석유사업법 시행령 초안에 많은 새로운 옵션 제안

(PLVN) - 석유에 대한 법령 초안을 둘러싼 논쟁과 관련하여, 산업통상부는 방금 이러한 의견을 수렴할 것이라고 밝힌 정보를 발표했습니다.

상인들이 서로 분배하고 거래할 수 있는 계획을 제시합니다.

산업통상자원부에 따르면, 석유거래에 관한 시행령 초안에 대한 의견 수렴 과정에서 많은 석유유통업체가 "석유유통업체 간 석유 매매에 대한 규제를 폐지하는 것은 중소기업의 사업권을 제한하는 차별적 행위이며, 독점적 지위를 가진 기업에 사업적 이점을 제공한다"고 말했다. 따라서 석유 유통업체들은 현재와 같이 석유 유통업체 간 석유 매매권을 계속 규제하여 주요 거래업체의 석유 공급에 갑자기 문제가 발생할 경우 다른 석유 유통업체와 소매 거래업체를 위한 추가 공급원을 마련할 것을 제안합니다.

산업통상부는 실제로 TNPP의 석유 상호 거래가 시장에 새로운 공급원을 창출하지 않는다고 생각합니다. 공급을 보장하는 책임은 주요 석유 거래업체에 있기 때문입니다. TNPP가 서로 가솔린을 사고 파는 것이 허용되지 않는다고 해서 시장에서의 경쟁이 없어지는 것은 아닙니다. 각 시장 부문의 거래자는 서로 자유롭게 경쟁할 수 있습니다.

또한 검사기관에 따르면, 검사과정을 통해 TNPP가 서로에게서 휘발유를 구매하도록 허용하면 유통단계(2차시장)에서 많은 중간단계가 생겨 이 단계의 비용이 증가하고, 이로 인해 소매단계에서 할인율이 낮아지고 공급을 통제하기 어렵게 된다고 합니다.

그러나 산업통상부는 의견을 고려하여 정부 에 두 가지 옵션을 제출할 예정입니다. 여기에는 TNPP 간 매매를 허용하는 옵션이 포함됩니다. 이는 TNPP의 권고를 준수하고 가솔린 유통 시스템을 다각화할 수 있는 조건을 조성하기 위한 것입니다. 하지만 정부는 여전히 이 계획으로는 상인들이 서로 사고팔 때 실제로 소비되는 휘발유 양을 정확하게 파악할 수 없으며, 이는 '가상' 데이터를 생성하기 때문이라고 믿고 있습니다. 동시에 소매 할인율이 낮아져 소매업체가 손실을 입어 시장 판매를 제한할 위험도 있습니다.

석유제품 2종만 가격 발표 예정

산업통상부는 초안 법령에 대한 의견을 수렴하는 과정에서 휘발유 가격 관리 메커니즘에 대한 다른 의견도 있었다고 밝혔습니다. 이에 따라 국가는 기업이 시장 메커니즘에 따라 판매가격을 적극적으로 계산하고 결정하도록 하고, 국가가 가격 계산 공식, 국제 기준 가격 및 평균 보험료를 공표하는 방향으로 제안합니다. 운영 비용과 표준 이익은 공개되지 않습니다. 주요상인과 중앙농업생산자총협회는 국가가 공표한 가격산정 공식과 기준가격을 토대로 도매·소매가격을 결정하고, 시장 메커니즘에 따라 가격 조정 시기를 결정합니다.

석유 거래자는 법규의 규정에 따라 결정한 가격을 선언하고 공표할 책임이 있습니다. 석유시장이 불안정하여 가격안정을 위한 결정이 내려질 경우, 법령안에서 규정한 석유가격 조정 원칙에 따라 이를 시행합니다.

산업통상부는 이 계획에 따르면 기업이 휘발유와 석유의 판매 가격을 완전히 주도적으로 결정할 수 있으며 2023년 가격법에 더 가깝다고 평가했습니다. 그러나 다양한 기업의 비용으로 인해 지역별로 가솔린과 오일의 판매 가격이 다르고, 특히 외딴 지역에서는 비용이 증가하여 이 지역 주민들이 어려움을 겪을 수 있다는 단점도 있습니다. 국가는 통제수단이 없기 때문에 원격 지역에서는 부족, 공급 중단, 부족 현상과 가격 급등이 발생할 수 있습니다.

초안에 따르면 국가가 최고 가격을 발표한다는 계획은 국가가 가솔린 가격을 통제하고 공급을 모니터링할 수 있는 도구를 유지한다는 이점이 있습니다. 하지만 "휘발유와 석유의 판매 가격이 여전히 상한가를 통해 통제되고 있어 물가법과는 거리가 멀다"는 단점도 있습니다. 기업들이 시장 메커니즘에 따라 가격을 결정하는 데 완전히 주도적이지는 않습니다.

산업통상부는 "이는 심각한 문제입니다. 석유는 경제 안보와 에너지 안보에 영향을 미치는 민감한 상품입니다. 시장 메커니즘에 따른 석유 가격 책정은 신중하게 검토되어야 하며, 이를 위한 로드맵이 마련되어야 합니다."라고 밝혔습니다.

따라서 산업통상부는 여전히 가격을 통제할 수 있는 수단을 보유하고 있다. 그러나 산업통상자원부는 향후 국내 휘발유 가격의 완전한 시장화 로드맵을 향해 한 걸음 더 나아가기 위해 현재 5가지 제품(RON95-III, 0.05S 경유, E5RON92, 중유, 등유)의 가격을 공표하는 대신, 시중에 널리 판매되는 2가지 소비재(RON95-III 휘발유, 0.05S 경유)에 대한 세계 휘발유 제품 가격만을 공표하는 방향으로 초안을 변경할 계획이다.

산업통상부는 이러한 변화에 대해 RON95-III 가솔린과 DO 0.05S-II 디젤은 소비 비중이 높아 대다수 소비자에게 영향을 미치므로, 국가는 기업이 공식에 따라 계산하고 공시할 수 있도록 세계 가격과 투입 요소를 계속 공시해야 한다고 밝혔습니다. 나머지 품목은 소비 비중이 적어 사업자가 시장에서의 판매 가격을 주도적으로 결정할 수 있습니다. 휘발유 가격을 공표하는 사업자는 규정에 따라 가격을 신고해야 합니다. 부당하게 가격이 인상될 경우, 관할 국가기관에서 검사하여 처리합니다.

산업통상부는 이것이 시범 조치이며, 시장 메커니즘에 따라 점진적으로 가솔린 가격을 완전히 적용하기 위한 시장 탐색의 새로운 내용이라고 밝혔습니다.

출처: https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html