목표를 공표하고 교사의 동원 및 배치를 독립적으로 검사합니다.

사진 설명 — 하노이 국회 대표단이 그룹별로 논의하는 모습. 사진: 도안 탄/VNA

결의안 발표에 동의하며, 대의원들은 결의안 초안이 여러 메커니즘과 정책을 수립하여 교육 훈련 표준화 및 현대화를 통합 방향으로 추진하는 데 매우 중요한 토대를 마련했다고 평가했습니다. 대의원들은 정부와 평가원이 법률에서 조정된 사안을 재규제하지 않고, 장애 요소를 제거하고 시급한 요구를 해결하는 데 진정으로 필요한 메커니즘과 정책만을 선정하고 유지한다는 원칙을 고수하며, 지속적으로 면밀히 연구하고 검토할 것을 제안했습니다.

Tran Thi Quynh 대표( 닌빈 )는 교육 부문의 인적 자원 개발을 규제하는 많은 메커니즘과 정책에 동의했습니다. 특히 교육 부문의 인적 자원 모집, 수용, 동원, 이전 및 파견에 대한 규정에 동의했습니다.

대표단에 따르면, 이는 권한 분산 및 위임에 있어 획기적인 메커니즘으로, 실무에 적합하며, 지역 교사 과부족 문제를 해결하는 방안을 마련하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이러한 인력의 배치, 배치 및 직무 변경에 관한 규정의 실무적 타당성을 확보하기 위해서는 교육 인력의 채용, 동원 및 이동 과정에서 투명성과 공정성을 보장하기 위한 감독, 감사 및 정기 보고 메커니즘에 대한 구체적인 규정이 마련되어야 한다고 대표단은 강조했습니다.

결의안 초안은 교육훈련부장에게 도(省) 내 공립교육기관의 교사, 관리자, 직원을 모집, 채용, 동원, 이동 및 파견할 권한을 부여했습니다. 동시에, 지방인민위원회 위원장에게는 자신이 관리하는 교육기관의 범위 내에서 일부 권한을 부여했습니다.

레 투 하(라오까이) 대표는 두 개 이상의 코뮌급 행정 단위가 참여하는 동원 범위를 명확하게 정의할 것을 제안했습니다. 검토 보고서는 현행 조문이 두 개의 서로 다른 성에까지 적용되는 것으로 해석될 수 있으며, 한 성의 부서장은 다른 성의 인력에 대한 권한을 가질 수 없다고 지적했습니다. 따라서 대표는 조문을 "동일 성 내 두 개 이상의 코뮌급 행정 단위가 참여하는" 것으로 명확하게 수정하고, 성 간 동원이 있는 경우 상위 기관의 규정과 권한에 따라 수행되어야 한다고 제안했습니다.

또한, 결의안 초안은 감독 메커니즘을 보완하고 채용 및 전직 절차를 투명하게 만들어야 합니다. 현재 결의안 초안은 권한만 언급할 뿐, 책임성, 정기 보고, 정보 공개에 대한 규정은 없습니다. 대표단은 지방 교육 부문의 인적자원 데이터베이스 구축 및 운영 요건을 보완하고, 합격자 명단과 전직 기준을 공개할 것을 제안했습니다. 이와 함께, 특히 인적자원에 민감한 분야의 교사 채용, 전직, 파견에 대한 독립적인 감사 메커니즘을 마련해야 합니다.

Le Thu Ha 대표는 유치원 및 일반 교육 교사의 최소 직업 수당 70%, 교직원의 최소 직업 수당 30%, 그리고 극도로 어려운 지역, 국경 지역, 도서 및 소수 민족 지역의 교사의 최소 직업 수당 100%에 대한 규정을 높이 평가하며, 이 정책이 예산에 막대한 영향을 미친다고 지적했습니다. 따라서 대표는 규정은 매우 훌륭하지만 실행을 위한 자원이 할당되지 않거나 중간 수준으로 실행되는 상황을 피하기 위해 정부가 이 정책 그룹에 대한 2026-2030년 중기 재정 계획에 대한 결의안을 제출해야 한다고 제안했습니다. 로드맵과 관련하여 교사가 심각하게 부족하고 자원 손실 위험이 있는 극도로 어려운 지역, 소수 민족 지역, 국경 및 도서 지역의 교사를 우선적으로 실행해야 합니다.

2025년 9월 9일 정치국 결의안 제72-NQ/TW호의 효과적인 이행을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논평하며, 로 티 루옌(디엔비엔) 의원은 현재 홍보 활동에서 "모든 국민은 건강보험 가입에 참여해야 하며, 건강보험 가입 시에만 무상 진료비 혜택을 누릴 수 있다"는 점을 강조해야 한다고 말했습니다. 또한, 무상 진료비 정책이 "국가의 사회경제적 발전 상황에 적합한 로드맵에 따라 건강보험 혜택 범위 내에서 기본적으로 무상 진료비 혜택을 제공한다"는 로드맵에 따라 시행될 것임을 국민들에게 널리 알릴 필요가 있다고 덧붙였습니다. 의원에 따르면, 현재 여론은 무상 진료비 정책에 대해 들으면 "건강보험에 가입할 필요가 없고, 아프거나 치료가 필요할 때 국가가 모든 것을 해결해 줄 것"이라고 생각하는 경우가 많기 때문입니다.

11월 17일 오전 회의에서 국회는 또한 국가보존법(개정안) 초안을 그룹별로 논의했습니다.

대표단은 정부에 전략적 비축, 국가적 비축의 사회화, 권한 분산 및 위임에 관한 규정 등 특히 새로운 정책을 포함하여 법률 규정을 더욱 완성하도록 지시할 것을 요청했습니다.

신법 초안 제4조의 국가 비축금 사회화 정책 조항은 주로 "장려" 및 "여건 조성"에 그치고 있으며, 조세 및 신용 정책이나 국가 기밀 관련 국가 비축금 사회화 규정 등 재정적 인센티브 메커니즘이 미흡합니다. 따라서 일부 의원들은 초안 작성 기관이 조세, 재정 및 신용 인센티브, 비축재 재매입 및 순환 메커니즘, 위험 분담 보장, 국가와 기업 간 이해관계 조화 등에 대한 규정을 연구 및 보완하고, 국가 비축금의 투명성과 지속가능성을 보장하기 위해 검사, 심사, 감독 및 비예산 자원 동원 메커니즘에 대한 규정을 완성할 것을 제안했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-khai-chi-tieu-kiem-tra-doc-lap-viec-dieu-dong-biet-phai-giao-vien-20251117134818154.htm