석유사업법 시행령 초안에 다양한 새로운 옵션 제시

(PLVN) - 석유에 대한 법령 초안을 둘러싼 논쟁과 관련하여, 산업통상부는 방금 이러한 의견을 수렴할 것이라고 밝힌 정보를 발표했습니다.

상인들이 서로 분배하고 거래할 수 있는 계획을 제시합니다.

산업통상부에 따르면, 석유 거래 시행령 초안에 대한 의견 수렴 과정에서 많은 유통업체(TNPP)들이 "TNPP 간 석유 매매 규제를 폐지하는 것은 중소기업(SME)의 사업권을 제한하고, 차별적이며, 독점적 지위를 가진 기업에 사업적 이점을 제공한다"고 지적했습니다. 따라서 TNPP들은 현재와 같이 TNPP 간 석유 매매 권리를 유지하도록 규제를 유지하여, 주요 유통업체의 석유 공급에 갑작스러운 문제가 발생할 경우 다른 TNPP와 소매업체에 더 많은 공급원을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

산업통상부는 TNPP의 석유 상호 거래가 실제로 시장에 새로운 공급원을 창출하지 않는다고 생각합니다. 공급 확보의 책임은 주요 석유 거래업체에 있기 때문입니다. TNPP가 서로 석유를 거래할 수 없다고 해서 시장 경쟁이 사라지는 것은 아닙니다. 각 시장 부문의 거래업체들은 여전히 ​​자유롭게 경쟁할 수 있습니다.

또한 감사원에 따르면, 감사과정을 통해 TNPP가 서로에게서 휘발유를 구매하도록 허용하면 유통단계(2차시장)에서 많은 중간단계가 생겨 이 단계의 비용이 증가하고, 이로 인해 소매단계에서 할인율이 낮아져 공급을 통제하기 어렵게 됩니다.

그러나 산업통상부는 의견을 수렴하여 정부 에 두 가지 방안을 제출할 예정입니다. 그중 하나는 TNPP(총유량공급회사) 간 상호 매매를 허용하는 방안입니다. 이는 TNPP의 권고를 준수하고 휘발유 유통 시스템 다각화를 위한 여건을 조성하기 위한 것입니다. 그러나 산업통상부는 이 방안이 거래업체 간 매매 시 실제 시장 휘발유 소비량을 정확하게 측정하지 못하고 "가상" 데이터를 생성한다고 여전히 판단하고 있습니다. 또한, 소매 단계에서 할인율이 낮아져 소매업체가 손실을 감수하고 시장 판매를 제한할 위험도 있습니다.

석유제품 2종만 가격 발표 예정

산업통상부는 시행령 초안에 대한 의견 수렴 과정에서 휘발유 가격 관리 메커니즘에 대한 다른 의견들이 있었다고 밝혔습니다. 따라서 국가는 가격 산정 공식, 국제 기준 가격, 평균 프리미엄을 공표하는 방향으로 기업이 시장 메커니즘에 따라 판매 가격을 적극적으로 산정하고 결정하도록 해야 합니다. 사업 비용과 표준 이익은 공표하지 않습니다. 국가가 공표한 가격 산정 공식과 기준 가격을 바탕으로 주요 거래업체와 TNPP(농업·농촌개발·농촌개발)는 시장 메커니즘에 따라 도소매 가격과 가격 조정 시기를 결정합니다.

석유 거래자는 법령에 따라 결정된 가격을 신고하고 공표하는 절차를 완료할 책임이 있습니다. 석유 시장이 불안정하여 가격 안정을 위한 결정이 내려지는 경우, 시행령 초안에 명시된 석유 가격 조정 원칙을 따라야 합니다.

산업통상부는 이 계획에 따라 기업들이 휘발유와 석유의 판매 가격을 완전히 주도적으로 결정할 수 있으며, 2023년 가격법과 유사하다고 평가했습니다. 그러나 기업별 원가 차이로 인해 지역별 휘발유와 석유 판매 가격이 다르게 책정되는 단점도 있습니다. 특히 외딴 지역의 경우 원가가 상승하여 지역 주민들이 어려움을 겪을 수 있습니다. 국가는 통제 수단이 부족하여 외딴 지역의 공급 부족, 공급 차질 및 부족, 가격 급등으로 이어질 수 있습니다.

국가가 휘발유 가격 상한선을 공표하는 초안은 국가가 휘발유 가격 통제 수단을 유지하여 공급을 감시할 수 있다는 장점이 있습니다. 그러나 "상한선을 통해 휘발유 가격을 통제하고 있기 때문에 물가법과는 거리가 멀다"는 단점도 있습니다. 기업들이 시장 메커니즘에 따라 가격을 결정하는 데 완전히 주도적이지는 않습니다.

산업통상부는 "이는 심각한 문제입니다. 휘발유는 경제 안보와 에너지 안보에 영향을 미치는 민감한 상품입니다. 시장 메커니즘에 따른 휘발유 가격 책정을 신중하게 검토하고 이를 위한 로드맵을 마련해야 합니다."라고 밝혔습니다.

따라서 산업통상부는 여전히 가격 통제 수단을 보유하고 있습니다. 그러나 향후 국내 휘발유 가격의 완전한 시장화를 위한 로드맵을 한 단계 더 발전시키기 위해, 산업통상부는 현재 5개 제품(RON95-III, 0.05S 경유, E5RON92, 마주트, 등유)의 가격을 공표하는 대신, 시중에 유통되는 두 가지 주요 소비재(RON95-III 휘발유, 0.05S 경유 포함)에 대한 국제 휘발유 가격만 공표하도록 초안을 수정할 계획입니다.

산업통상부는 이러한 변화에 대해 RON95-III 휘발유와 DO 0.05S-II 경유의 소비 비중이 높아 대다수 소비자에게 영향을 미치므로, 국가는 기업이 공식에 따라 산출하고 공시할 수 있도록 국제 가격과 투입 요소를 지속적으로 공시해야 한다고 설명했습니다. 나머지 품목의 경우 소비 비중이 크지 않아 기업이 시장 판매 가격을 적극적으로 결정할 수 있습니다. 휘발유 가격을 공시하는 사업자는 규정에 따라 가격을 신고해야 하며, 부당하게 가격이 인상될 경우 관할 국가 기관의 검사 및 조치를 받게 됩니다.

산업통상부는 이것이 시장 메커니즘에 따라 점진적으로 가솔린 가격을 완전히 적용하기 위한 시범 조치인 이번 법령 초안의 새로운 내용이라고 밝혔습니다.

출처: https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html