남북고속철도 특별기구 '결정' 상임위원회 제안은 불필요

건설 부 장관 Tran Hong Minh - 사진: P. THANG

총리의 허가를 받아 건설부 장관인 Tran Hong Minh은 국회 에 보고서를 제출하여 총리가 건설부에 프로젝트를 조기에 시작하기 위한 작업을 전개하도록 지시하고 있다고 강조했습니다.

110kV 이상 전압의 전력사업에 대한 보상, 재정착 및 이전을 독립사업으로 분리하는 방안

그러나 쩐 홍 민 장관에 따르면, 현재 공공 투자에서 기업 투자, 즉 공공-민간 파트너십 방식의 투자로의 전환을 안내하는 규정이 없으므로, 필요한 절차를 이행하고, 이러한 투자 형태에 따른 메커니즘과 정책에 대한 연구를 결합하고, 관련 당국에 보고하여 이행을 위한 법적 근거를 마련해야 합니다.

세계적 관행에 따르면, 대부분 국가는 철도 인프라에 공공 투자의 형태로 투자하고, 일부 투자 프로젝트는 PPP와 기업 투자의 형태로 투자하며, 국가가 이를 지원합니다.

그러나 베트남에서는 민간 투자자들이 전문 철도 노선과 화물 야드에만 투자했을 뿐, 국가 철도 인프라에는 아직 투자하지 않았습니다.

장관에 따르면, 정치국의 민간 경제 개발 정책에 따라 다수의 민간 기업이 사업 투자를 제안하고 있어, 사업 시행을 위한 투자 방안을 검토하고 평가할 필요가 있습니다. 그러나 결의안 172호에는 현재 공공 투자 외에 투자 형태와 관련된 규정이 없으므로, 추가적인 정책 검토 및 연구가 필요합니다.

정부는 민간 투자자를 동원하기 위해서는 특히 재정 지원, 신용, 세금 면제 등과 관련된 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책이 필요하다는 것을 알고 있습니다.

이러한 정책을 개발하고 평가하려면 프로젝트에 필요한 총 투자, 기술 솔루션, 실행 계획, 차량 및 장비 유형 등과 관련된 데이터가 필요합니다.

이 프로젝트는 규모가 특히 크고 복잡한 기술과 기법을 사용하며, 사회경제적 발전, 국가 방위와 안보, 산업 및 도시 개발에 영향을 미치므로 실행 가능한 정책이 필요합니다.

따라서 정부는 부지 정리와 관련된 사업에 대한 구체적인 정책을 즉시 제안하고, 다른 정책도 계속 검토할 것입니다.

이에 따라 정부가 제시한 정책 내용은 110kV 이상 전력사업에 대한 보상, 지원, 재정착, 이전 등의 내용을 독립된 사업으로 분리하고, 재원은 예산에서 조달하는 것이다.

동시에 국회 휴회기간 중 국회상임위원회는 투자방식에 대한 구체적인 제도 및 정책을 보완, 조정하여 사업을 신속하게 추진할 수 있는 권한을 검토, 결정할 수 있다.

경제금융위원회 위원장 판 반 마이 - 사진: P. THANG

국회 상임위원회에 특별한 제도와 정책이 불필요하다는 결정을 요청하는 안건

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 감사 보고서를 발표하면서 전략적 프로젝트를 위한 사회적 자원을 동원하고, 핵심 인프라를 위한 민간 자원을 활용하고, 투자 방식을 혁신하고 형태를 다양화하며, 권한의 분산화와 위임을 확대하기 위한 프로젝트의 메커니즘과 정책을 보완하기로 합의했습니다.

토지 취득, 보상, 지원, 이주를 구성 사업으로 분리하는 방안에 대해서는 선례가 있어 근거가 있습니다. 그러나 감정평가기관은 "독립 사업"의 개념을 명확히 하고, 총 초기 투자금, 회수 토지 면적, 독립 사업의 완료 시기, 그리고 사업의 동기화 및 통일성을 명확히 규정하여 자원 낭비와 어려움 없이 사업을 진행할 것을 권고합니다.

국회 휴회 중 국회 상임위원회가 사업에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 결정할 수 있도록 하는 제안에 대해, 심사기관은 불필요하다고 판단합니다. 제15대 국회 제9차 정기국회 결의를 통해, 국회는 공공투자 외에 투자법상 민관합작투자(PPP) 및 투자법상 사업투자(기업투자)의 투자 형태를 추가하는 방안을 승인했기 때문입니다.

이에 따라 결의안은 정부가 규정에 따라 투자 형태와 투자자를 선정하도록 규정하고 있습니다. 정부의 권한을 넘어서는 다른 메커니즘이나 정책이 있는 경우, 정부는 심의와 결정을 위해 국회에 보고해야 합니다.

투오이트레.vn

출처: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm