저널리즘 부흥의 기회.

Công Luận•09/02/2024

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현재 페이스북과 구글 같은 빅테크 기업들은 가짜 뉴스, 허위 정보, 유해 콘텐츠가 만연하는 온상이 되었다는 이유로 거센 비판에 직면하고 있습니다. 이러한 문제들은 미래 사회 전체를 파괴할 수도 있습니다. 심지어 진실과 현실조차도 소셜 미디어 플랫폼의 속임수와 알고리즘에 의해 조작되어 사용자들이 논란과 혼란을 조장하도록 부추겨지고 있습니다. 2023년 12월 초, 뉴멕시코 주는 페이스북의 모회사인 메타(Meta)를 아동을 대상으로 악의적인 의도를 가진 "타락한 자들"의 공간이라고 비난하기도 했습니다.

몇몇 법률은 거대 기술 기업의 "손아귀"를 잘라낼 것입니다.

이러한 이유로 전 세계 정책 입안자들은 빅테크 기업에 대한 감시를 강화하고 있습니다. 유럽연합(EU)은 이러한 움직임을 주도해 왔습니다. 2024년 1월 1일부터 공식적으로 시행된 EU 디지털 서비스법(DSA)은 페이스북, 유튜브, 틱톡과 같이 사용자 수가 4,500만 명 이상인 플랫폼에서 유해하고 오해의 소지가 있는 콘텐츠를 규제하는 것을 목표로 합니다. 이 법에 따라 플랫폼은 규정을 위반할 경우 전 세계 매출의 최대 6%에 달하는 벌금을 부과받게 됩니다.

유럽연합(EU)은 일반 데이터 보호 규정(GDPR)을 통해 빅테크 기업의 사용자 개인 정보 무단 수집을 오랫동안 규제해 왔습니다. 가장 최근에는 2023년 9월, 틱톡이 이 규정 위반으로 3억 4,500만 유로의 벌금을 부과받았습니다. 그에 앞서 2023년 5월에는 메타가 사용자 데이터를 미국으로 전송하는 관련 규정 위반으로 EU로부터 12억 유로의 벌금을 부과받았습니다. 또한 유럽은 빅테크 기업의 독점을 규제하기 위한 세계에서 가장 강력한 법률 중 하나인 디지털 시장법(DMA)을 제정했습니다.

빅테크 기업에 대한 반대 여론이 확산되면서 저널리즘의 부활을 위한 기회가 생겨났다(그림 1). — 많은 국가와 국제기구들이 저작권 침해 및 개인정보 유출에 대해 빅테크 기업들을 처벌하기 위한 단호한 조치를 취하고 있다. (삽화: GI)

빅테크 기업의 언론 활동 비용 부담 의무화와 관련하여, 이미 이를 시행하고 있는 호주와 캐나다 외에도 많은 국가들이 자국 언론을 직접적으로 보호하는 방안으로 인식하고 있으며, 이를 통해 양질의 언론 활동을 장려할 뿐만 아니라 소셜 미디어에서 가짜 뉴스, 허위 정보, 유해 콘텐츠의 확산을 방지할 수 있다고 보고 있습니다.

가장 큰 관심은 미국에서 집중되고 있는데, 2024년 중반에 언론 경쟁 및 보호법(JCPA)이 제정될 것으로 예상되기 때문입니다. 이 법이 시행되면 언론사들은 빅테크 기업들이 언론에 대한 정당한 대가를 지불하도록 강제할 수 있는 협상력을 강화하게 될 것입니다. 또한, 미국 법무부 는 세계 최대 빅테크 기업인 구글을 상대로 2023년 내내 진행해 온 역사적인 소송을 2024년에 재개할 예정인데, 이 소송은 구글이 검색 및 광고 분야에서 특정 독점적 관행을 종식시키도록 강제하는 것을 목표로 합니다. 이러한 시장 경쟁 심화는 언론의 영향력을 강화할 것으로 예측되는데, 빅테크 기업들이 유리한 위치를 확보하기 위해 언론과 협상해야 할 것이기 때문입니다.

