토지·상속 분야 전자거래 적용 안해

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전자거래법 개정안에 대해, 규제 범위를 토지, 상속, 이혼 등의 분야로 한정해야 한다는 의견이 나오고 있습니다.

국회는 5월 30일 오전, 전자거래법(개정) 초안의 접수, 설명 및 개정에 대한 보고를 청취했습니다. 이 초안은 전자거래 및 전자서명 등에 관한 중요 규정을 담고 있습니다.

국회 상임위원회는 회의 직후 과학 기술환경위원회 상임위원회가 주재하고, 기초기관 및 관련 기관과 협력하여 국회의원의 의견을 수렴하여 법률안을 종합, 연구, 개정하도록 지시했습니다.

규제 범위에 대해 과학기술환경위원회 위원장인 르광휘는 대다수 의견이 규제 범위를 확대하고 일부 제외 사례를 적용하지 않는 것에 동의한다고 밝혔습니다. 규제 범위를 토지, 상속, 이혼, 결혼, 출생등록 등의 분야로 제한해야 한다는 의견도 있습니다.

국회 상임위원회는 실제로 전자거래법 2005의 적용 범위에서 제외되었던 일부 분야(출생신고, 결혼 등)가 전자거래에 부분적으로 적용되었으며, 많은 지방자치단체에서 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있다고 보고 있습니다.

각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 제공하는 온라인 공공서비스는 당과 국가의 지침과 정책에 따라 모든 사회경제 분야에서 추진되고 있는 디지털 전환 추세에 맞춰 시작부터 끝까지 전체 서비스 프로세스(전 프로세스)를 마무리하는 방향으로 적극적으로 구축되고 있습니다.

이에 따라, 국방·안보 등 다양한 분야의 거래 내용, 형태, 조건 등을 규제하지 않고, 전자적 수단에 의한 거래의 이행만을 규제하는 방향으로 법률안 제1조를 개정하게 되었습니다. 모든 분야의 거래는 해당 분야의 전문법에 따라 규제됩니다.

전자서명과 관련하여 디지털서명과 전자서명의 내용을 명확히 할 필요가 있다는 의견이 있습니다. OTP, SMS 또는 생체 인식이 전자 서명인지에 대한 설명을 요청하세요. 전자서명 등의 역할을 하는 인증수단에 대한 법적 근거를 마련하기 위해 규정을 연구하고 보완하자는 제안이 나오고 있습니다.

이 문제에 대해 상임위원회는 현재 전자거래에서는 전자메시지(SMS), 일회용 비밀번호 확인(OTP), OTP 토큰, 생체 인식, 전자사용자 식별(eKYC) 등의 거래 인증 코드 형태가 비교적 일반적으로 사용되고 있다고 밝혔습니다.

그러나 이러한 양식은 논리적으로 데이터 메시지와 결합될 때에만 전자 서명으로 간주됩니다. 데이터 메시지에 서명한 주체를 인증하고 서명된 데이터 메시지의 내용에 대한 주체의 수락을 확인할 수 있습니다.

과학기술환경위원회 위원장인 르꽝휘는 전자거래법(개정안) 초안에 대한 설명, 승인 및 개정 내용을 보고했습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 법안 초안은 제3조의 "디지털 서명" 및 "전자 서명" 용어에 대한 설명 내용을 개정했습니다. 또한 법안 초안 제25조는 전자 서명을 사용 범위에 따라 분류했으며, 여기에는 전문 전자 서명도 포함됩니다. 공개 디지털 서명 및 공공 서비스를 위한 디지털 서명.

다른 전자 인증 조치에 대한 법적 근거를 마련하기 위한 규정을 추가한다는 제안과 관련하여, 상임위원회는 당사자들이 "전자 거래를 수행하기 위한 기술, 전자 수단 및 전자 서명의 선택에 대해 합의할 자유가 있다"고 확인했습니다.

실제로 은행들의 보도에 따르면 고객들은 은행이 제공하는 거래계좌, 비밀번호, OTP 코드 등을 이용해 거래를 할 수 있다고 합니다.

이는 고객이 데이터 메시지 내용(거래 내용)에 대한 수락을 확인하는 형태이지만, 이러한 양식은 이 법에서 규정하는 전자 서명이 아닙니다.

이에 국회 상임위원회는 전자서명 이외의 전자적 수단에 의한 확인에 대해서는 전문법률의 규정에 따라 시행하도록 규정한 제25조 제4항을 보완하여 실무상 적합하도록 지시하였습니다.

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