롱탄 국제공항 건설사업 국회의 결정과 지지의 흔적

국회는 과감한 행동과 개발 창조의 정신으로 국가 교통 인프라 개발을 위한 장애물을 제거하고 추진력을 창출하기 위해 많은 결의안을 신속히 발표했습니다.

교통 인프라는 경제 인프라의 핵심 요소로, 사회경제 발전의 토대이자 국제 통합의 가교 역할을 합니다. 현대적이고 동시적인 교통 인프라 시스템은 급속한 경제 발전을 촉진하는 강력한 촉매제가 될 것입니다.

국가가 두 자릿수 성장을 목표로 새로운 시대로 접어들고 국제 경제 통합이 진행되는 상황에서 베트남은 일련의 양자 및 다자간 무역 협정에 참여하여 새로운 개발 공간을 개척하고 있으며, 적절하고 현대적이며 동기적인 교통 인프라 개발을 위한 전략적 방향에 대한 시급한 요구가 제기되고 있습니다.

따라서 최근 전국적으로 일련의 중요한 교통 인프라 프로젝트가 시행되고 있습니다. 롱탄 국제공항(롱탄 공항) 1단계 프로젝트는 많은 관심을 받고 있는 프로젝트 중 하나입니다.

1단계 사업은 총 자본금이 약 109조 VND에 달하는 국가 중점 사업으로, 구성 사업 1(국가 관리 기관 본부), 구성 사업 2(항공 관리 서비스 제공 사업), 구성 사업 3(여객 터미널 등 공항의 필수 사업으로 총 투자액은 99조 VND), 구성 사업 4(케이터링 구역, 항공기 청소, 항공기 정비 등 지상 서비스 사업)로 구성됩니다.

이 프로젝트는 동나이성 유권자뿐 아니라 전국민의 큰 관심을 받았습니다. 2024년 8월, 동나이성에서 정치국 위원이자 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 롱탄 국제공항 1단계 건설 투자 프로젝트 시행을 위한 현장 조사를 실시했습니다.

국회의장 쩐 탄 만과 실무 대표단은 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트, 터미널 건설 현장, 활주로 등을 현장 조사하고, 관련 기관으로부터 프로젝트 시행에 대한 보고를 듣고, 록안-빈선 재정착 지역의 가구를 방문하여 생활 환경을 조사하고 선물을 전달했습니다.

현장 답사 후 각 부서 회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 롱탄 국제공항이 당과 국가 지도자들의 큰 관심을 받은 매우 중요한 프로젝트라고 말했습니다. 이 프로젝트는 동나이성, 남부 핵심 경제 구역, 그리고 전국의 사회경제 발전, 국가 안보 및 국방에 전략적으로 중요한 사업으로, 약 20만 개의 일자리를 창출할 것으로 예상됩니다. 롱탄 국제공항은 이 지역의 현대적인 항공 교통 허브 중 하나가 될 것으로 기대됩니다.

국회 의장은 롱탄 국제공항 프로젝트가 국회의 투자 정책에 따라 제94호 결의안과 제95호 결의안을 통해 승인되었으며, 제38호 결의안(동나이성 인민위원회를 투자자로 지정)을 통해 토지 취득, 보상, 지원 및 재정착을 구성 프로젝트로 분리할 수 있도록 허용했으며, 제110호 결의안을 통해 시행 기간을 2024년 12월 31일까지 연장할 수 있도록 허용했다고 밝혔습니다.

국회는 또한 감독을 실시하였고, 제7차 회의에서 제43호 결의안과 롱탄 국제공항 프로젝트를 포함한 중요 국가 프로젝트에 관한 국회 결의안의 이행에 관한 제140호 결의안을 발표했습니다.

2025년 8월 20일, 부 홍 탄 국회 부의장과 국회, 건설부, 동나이성 및 관련 기관의 실무 대표단이 롱탄 국제공항 프로젝트를 현장 시찰했습니다.

대표단은 활주로 1, 2, 여객 터미널, 항만 내 국가관리기관 본부 ​​등 주요 시설을 시찰했습니다. 평가를 통해 대표단은 베트남 공항공사(ACV)가 시공사 및 투자자들과 함께 많은 노력을 기울여 건설 현장의 진행 상황과 품질에 뚜렷한 변화를 가져왔음을 인정했습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄은 검사 항목에서 프로젝트가 빠르고 원활하게 진행되어야 할 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 품질이 보장되어야 한다고 요청했습니다. 그렇게 해야만 롱탄 공항이 운영에 들어가면 진정한 지역 항공 관문이 될 수 있습니다.

프로젝트 시행 기간인 2022년 초부터 프로젝트 자본금을 더 이상 투입할 수 없게 되었습니다. 대부분의 사회 기반 시설 공사는 2021년 초에 시작되었지만, 이후 코로나19 팬데믹으로 인해 공사 진행에 큰 차질이 생겼습니다. 팬데믹이 진정된 후에는 프로젝트 자본 배분에 어려움을 겪어 진행 상황에 큰 차질이 발생했습니다.

