잘 준비된 국가는 주도적으로 자신의 이익을 파악하고 계산할 것입니다.
9월 9일, 쩐 홍 하 부총리는 국내 탄소 배출권 거래 시스템에 관한 법령 초안(법령 초안)에 대한 보고서를 청취하기 위해 회의를 주재했습니다.
부총리에 따르면, 세계가 배출량 감축에 대한 공약을 추진하고 2050년까지 온실가스 순배출량을 0으로 만드는 방향으로 나아가는 상황에서, 많은 국가가 의무적이든 자발적이든 탄소 배출권 거래 시장을 형성했습니다.
정부 지도자는 잘 준비된 국가는 자국의 이익을 파악하고 계산하는 데 있어 주도적일 것이라고 믿습니다. 반대로, 준비가 미흡하면 소극적이고 심지어 불리한 상황에 처하게 될 것입니다.
그러나 탄소 시장이 효과적으로 운영되려면 할당량 할당, 이행 모니터링, 세금과 같은 경제적 도구를 사용하여 수요를 창출하는 일관된 정책이 필요합니다.
부총리에 따르면, 우리는 수년에 걸쳐 기술적, 법적 준비를 해왔지만, 가장 중요한 단계는 시장을 확보하고, 실제 수요와 공급을 확보하는 것이며, 기업은 배출량을 줄이기 위한 기술 혁신과 관리에 투자함으로써 얻을 수 있는 이점을 확인해야 합니다.
국내 탄소 배출권 거래에 관한 법령이 발표되면 베트남 기업이 온실가스 배출을 줄이기 위한 국제적 메커니즘에 얼마나 잘 대응하고 있는지 검증하는 중요한 시험 단계가 마련될 것입니다.
관리 기관과 관련하여 부총리는 국가 관리와 거래소 운영을 분리하고, 중복을 피하기 위해 명확한 기능, 권한, 책임 및 권한을 부여할 것을 요청했습니다.
재무부 차관 호 시 훙은 회의에서 보고하면서 탄소 거래소의 상품은 온실가스 배출 할당량과 탄소 크레딧이라고 말했습니다. 이는 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호를 규정하는 법령 제06호의 여러 조항을 개정 및 보완한 법령 제119호에 규정된 것입니다.
거래 참여 주체에는 할당량 할당 기관, 베트남 내 탄소 배출권 보유 기관, 금융 서비스 제공 기관 등이 포함됩니다. 증권사는 주문 매칭 및 결제 과정에서 중개 역할을 할 수 있지만, 투기 행위를 제한하기 위해 직접 거래는 허용되지 않습니다.
또한 이 초안은 가격 조작, 담합, 허위 정보 유포, 기술적 허점을 악용해 할당량이나 탄소 배출권을 횡령하는 등 허가받지 않은 행위를 명확히 규정하고 있습니다.
이 초안의 중요한 특징은 탄소 거래소 운영에 참여하는 베트남 증권 예탁 기관, 베트남 증권 거래소, 하노이 증권 거래소의 권리와 의무를 명확하게 정의했다는 것입니다.
기존 주식시장 인프라를 활용하면 비용을 절감하는 동시에 안전성을 확보하고 거래 위험을 줄일 수 있습니다. 초기 단계에서는 증권사가 잔액을 관리하는 중개자 역할을 하여 자금이나 물품 없이 주문을 하는 상황을 방지합니다.
지급과 관련하여, 이 초안은 필요한 조건을 충족하는 시중은행을 지급은행으로 선정하도록 허용합니다. 시범 기간 동안 서비스 제공업체는 수수료를 부과하지 않으며, 2029년부터 수수료를 부과할 예정입니다.
모니터링 메커니즘과 관련하여 천연자원환경부가 주도 기관이며, 거래되는 상품, 할당량 할당 및 탄소 배출권 관리에 대한 전적인 책임을 집니다.
국가증권위원회는 검사 조정을 담당합니다. 베트남 증권거래소는 하노이 증권거래소를 감독합니다. 하노이 증권거래소는 회원들의 거래 활동을 감독합니다. 베트남 예탁결제원은 예탁 회원들을 감독합니다. 거래 회원들은 계좌를 개설하고 매매에 참여하는 고객의 활동을 감독할 책임이 있습니다.
책임 할당은 하나의 업무가 하나의 주재 기관에만 할당된다는 원칙에 따라 설계되어 명확성과 투명성을 보장합니다.
호 시 훙 차관에 따르면, 이 법령의 발표는 국내 탄소 시장의 형성과 운영을 위한 필요한 법적 통로를 만드는 한편, 베트남이 앞으로 국제 탄소 배출권 교환 메커니즘에 더욱 깊이 참여할 수 있도록 준비시키는 것입니다.

쩐 홍 하 부총리는 국내 탄소 거래장에 대한 법령 초안에 대한 보고서를 청취하기 위해 회의를 주재했습니다(사진: VGP).
실제 수요와 공급이 있는 시장이 있어야 합니다.
회의를 마무리하며 부총리는 시행령 초안에 반영 및 개선이 필요한 사항들을 강조했습니다. 특히 정부 지도자들은 법무부의 평가와 각 부처의 분석에 동의했습니다. 따라서 거래소의 전문 기능 및 조직과 관련된 사항은 재무부와 증권위원회가 통합적이고 포괄적으로 관리해야 합니다.
반대로, 시장에 출시되는 상품, 상품 품질 및 관련 법률 관련 규정은 농림환경부의 소관입니다. 또한, 농림환경부는 투명성, 수급 균형, 그리고 효율적인 시장 운영을 보장하기 위해 재무부와 협력하여 검사 및 감독을 실시해야 합니다.
농림환경부는 국내외 탄소배출권 관련 제도와 정책을 종합적으로 모니터링해야 합니다. 여기에는 시장이 효과적으로 운영될 수 있도록 적절한 공급과 수요를 조절하는 것이 포함되며, 과도한 공급으로 가격이 낮거나, 수요가 많은데 공급이 적어 가격이 높은 상황이 발생하지 않도록 해야 합니다. 1단계에서는 시장이 제대로 운영되고 실질적인 거래가 이루어지도록 수요를 확대해야 합니다.
결제 서비스 제공에 참여하는 은행과 관련하여, 부총리는 베트남 증권위원회가 최소 한 곳의 은행을 선정하여 기술 및 법적 조건을 충족하고 고객이 거래에 참여할 수 있도록 규정해야 한다고 말했습니다. 다른 은행들은 조건을 모두 충족한 후에 참여할 수 있습니다.
분쟁 해결, 불만, 손해배상 및 금지 행위에 대한 규정과 관련하여 부총리는 이 법령은 원칙만 명시하면 되며, 증권, 민법, 상법 등 관련 법률의 규정에 참고자료로 활용될 수 있다고 말했습니다.
정부 지도자는 시장 관리 기관이 국제 표준을 충족하고 정확한 측정, 통계 및 신용 확인 단계를 보장할 수 있는 역량을 갖춰야 하며, 이를 통해 처음부터 투명하고 신뢰할 수 있는 운영 메커니즘을 구축해야 한다고 지적했습니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm
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