공정성 확보, 원격지 주민 건강 및 의료사업 돌봄

11월 2일 오전 국회에서 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하기 위한 획기적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논의하면서, 푸토성 대표단의 당 빅 응옥 대표는 외딴 지역과 소수 민족 지역의 건강 관리 및 의료 사업에 특별한 주의를 기울였습니다.

2026년부터 정기 건강검진 우선 대상자를 명확히 지정

국회의 국민 건강 보호, 보살핌, 개선을 위한 획기적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안 제1조에 따라 국민의 건강 관리 혜택과 의료비 절감에 관심을 갖고 있는 당 빅 응옥( 푸토 대표단) 대표는 이는 정치국이 결의안 제72호에서 제시한 내용을 이행하는 데 매우 중요한 정책이라고 말했습니다.  

초안에 따르면, 2026년부터 대상 집단 및 우선순위 로드맵에 따라 국민들은 최소 연 1회 정기 건강 검진 또는 무료 검진을 받을 수 있게 됩니다. 당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 의원은 국민들이 최소 연 1회 건강 검진을 받기를 기대하고 있다고 말했습니다. 이를 위해서는 대상 집단별 정기 건강 검진에 중점을 두고 우선순위 로드맵을 마련하는 등 준비 로드맵이 필요합니다.

국회 부의장 Vu Hong Thanh이 12월 2일 오전 국회에서 회의를 주재했습니다. 사진: Media quochoi

대표단은 또한 지역 내 풀뿌리 의료 네트워크의 현 상황이 전국 각지, 특히 외딴 지역, 소수 민족 지역, 그리고 사회경제적 어려움이 많은 지역에서 여전히 매우 어렵고 불균형적이라는 점에 우려를 표명했습니다. 물리적 시설은 현실적인 요건을 충족하지 못하고 있으며, 모든 국민을 위한 전자 건강 기록을 구축하기 위한 기계, 장비, 네트워크 시스템, 정보 기술은 매우 부족합니다. 또한, 의료진, 의사, 인력, 그리고 전자 환경에서 업무를 수행할 수 있는 인력이 부족합니다.

"실제로 최근 국회 대표단이 2단계 지방자치 모델 시행 상황을 점검한 결과, 지역 보건소와 구 보건소는 여전히 의료진과 의사 확보에 많은 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났습니다. 시설과 장비가 검진 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 일부 기계와 장비는 너무 노후하여 형식적인 절차만 거치고 규정된 기준을 충족하지 못하고 있으며, 이를 사용할 의사도 없습니다. 따라서 매우 낭비적이며, 국민의 초기 검진 요건을 충족하기 어렵습니다."라고 대표단은 말했습니다.

현실을 고려하여, 대의원들은 결의안 초안에서 2026년 초부터 정기 건강 검진 대상을 우선적으로 선정해야 한다고 제안했습니다. 여기에는 외딴 지역, 고립 지역, 극심한 어려움에 처한 지역의 소수 민족, 빈곤 가구, 빈곤층 가구, 취약 계층이 포함됩니다. 이를 통해 이러한 대상들이 건강 검진을 받을 수 있는 여건이 조성될 것입니다. 동시에 모든 사람이 의료 서비스를 이용할 수 있도록 보장하고, 시행 과정에서 공개성, 투명성, 그리고 객관성을 확보할 수 있습니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: Media quochoi

전자 건강 기록 생성을 위한 로드맵이 필요합니다.

당 빅 응옥 대표에 따르면, 결의안 초안에 "2026년까지 전자 건강 기록 생성을 완료해야 한다"고 규정되어 있다면 실현 불가능하며, 지방 자치 단체가 조직하고 실행하는 과정에서 압박과 어려움을 겪을 것이라고 합니다.

대표는 현실적으로 기초 수준의 정보 기술 시스템이 전자 건강 기록 생성에 필요한 즉각적인 요건을 충족하기 어렵다고 지적했습니다. 한편, 외딴 지역이나 소수 민족 거주 지역의 노인 대부분은 휴대전화나 스마트폰이 없고, 휴대전화를 사용하지 않으며, 인터넷 접속 방법도 모릅니다. 대표는 "정보 기술을 활용하지 않으면 전자 건강 기록 활용이 매우 어렵습니다."라고 말했습니다.

당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 의원은 현실 분석을 바탕으로 결의안 초안에서 "2026년까지 모든 국민을 위한 전자 건강 기록부 구축을 이행하고 완료하기 위해 노력"하는 방향을 명시해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 시설 및 인적 자원의 요건을 충족하는 분야에서 이행에 중점을 둔 장기 로드맵이 마련되어야 합니다.

오지, 고립 지역, 국경 지역에 의사를 유지하기 위한 획기적인 정책이 있습니다.

당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 의원은 다음과 같은 현실을 지적했습니다. 특히 어려운 지역에는 상근 의사가 없거나 여러 업무를 담당하는 의사들만 있는 지역 보건소가 많습니다. 현행 정책 메커니즘은 자격을 갖춘 의사들을 유치하고 유지하여 풀뿌리 보건 시스템에 장기적으로 근무하게 할 만큼 강력하지 않기 때문입니다. 특히 외딴 지역, 고립된 지역, 경제적으로 어려운 지역의 경우 더욱 그렇습니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: Media quochoi

또한 응옥 여사는 기초 수준의 의사와 간호사가 여전히 전문성이 부족하고 실무 경험이 부족하다고 솔직하게 지적했습니다. 기초 의료진은 초음파 기계, 심전도 등의 장비를 사용하는 방법을 모르거나 능숙하게 사용하지 못해 낭비가 발생하고 국민의 1차 의료의 효과성을 증진하지 못하는 상황이 여전히 존재합니다.

따라서 당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 의원은 향후 돌파구를 마련하기 위해 다음과 같이 제안했습니다. 지역별 전문 인력 유치 정책과 교육 및 양성 체계를 구축하고, 소수 민족 출신 지역 인력을 양성하거나 외딴 지역, 소수 민족 지역, 경제 여건이 어려운 지역의 의료진을 위한 지원형 교육 프로그램을 시행하는 데 집중해야 합니다. 동시에, 고위직 인력 순환 배치를 통해 코뮌(commune) 수준으로의 기술 이전을 지원하고, 디지털 전환을 통해 원격 진료 및 치료를 제공해야 합니다.

특히, 대표는 지역 의료진, 특히 오랫동안 근무해 온 의료진을 양성하고 발전시킬 적절한 메커니즘이 필요하다고 강조했습니다. 그들은 마을에 애착을 가진 사람들이기 때문에 오랫동안 주민들과 함께할 것을 굳게 믿고 있습니다. 적절한 메커니즘을 구축하면 지역 단위의 의료진을 양성하고 유지하여 마을 단위 및 병동 단위의 진료 및 치료 요건을 충족할 수 있습니다.

응옥 여사는 "전국 국민의 의료 서비스 질 향상과 의료 접근성 보장이라는 목표는 포괄적이고 상호 연결적이며 실질적인 조건에 맞춰 솔루션이 구축될 때에만 제대로 달성될 수 있다"고 강조했다.

출처: https://phunuvietnam.vn/dam-bao-cong-bang-quan-tam-cham-soc-suc-khoe-nguoi-dan-va-cong-tac-y-te-vung-sau-vung-xa-238251202112409721.htm