사회주택 개발 메커니즘은 실제 수요를 충족하지 못했습니다.

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3월 16일 오전, 팜 민 찐 총리는 사회주택 개발의 어려움을 해소하고 촉진하기 위한 회의를 주재했습니다. 이 회의는 정부 본부에서 전국 63개 성과 도시로 연결되는 온라인 방식으로 진행되었습니다.

전국적으로 499개의 사회주택 사업이 시행되었습니다.

건설부를 대표하여 회의에 보고한 응우옌 반 신 차관은 당과 국가가 항상 국민을 위한 주택 문제에 주의를 기울여 왔으며 이를 국가의 사회 경제적 발전에 있어 핵심 과제로 지정했으며, 특히 저소득층과 산업 단지 근로자의 주택 수요를 해결하기 위해 사회 주택 개발을 촉진하고 있다고 확인했습니다.

이에 따라 정부는 계획대로 법안 초안 작성을 완료하였고, 제15대 국회 제6차 회기에서 주택법 제27/2023/QH15호와 부동산사업법 제29/2023/QH15호를 통과시켰습니다. 동시에 제5차 임시회에서 국회는 토지법(개정)과 신용기관법(개정)을 통과시켰습니다. 이에 따라 사회주택 건설 사업에 대한 어려움을 해소하고, 행정절차를 간소화하며, 투자자에게 인센티브를 제공하기 위한 많은 메커니즘과 정책이 마련되었습니다.

또한, 건설부는 사회주택 개발을 위한 여러 정책과 메커니즘을 시범적으로 도입하기 위해 연구를 수행하고 국회 결의안을 초안했습니다.

동시에, 기획투자부와 협력하여 산업단지 및 경제특구 관리에 관한 법령 제35호를 공포하도록 정부에 제출합니다. 이 법령은 산업단지 계획 시 근로자 숙소를 위한 토지 기금을 배정해야 한다고 제안합니다.

부동산 - 건설부: 사회주택 개발 메커니즘이 실제 수요를 충족하지 못하고 있다 — 총리는 사회주택 개발에 관한 회의를 주재했습니다.

지방자치단체 보고서 요약에 따르면, 건설부 차관은 전국적으로 8,611헥타르 규모의 1,316개 부지가 사회주택 개발용으로 계획되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 2020년 보고서(3,359헥타르) 대비 사회주택 개발 면적이 5,252헥타르 증가했습니다.

일부 지방자치단체는 사회주택 개발을 위한 토지기금 계획에 관심을 갖고 있습니다. 예를 들어 동나이 1,063ha, 호치민시 608ha, 롱안 577ha, 하이퐁 471ha, 하노이 412ha 등이 있습니다.

2021년부터 2023년 말까지 사회주택 사업 시행 실적을 살펴보면, 전국 지자체 보고서를 종합하여 411,250세대 규모로 499개 사회주택 사업이 시행되었습니다.

보고서에 따르면 현재 28개 지방자치단체가 12조 VND 신용 프로그램에 따라 대출 자격이 있는 68개 프로젝트 목록을 발표했으며, 대출 수요는 3조 VND가 넘습니다.

현재까지 은행들은 약 7조 VND 규모의 15개 프로젝트에 대출을 제공하기로 약속했으며, 그 중 7개 지자체의 8개 사회주택 프로젝트에 약 6,400억 VND의 자본금이 지급되었습니다.

응우옌 반 신 차관은 "정부와 총리의 집중적인 관심과 과감한 추진, 그리고 각 부처와 지자체의 참여로 최근 사회주택 개발은 중요한 성과를 거두었습니다. 많은 지자체가 투자 유치 및 사회주택 건설 촉진에 적극적으로 참여하고 있습니다."라고 밝혔습니다.

각 부처, 지부, 지방자치단체는 이 프로젝트를 시행하기로 결정하지 않았습니다.