이후 정부는 국회에 롱탄 공항 토지 취득 및 재정착 프로젝트의 시행 기간을 2024년 말까지 연장하고, 2조 5,000억 동이 넘는 자본금의 지출 기간을 2024년 말까지 연장하여 프로젝트를 시행하고 완료하기 위한 자본을 계속 조달할 것을 제안했습니다.

이 프로젝트에 추가된 총 자본금 2조 5,000억 동 이상 중 9,660억 동 이상(2020년 계획 자본)은 2016~2020년 기간의 중기 공공 투자 계획에 속합니다.

국회 상임위원회는 또한 이 사업의 어려움을 해소하기 위해 정부에 국가예산 및 공공투자법의 규정을 근거로 이 사업에 대한 자본 배분 방안을 제시하고 이를 국회에 제출하여 심의 및 의결을 거치도록 요청했습니다.

그 직후 정부는 롱탄 공항 토지 취득, 보상, 지원 및 재정착 사업의 시행 기간을 2024년 말까지 연장하는 내용을 제15대 국회 제6차 정기회의 일반 결의안에 포함하도록 허용하는 문서를 국회에 제출했습니다.

2023년 11월 29일, 국회는 대의원의 약 97%가 찬성하여 제15대 국회 제6차 회기 결의안을 통과시켰습니다. 이 결의안에서 국회는 롱탄 공항 토지 매립, 보상, 지원 및 재정착 사업의 시행 기간을 2024년 말까지 연장하기로 합의했습니다.

국회는 또한 2021-2025 중기 공공투자계획의 중앙예산 비축금에서 9,660억 동(VND) 이상을 추가하기로 합의했습니다. 동시에 정부는 보고된 데이터에 대한 책임을 맡고, 각 부처 및 동나이성 인민위원회에 법적 규정에 따라 예정대로 사업을 완료하도록 지시했습니다.

교통 전문가이자 교통출판사 전 편집장인 응우옌 쑤언 투이 박사는 국회의 책임은 실질적인 어려움을 해결하기 위한 결정을 내리는 것이라고 말했습니다. 법률을 조정해야 하는 경우도 있고, 별도의 결의안을 발표해야 하는 경우도 있기 때문입니다.

국회의 승인은 프로젝트 진행을 위한 자금 병목 현상을 해소하는 데 도움이 되었습니다. 공공투자법에 따라 2020-2021년 공공투자 계획은 2021년 말과 2022년 말까지만 집행될 수 있기 때문입니다. 따라서 완전히 집행되지 않은 2조 5천억 동(VND) 이상의 잔여 예산은 규정에 따라 취소되었습니다. 국회와 정부가 힘을 합쳐 어려움을 극복하지 않으면 더 이상 재원을 조달할 자금이 부족하여 "실행이 불가능"합니다.

응우옌 쑤언 투이 박사는 "국회의 제도 및 정책 측면에서 어려움과 장애물을 제거하기 위한 공동의 노력과 정부, 부처, 지자체 및 지방 자치 단체의 결의와 과감한 조치는 이 중요한 교통 프로젝트의 시행에 매우 중요한 기여를 했습니다."라고 말했습니다.

동나이성 당위원회 부서기이자 동나이성 인민위원회 위원장인 보 탄 득(Vo Tan Duc)은 롱탄 공항과 동나이성을 통과하는 고속도로 및 순환도로가 완공되어 운영되면 동나이성의 발전에 큰 기회가 열릴 것이라고 말했습니다. 교통 인프라 프로젝트가 운영되면 교통 연결에 중요한 역할을 할 뿐만 아니라, 동나이성에 새로운 발전 공간을 열어줄 것입니다.

최근 동나이성은 새로운 개발 공간을 최대한 활용하기 위해 롱탄 공항과 고속도로를 연결하는 지방 도로를 업그레이드하고 확장하는 데 투자하는 것과 더불어 이러한 교통로에 인접한 지역의 계획도 추진하고 있습니다.

이 지역의 새로운 개발 공간을 최대한 활용하는 동시에 개발 동력을 널리 확산하는 것이 이 지방의 목표입니다. 이를 통해 이 지방의 새로운 입지와 강점을 구축할 것입니다.

특히 이 프로젝트의 경우 정치국 위원이자 총리인 팜 민 찐이 8번이나 시찰했으며, 가장 최근에는 2025년 8월 2일에 시찰했습니다.

총리에 따르면, 이 프로젝트의 완료와 조기 가동은 여러 가지 중요한 의미를 지닌다. 어려움과 과제를 극복하는 데 있어 관련 당사자들의 의지와 자신감을 확인하고, 건설부, 사업 관리 위원회, ACV, 투자자, 계약자, 컨설턴트의 강점을 보여주고, 투자 효율성을 높이고, 기관, 단위, 지방 자치 단체 간의 원활하고 효과적인 협력을 촉진하고, 사람들의 일자리와 생계를 창출하고 성장을 촉진하고, "불가능한 것은 없다"는 것을 증명하는 것이다. 중요한 것은 이 작업을 수행하는 데 있어 결의와 지식이 있는지 여부이다.

속도와 담대함의 정신을 강조하며, "오직 일에 대해서만 논의하고 물러서지 않는다" - "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고, 폭풍에 지지 않는다" - "3교대 4팀" - "휴일, 설날, 공휴일에도 공사한다" - "낮과 밤을 가리지 않고 일하고, 공휴일에는 초과근무한다" - 총리는 각 기관에 목표에 따라 진행 중요 경로를 재구축하도록 지시했다. "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 결과, 명확한 권한"을 부여하고, 촉구, 감독, 검사를 강화했다.

따라서 4가지 구성 프로젝트를 완료해야 합니다. 첫째, 고속도로, 도로, 철도를 연결하여 원활한 교통 연결을 보장하고, 둘째, 항공 교통에 대한 기술 검사를 완료하고, 셋째, 통신 인프라, 전기 및 물, 환경 경관, 그리고 휘발유 공급과 같은 관련 서비스를 완료해야 합니다.

총리는 특히 품질, 기술적 요건, 미관, 안전, 환경 위생을 보장하면서 프로젝트를 일정에 맞춰 완료하고, 더 많은 나무를 심는 것, 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 것, 공항 개발 프로젝트 시행을 위한 철저한 준비, 공항 도시 계획 완료, 물류 구역과 자유 무역 구역을 신속하게 시행하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

베트남 공항 공사(ACV-프로젝트 투자자)의 부총괄 이사인 응우옌 티엔 비엣(Nguyen Tien Viet) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 모든 프로젝트 패키지는 총리의 정신에 따라 전체 건설 현장에서 동시에 건설되고 있습니다.

입찰 패키지에서 계약자 컨소시엄은 약 14,000명의 전문가, 엔지니어, 근로자, 노동자 및 약 3,000대의 건설 장비를 갖춘 수백 개의 건설 팀을 동원하여 총리의 요구에 따라 2025년 12월 19일 이전에 프로젝트를 완료하고 2026년 상반기에 가동 및 상업적 이용을 시작한다는 기본 목표를 가지고 진행 속도를 높였습니다.

동나이성 사회경제자문단 위원인 쩐 주 릭 박사는 다음과 같이 평가했습니다. "현재 동나이성은 공항, 항만, 국경 검문소에서 강점을 개발하고 있습니다. 호치민시에서 국경 검문소까지 철도가, 그리고 촌탄까지 고속도로가 곧 개통되면 이 시스템은 동나이성 발전에 활력을 불어넣을 것입니다."

제15대 국회는 제6차 회의에서 롱탄 공항 토지 취득, 보상, 지원 및 재정착 사업의 타당성 조사 보고서에 관한 결의안 53/2017/QH14의 여러 내용을 조정했습니다.

이전에 국회 결의안 53/2017/QH14를 통해 승인된 이 사업의 총 투자액은 22조 9,380억 동(VND)이었습니다. 회수된 토지 면적은 5,399.35헥타르였습니다. 토지 회수, 보상, 지원 및 재정착은 2021년 이전에 완료될 예정입니다.

변경 사항에 따르면 총 프로젝트 투자액은 22조 9,380억 동에서 19조 2,075,040억 동으로 감소합니다(3조 7,304,960억 동 감소).

회수 토지 면적을 5,399.35ha에서 5,317.35ha로 줄였습니다(82ha 감소). 이 중 롱탄 공항 프로젝트 토지 면적은 5,000ha입니다. 록안-빈선 재정착 지역 토지 면적은 284.7ha(2.35ha 증가)입니다. 공항 경계 밖 인프라 재건축 토지 면적은 32.65ha 증가합니다.

다음으로, 제3구역 - 빈선 주거 및 재정착 지역의 토지 면적에 대한 투자를 97헥타르 줄이고, 묘지 면적을 20헥타르 줄입니다. Loc An - 빈선 주거 및 재정착 지역으로 가는 T1과 T2를 연결하는 2개 교통로에 투자하기 위해 토지 취득으로 인한 가구 재정착 계획 내용을 추가합니다.

이어서 제8차 국회에서 롱탄 공항 1단계 투자 정책을 조정하기로 합의했습니다. 즉, 연간 승객 수 약 2,500만 명, 화물 처리량 약 120만 톤 규모의 북쪽 활주로 2개, 여객 터미널 1개, 동기식 보조 시설에 투자하는 것입니다.

라오동.vn

출처: https://laodong.vn/emagazine/dau-an-quyet-sach-va-su-dong-hanh-cua-quoc-hoi-tu-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-1599999.ldo