을 출범시켰습니다. 이 사업은 신선하고 깨끗한 식품에 대한 수요를 충족할 뿐만 아니라 지역 경제에도 기여합니다.

또한 방콕 포스트는 태국 과학 연구 혁신 기금의 지원을 받은 연구가 전통 시장의 시설과 위생을 개선하는 데 중점을 두고 있으며, 시장의 역할을 재정의하고 있다고 보도했습니다. 즉, 단순한 구매 및 판매 장소에서 농산물과 소비자를 연결하는 다리 역할을 하는 시장으로 시장의 역할을 재정의하고, 식품 안전, 투명성, 편의성을 보장하는 것입니다.

싱가포르

싱가포르에서는 신선한 농산물, 채소, 육류, 생선을 판매하는 전통적인 재래시장과 저렴하고 저렴한 여러 가판대가 있는 푸드코트가 중요한 사회적 공간으로 여겨집니다. 1990년대, 인구 과밀과 혼란으로 인해 정부는 대부분의 시장을 적절한 인프라, 위생 시설, 그리고 편의시설을 갖춘 중앙 관리 지역으로 재개발했습니다.

스트레이츠 타임스에 따르면, 싱가포르의 전통 시장은 단순히 물건을 사고파는 장소가 아니라 지역 사회를 연결하고, 식료품 가격을 저렴하게 유지하며, 슈퍼마켓과 현대식 시장이 급속도로 발전하는 상황에서도 도시 문화를 유지하는 역할을 합니다. 따라서 싱가포르는 전통 시장을 폐지하지 않고 공식 제도로 편입하여 위생과 안정적인 공급을 보장하고 중저소득층에게 서비스를 제공하기 위해 관리를 개선하고 있습니다.

최근 정부는 소규모 상인을 지원하는 정책도 시행했습니다. 자격을 갖춘 노점은 기계 업그레이드, 디지털 전환, 현대적 지불 방식에 대한 보조금을 받을 수 있으며, 판매자의 비용 부담을 줄이기 위해 수년간 임대료를 안정적으로 유지할 수 있습니다.

신츄 데일리에 따르면, 코 포 쿤 수석 장관은 작년 11월 의회 토론에서 관리 정책의 세 가지 목표를 강조했습니다. 저렴한 가격 유지, 상인의 생계 보장, 전통 시장의 독특한 문화적 정체성 보존입니다.

응우옌 트리 - 땀 즈엉

출처: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm