범죄경력증명서 발급 과정의 디지털 전환.

사진 설명 — 국회는 범죄기록법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/TTXVN.

표결에 앞서 국회는 총리를 대리하여 르엉땀꽝 공안부 장관으로부터 형사기록법 개정·보완 법안의 수용, 수정 및 설명에 관한 요약 보고서를 청취했습니다. 이에 따라 조별 및 본회의에서 국회의원 대다수가 법안 내용에 찬성했습니다. 이 법안은 조직 구조 간소화, 형사기록 관련 국가 관리 업무 이관 정책을 제도화하고 있으며, 법안에 명시된 여러 정책들은 행정 절차 개혁, 디지털 전환, 형사기록 국가 관리 방식 혁신을 목표로 하는 강력한 혁신적 사고를 분명히 보여줍니다.

범죄경력정보 관리의 목적과 관련하여 정부는 다음과 같은 방향으로 법안을 수정 및 보완했습니다. 범죄경력정보 및 범죄경력증명서 관리의 목적은 시민들이 자신의 범죄경력 정보를 확인하고 개인 행정 절차를 해결하는 데 도움을 주는 것입니다. 동시에 공무원, 공공기관 직원의 인사 관리를 지원하고 인사 관리에서 범죄경력증명서의 필요성을 최소화하는 것을 목적으로 명확히 규정하고 있습니다.

범죄경력증명서 발급 요청, 범죄경력정보 제공 및 범죄경력증명서와 정보의 이용과 관련하여, 정부는 기관, 단체 및 개인이 개인에게 범죄경력정보 또는 범죄경력증명서 발급을 요구할 수 없도록 법안을 수정 및 보완했습니다. 법률, 국회 결의, 법령, 국회 상임위원회 결의 또는 정부령이나 결정에 따라 허용된 경우에만 양식 제01호를 통해 요구할 수 있습니다.

동시에, 이 법안 초안은 기관이나 단체가 개인의 범죄 기록 정보 이용을 요청할 경우, 개인이 범죄 기록 증명서를 제출할 필요 없이 범죄 기록 데이터베이스 및 국가 인구 데이터베이스와의 데이터 연결 및 공유를 통해 해당 정보에 접근하고 이용할 수 있도록 규정을 개정 및 보완했습니다.

정부는 범죄경력증명서 제1호, 제2호 및 전자범죄경력증명서와 관련하여, 민원 수렴을 거쳐 제1호와 제2호 범죄경력증명서의 지속적인 발급을 규정하는 내용으로 법안을 개정했습니다. 전자 또는 종이 형태로 발급된 증명서는 법적 효력이 동일합니다. 이미 전자범죄경력증명서가 발급된 경우, VNeID에 표시되는 최신 범죄경력 정보는 성명, 생년월일, 출생연도와 같이 기존 정보로 간주됩니다. VNeID에 표시되는 범죄경력 정보는 실물 범죄경력증명서와 동일한 법적 효력을 가지므로, 필요시 별도로 실물 범죄경력증명서를 발급받을 필요가 없습니다.

정부는 범죄경력증명서 발급 절차 및 소요 기간에 대한 의견을 수렴하여 온라인 발급 절차를 명시하는 방향으로 법안을 개정했습니다. 이는 과학기술 응용, 혁신 및 디지털 전환 정책을 제도화하기 위한 것입니다. 외국인이나 전자 신분증이 없는 사람 등 특정 경우에만 직접 방문 또는 우편 신청이 가능합니다. 본인은 대리인을 통해 두 종류의 증명서 모두 신청 절차를 진행할 수 있습니다. 발급 소요 기간은 5영업일로 단축되었습니다.

민사 판결 집행에 관한 법률(개정)을 통해

또한 12월 5일 오후, 국회는 참석 의원 91.54%의 찬성으로 개정 민사 판결 집행법을 통과시켰습니다.

표결에 앞서, 국회 상임위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 위원회를 대표하여 법안 초안을 설명하고, 내용을 반영하고, 수정하는 보고서를 제출했습니다. 국회 상임위원회는 국회의원들이 제기한 최대 79건의 의견과 수많은 서면 의견을 반영하여, 집행 조직 모델, 디지털 전환, 강제력, 집행 절차 개혁과 관련된 116개 핵심 사안을 중점적으로 검토했습니다. 수정 후 국회에 제출된 법안 초안은 5개 장 116개 조항으로 구성되어, 당의 정책을 전면적으로 제도화하고 강력한 디지털 전환 시대에 필요한 사법 개혁 요건을 충족합니다.

판결 집행의 사회화 문제도 심도 있게 논의되었으며, 사회화의 효과를 높이기 위해 집행기관과 집행관의 강제력을 확대해야 한다는 의견이 많았습니다. 그러나 국회 상임위원회는 판결 집행은 국가 권력의 활동이며, 재산과 거주지 등 시민의 기본권에 직접적인 영향을 미친다고 판단했습니다. 이를 비정부기구에 위임하는 것은 안보와 질서에 심각한 위험을 초래할 수 있다고 지적했습니다. 따라서 법안 초안에서는 집행기관에 포괄적인 강제력을 부여하지 않고, 집행관은 자산 유출을 방지하기 위해 관할 당국에 계좌 및 자산 동결, 거래 일시 중단 등을 요청할 수 있는 권한만 부여했습니다. 이러한 접근 방식은 법적 안전성을 확보하는 동시에 통제된 범위 내에서 사회화의 여지를 마련합니다.

또 다른 중요한 과제는 법률 정책 개혁에 관한 결의안 27-NQ/TW의 취지에 따라 시민들의 시간과 비용을 줄이기 위해 많은 집행 절차의 기간을 단축하는 것입니다.

법의학 감정에 관한 법률(개정)을 통해

또한 이번 회의에서 국회는 찬성 과반수(92.81%)로 개정된 사법전문권법을 통과시켰습니다.

표결에 앞서 국회는 총리의 권한을 위임받은 응우옌 하이닌 법무부 장관으로부터 사법 감정에 관한 법률(개정안)의 주요 쟁점에 대한 요약 보고서를 청취했습니다.

응우옌 하이 닌 장관은 법의학 감정소의 설립 및 운영 범위와 관련하여 일부 국회의원들이 법의학 감정소 설립 범위 확대를 골자로 하는 법안 조항에 동의했다고 밝혔습니다. 또한 일부 의원들은 정보통신, 과학기술, 의약품, 화장품, 식품안전, 농림수산, 야생동물, 희귀 및 멸종위기 동물, 환경, 교통 등 실제 필요에 따라 범위를 더욱 확대하고, 형사소송 및 사회적 필요를 포함하여 기존 법의학 감정 기관 및 부서의 부담을 완화해야 한다는 의견을 제시했습니다. 나아가 일부 의원들은 법의학 감정소 설립을 명시적으로 허용하는 대신 정부가 세부 사항을 정할 수 있도록 하여 유연성을 높이는 방안을 제안하기도 했습니다.

이와 관련하여 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 최근 당에서 법의학 감정 분야의 사회화 및 발전을 위한 자원 동원 메커니즘을 지속적으로 개선하고, 수요가 많고 빈번한 특정 분야 및 전문 분야에 법의학 감정 사무소를 설립하는 범위를 확대하여 실질적인 요구 사항에 부합하도록 법의학 감정법을 개정하라는 지침을 내렸다고 밝혔습니다. 특히, 법의학 감정 업무에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 2025년 11월 30일자 정치국 지침 제54-CT/TW호는 다음과 같이 지시했습니다. "소송 활동, 특히 민사 및 행정 소송의 요구 사항을 더욱 잘 충족할 수 있도록 특정 법의학 감정 분야의 사회화를 촉진하고, 실질적인 요구 사항에 맞는 로드맵을 통해 비정부 법의학 감정 기관의 발전을 장려하고 여건을 조성하는 동시에 감정의 질을 보장하고 엄격하게 관리하는 조치를 시행하라."

따라서, 당의 상기 정책 및 지침을 제도화하기 위해, 본 법안은 DNA, 문서, 디지털 및 전자, 지문 분석을 제외한 여러 분야와 전문 분야를 포괄하도록 법감찰소 설립 범위를 확대하는 것을 규정하고 있으며, DNA, 문서, 디지털 및 전자, 지문 분석은 민사 및 행정 소송에서만 실시할 수 있도록 하고 있습니다. 본 법안의 기본 원칙에 따라, 정부는 법감찰소의 설립, 등록 및 운영 품질 관리에 관한 절차를 더욱 구체화할 것입니다.

환경, 정보통신, 과학기술 등 일부 분야 및 전문 영역에서 전문가 의견 요청이 있기는 하지만, 그 규모나 빈도는 아직 크지 않습니다. 따라서 당분간 이러한 분야 및 전문 영역으로 법의학 전문가 사무소를 확대 설치하지는 않을 것입니다.

위와 같은 이유로 정부는 법의학 감정소의 설치 및 운영 범위 확대에 관한 규정을 법안 초안과 같이 유지할 것을 제안합니다. 다만, DNA 검사, 문서 분석, 디지털 및 전자 분석, 지문 분석 등의 전문 분야에서는 법의학 감정소가 민사 및 행정 소송에서만 운영할 수 있도록 하고, 형사 소송에서는 공공 법의학 기관이 운영하도록 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm