많은 항공 전문가들은 베트남에는 소규모이고 전문화된 공항이 부족하다고 말하며, 사회적 재원을 활용해 건설을 위한 투자자본을 유치하는 방안을 제안합니다.
6월 23일 하노이 에서 열린 "항공 인프라 개발을 위한 자원 동원" 세미나에서 전문가들은 소규모 전문 공항의 부족을 지적했습니다. 이러한 공항들은 승객과 화물을 수송하기 위해 소형 항공기, 수상 비행기, 헬리콥터를 운항할 뿐, 일반 승객을 위한 공항은 아닙니다.
2016년 42호 법령 이후, 베트남은 헬리패드를 제외하고는 어떠한 특수 공항도 건설하지 않았습니다. 한편, 농업, 임업, 지질학, 훈련 및스포츠를 위한 헬리콥터, 상용 항공기, 택시 운항에 대한 미래 수요는 매우 높습니다.
번돈 국제공항 전 이사였던 팜 응옥 사우(Pham Ngoc Sau) 씨에 따르면, 현재 항만을 이용하는 승객 수는 연간 약 1억 명으로 설계 용량을 초과하고 있습니다. 계획에 따르면 2030년까지 승객 수는 현재보다 2.7배 증가한 2억 7,950만 명에 이를 것으로 예상됩니다. 항공 산업의 성장률은 매우 빠른데, 베트남은 연평균 17~20%의 성장률을 기록하는 5개국 중 하나입니다.
수요는 높지만, 2024~2025년에 프로젝트가 시행되지 않으면 2030년에는 공항이 과부하에 빠질 것입니다. 사우 씨는 현재 가장 중요한 과제는 대형 항만뿐만 아니라 특화 항만 등 공항 인프라 투자를 가속화하는 것이라고 말했습니다. 교통 업계는 더 이상 개발할 수 없는 공항과 더 이상 토지 자원이 부족한 현실을 고려하지 않고 기존 공항의 개선에만 집중하고 있기 때문에, 부하를 분산할 수 있는 특화 공항을 설계해야 합니다.
동나이 성 계획에 대한 의견을 제시하며, 사우 씨는 동나이성에 특화된 공항을 계획해야 한다고 제안했습니다. 정부는 대규모 공항을 전반적으로 계획해야 하며, 지방 정부가 종합 계획을 수립하면 소형 항공기, 에어택시, 수상비행기 등을 위한 특화된 공항을 건설해야 합니다.
관광객을 태운 수상비행기가 상공에서 하롱베이를 조망하고 있다. 사진: 민 꾸엉
항공 전문가 루옹 호아이 남은 베트남에 소형 공항과 소형 항공기가 부족하여 "비과학적인" 항공 구조가 형성되어 있다는 점을 지적했습니다. 각국은 공항 옆에 여러 개의 특수 공항을 두고 있습니다. 미국에는 20만 개의 공항이 있는데, 그중 대다수가 일반 항공을 담당하는 특수 공항입니다.
남 씨는 활주로 길이가 1.8km 이하인 전용 공항 건설에는 총 투자액이 5천억 동(VND)을 넘지 않을 것이라고 밝혔습니다. 이 정도 자본금이면 많은 투자자들이 참여하여 공항 건설에 돌파구를 마련할 수 있을 것입니다. 남 씨는 "이 방향으로 간다면 어느 지방이나 성(省)에도 공항이 생길 수 있습니다. 응에안성처럼 큰 성(省)에도 대중교통 공항이나 공항과 전용 공항을 함께 건설할 수 있습니다."라고 말했습니다.
경영 측면에서, 기획투자국 응우옌 안 중 부국장은 교통부가 소형 항공기와 개인 항공의 세계적 추세를 파악했으며, 미래에는 비행 자동차가 등장할 수 있고, 이에 따라 특수 공항이 필요할 것이라고 말했습니다. 또한, 개인 공항 외에도 공항 내에 이러한 항공기를 위한 공간이 확보되어야 합니다.
"42호 법령은 특수 공항의 개항 및 폐쇄를 규정합니다. 계획 수립 과정에서 지방 자치 단체가 이러한 유형의 공항을 개발할 경우, 계획을 사전에 통합하고 자원을 동원해야 한다고 요청했습니다."라고 중 장관은 말하며, 항공법 개정도 진행 중이며 이러한 내용을 계속 명시할 것이라고 덧붙였습니다.
세미나에서 전문가들은 기업이 공항 건설에 투자할 수 있도록 자본을 조달하기 위한 다양한 솔루션을 제안했습니다. 루옹 호아이 남 씨는 "탈출구가 없다"는 네 단어에 문제가 있다고 말했습니다. 즉, 투자자들이 행정 절차와 투자 절차를 어떻게 진행해야 할지 모르고, 지역 주민들은 어떻게 교류해야 할지 모른다는 것입니다. 절차에 얽매인 투자자들은 이전에 공항 프로젝트에 참여하고 싶어 했던 열정을 이제 모두 떠났습니다.
따라서 남 씨는 특히 개인 투자자들을 위한 정책 메커니즘에 대해 "레드카펫을 깔아야 한다"고 생각합니다. 행정 절차는 간단하고, 일관되며, 위험이 없어야 합니다. 일부 투자자들은 이전에 떠났지만, 절차가 간단하다면 다시 돌아올 것입니다.
기획투자국 응우옌 안 중 부국장은 공항 투자는 재정적으로 효과적이지 않으며, 특히 금리가 높고 여객 수송량이 많지 않은 초기 단계에서는 더욱 그렇다고 말했습니다. 교통부는 공항 사회화 프로젝트를 개발할 때, 투자 단계뿐만 아니라 운영 단계에서도 재정적으로 실현 가능하도록 국가가 일정 수준의 지원을 제공할 것을 제안했습니다.
예를 들어, 1단계에서 추라이, 토쑤언, 빈 등 군에서 군으로 공항을 운영할 때 국가와 지방 자치 단체가 항공사를 지원했습니다. 현재 지방 자치 단체는 항공사의 신규 노선 유치를 위한 지원 정책을 유지하고 있습니다. 또한, 이 프로젝트에 대한 국가 자본 기여도는 50%입니다.
항공법은 군용 및 특수 공항 체계를 국방부가 계획 총괄하도록 규정하고 있습니다. 2016년 16호 시행령은 국방부가 건설부, 특수 공항 건설 지역 인민위원회와 협의하고 교통부와 합의한 후 특수 공항의 위치를 승인하도록 규정하고 있습니다.
2021~2030년 국가공항 시스템 개발 기본계획(2050년 비전 포함)이 총리의 승인을 받았으며, 2030년까지 30개, 2050년까지 33개 공항을 목표로 하고 있습니다. 또한, 이 계획은 전문 공항과 소규모 공항 개발을 통해 시장을 개발하고 운영 효율성을 개선하는 데 중점을 두고 있습니다.
[광고_2]
소스 링크
댓글 (0)