건설부 차관은 이러한 성과 외에도 아직 몇 가지 한계가 있다고 밝혔습니다. 구체적으로, 일부 주요 지역에서는 사회주택에 대한 수요가 매우 높지만, 사회주택 투자는 2025년까지 사업 목표에 비해 여전히 제한적이거나, 일부 지역에서는 2021년부터 현재까지 사회주택 건설 사업이 전혀 시작되지 않고 있습니다.

건설부 지도자들은 위와 같은 사례를 통해 사회주택과 근로자 주택을 개발하기 위한 메커니즘과 정책이 아직 실질적인 필요를 충족시키지 못하고 있으며, 프로젝트 초기 단계에서 시기적절하게 보완 및 수정되지 않았다는 사실을 솔직하게 인정했습니다.

많은 지방 정부가 산업단지 내 사회주택 및 근로자 주택 개발에 관심을 기울이지 않았습니다. 주택 개발 목표, 특히 사회주택 및 근로자 주택은 5개년 및 연간 사회경제 개발 계획에 포함되지 않았습니다.

부동산 - 건설부: 사회주택 개발 메커니즘은 실제 수요를 충족하지 못했습니다(그림 2). — 건설부 차관은 많은 지방자치단체가 이 프로젝트를 시행할 의향이 없다고 말했습니다.

프로젝트에서 할당된 업무를 수행하는 데 있어 결단력과 주도성이 부족합니다. 설정된 목표를 완료하기 위한 프로젝트 실행 계획이 발표되지 않았습니다. 저소득 근로자가 많이 거주하고 사회 주택에 대한 수요가 높은 몇몇 대도시에도 불구하고, 2024년 사회 주택에 등록한 지자체의 수는 하노이 1,181채, 호치민 3,765채, 다낭 1,880채, 칸토 1,535채 등 적습니다.

최근 들어 일부 지방자치단체에서는 투자 승인을 받은 프로젝트가 많지만, 각급 지방자치단체에서는 프로젝트 투자자를 선정하여 투자와 건설을 실시하기 위한 유리한 여건을 조성하거나 이에 주의를 기울이지 않았습니다.

또한, 일부 사업은 우대 대출 조건을 충족했지만, 성(省) 인민위원회는 아직 우대 대출 대상 사업 목록을 공표하기 위한 검토를 진행하지 않았습니다. 정부 결의안 제33호에 따른 120조 동(VND)의 재원은 대출 대상 사회주택 사업 목록의 제한적인 공표로 인해 효과적으로 집행되지 못했습니다. 짧은 우대 금리 기간도 차입자 유치에 실질적인 도움이 되지 않았습니다.

2024년까지 사회주택 13만호 공급 솔루션

회의에서 건설부 대표들은 위의 문제를 해결하기 위해 다음을 포함한 여러 가지 해결책을 제안했습니다.

첫째, 각 부처와 지부는 정책을 완성하는 데 주력해야 합니다. 베트남 국가은행은 대출 금리를 낮추는 방안을 지속적으로 연구하고 검토하고 있으며, 공안부와 국방부는 각 부처에서 2024년까지 사회주택 5,000호를 건설하고, 베트남노동총연맹은 2024년까지 아파트 2,000호를 건설할 계획입니다.

둘째, 지방자치단체는 주택개발사업 및 계획을 시급히 수립, 수정, 보완하고, 2024년까지 사업을 완료하도록 정기적으로 촉구하며, 투자정책 승인절차를 완료하기 위한 행정절차를 단축해야 합니다.

마지막으로, 기업의 경우, 건설부는 투자자들이 적법한 절차를 신속히 완료하고, 신속히 공사를 시작하여 프로젝트 완료 진행을 보장하고, 프로젝트 완료 후에는 투자자들이 프로젝트와 관련된 정보를 적극적으로 홍보하여 사람들이 매매, 임대차, 임대차 등록을 할 수 있도록 해야 한다고 권고했습니다 .

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