뉴질랜드는 2022년 초부터 빅테크 기업들이 뉴스에 대한 비용을 지불하도록 강제하는 법안을 계획했으며, 현재까지도 이를 추진 중입니다. 한편, 2023년 9월 말레이시아 미디어멀티미디어위원회(MCMC)는 구글 및 메타와의 회의 후 발표한 보도자료에서 두 기술 기업이 언론 매체와 상업적 조건을 협상하도록 강제하는 법적 틀을 논의 중이라고 밝혔습니다.

대만(중국)에서도 구글은 호주와 캐나다와 유사한 규제의 압력에 직면한 후 언론사들과 3년간 1천만 달러 규모의 계약을 체결해야 했습니다. 남아프리카공화국에서도 남아프리카 편집자 포럼과 남아프리카 언론 협회가 구글에 소속 언론사들에 대한 자금 지원을 요구하고 있습니다.

인도에서는 언론과 빅테크 기업 간의 갈등이 여전히 진행 중입니다. 2022년 초, 인도 디지털 뉴스 발행인 협회는 구글이 뉴스 집계 시장에서의 지배적 지위를 남용하여 뉴스 기관의 광고 수익 손실을 초래했다고 공개적으로 비난했습니다.

빅테크 기업들이 "일괄적인 벌금 부과"에 직면

각국이 빅테크 기업에 대한 규제를 강화하는 것 외에도, 2023년에는 기술 플랫폼, 특히 소셜 미디어 사이트에 수십억 달러에 달하는 벌금이 쏟아졌습니다.

2023년 12월 중순, 구글은 샌프란시스코에서 제기된 플레이 스토어의 독점적 행위 관련 소송을 해결하기 위해 최대 7억 달러를 지불하기로 합의했습니다. 구글은 이 밖에도 수많은 반독점 및 데이터 유출 소송에서 수십억 달러를 지불한 바 있습니다.

한편, 메타, 마이크로소프트, 오픈AI는 2023년 인공지능 학습과 관련된 저작권 침해 소송에 자주 휘말렸습니다. 메타는 12월 말 이탈리아에서 도박 광고를 게재한 혐의로 585만 유로의 벌금을 부과받기도 했습니다.

한편, 다양한 편법, 알고리즘, 저작권 침해, 선정적인 콘텐츠를 이용해 사용자를 "중독"시키는 소셜 미디어 플랫폼인 틱톡은 2023년 금지 및 기술 관련 제재의 가장 큰 대상이 되었습니다. 베트남을 포함한 많은 국가들이 해당 플랫폼에 대한 금지, 제재 또는 콘텐츠 통제 조치를 시행했습니다.

이제부터 거대 기술 기업들은 더 이상 개인 정보를 불법적으로 이용하고 저작권을 침해하며 수단과 방법을 가리지 않고 이익을 추구하는 행태를 마음대로 부릴 수 없을 것입니다. 거대 기술 기업들이 약화됨에 따라 언론은 이러한 거대 기업들의 지배에서 벗어나 다시 번성할 기회를 얻게 될 것입니다. 물론 이러한 기회는 점점 더 높아지는 독자들의 요구를 충족하는 수준 높은 저널리즘에만 주어질 것입니다!

거대 기술 기업들은 언론 덕분에 막대한 이익을 얻습니다.

정책대화이니셔티브(IPD)의 연구에 따르면, 구글의 미국 내 검색 광고 수익은 2022년에 약 560억 달러에 달했습니다. 연구진은 정보 검색이 전체 검색의 약 50%를 차지하며, 그중 70%가 뉴스 검색이라고 추정했습니다. 따라서 뉴스 콘텐츠 관련 구글의 광고 수익은 약 200억 달러로 추산됩니다. 한편, 페이스북은 2022년 전 세계적으로 약 1,140억 달러의 광고 수익을 올렸습니다. 연구에 따르면 페이스북 사용자는 플랫폼 이용 시간의 13.2%를 뉴스 콘텐츠를 보거나 상호작용하는 데 소비하며, 뉴스 콘텐츠는 페이스북에 연간 약 40억 달러의 수익을 가져다주는 것으로 추산됩니다.