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지방자치단체는 공동체 수준의 토지 이용 계획을 폐지하려고 합니다.

12/14 북부 지방과 도시는 토지법 개정안을 통해 10년 단위의 지방 단위 토지 이용 계획을 삭제하고 적용의 편의성을 위해 5년 계획으로 대체하기를 원합니다.

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng09/08/2025

라오까이 농업환경부 부국장인 찐 티 투 후옌 여사가 회의에 제안했다. 사진: 지아 친
라오까이 농업 환경부 부국장인 찐 티 투 후옌 여사가 회의에서 제안했다. 사진: 지아 친

2024년 토지법 개정안에 따르면, 농림환경부는 현 단위 토지이용계획과 연간 현 단위 토지이용계획을 시 단위 토지이용계획 및 계획으로 대체할 것을 제안했습니다. 시 단위 토지이용계획의 기간은 10년이고, 시 단위 토지이용계획은 5년입니다. 이는 2단계 지방정부 체제에 부합하기 위한 것입니다.

농업환경부가 8월 8일 주최한 토지법 개정안에 대한 각 부처, 지부 및 북부성 의견 수렴 회의에서 라오까이 농업환경부 부장인 찐티투후옌(Trinh Thi Thu Huyen) 여사는 10년 단위의 마을 단위 토지 이용 계획을 폐지하고 5년 단위의 마을 단위 토지 이용 계획만 남겨둘 것을 제안했습니다.

후옌 씨는 현실적으로 이제 막 발표되어 조정이 필요한 계획들이 있다는 것을 보여준다고 설명했습니다. "마을 단위 계획을 세울 때 10년 동안 유지할 수 있는 기간은 단 한 번도 없었습니다. 구, 성, 국가 단위에서도 5년마다 검토하고 조정해야 합니다."라고 후옌 씨는 말하며, 5개년 마을 단위 토지 이용 계획을 수립하면 필요한 내용을 충분히 반영할 수 있다고 덧붙였습니다.

후옌 씨에 따르면, 라오까이성은 공공 투자 또는 비예산 투자 사업 시행 시, 지역 단위 토지 이용 계획을 적용하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 핵심은 매우 복잡한 조정 절차입니다. 계획을 계획으로 대체하면 조정이 더욱 편리해질 것입니다. 중앙 정부와 지방 정부는 지표만 관리하면 됩니다.

뚜옌꽝 농업환경부 부국장인 팜딘투(Pham Dinh Tu) 씨는 5개년 공동체 수준의 토지 이용 계획을 수립한다는 관점에 동의하며, 이 계획에는 지방 및 공동체 당국의 조정 및 관리를 용이하게 하기 위해 폐쇄된 토지 구역과 열린 구역이 필요하다고 말했습니다.

"토지 이용 계획은 방향성이 있지만, 각 프로젝트를 나열하여 포함하고 관리하게 되면 매우 어려울 것입니다."라고 투 씨는 말했습니다. 그는 투옌꽝이 투옌꽝-푸토 고속도로를 건설했을 때 초기 계획에 프로젝트가 하나도 포함되어 있지 않아 어려움을 겪었던 사례를 들었습니다.

이 회의에서 레 민 응안 농업환경부 차관은 14명의 성·시 대표(디엔비엔 성은 불참)에게 의견을 요청했습니다. 그 결과, 12개 성·시는 면 단위 토지 이용 계획을 폐지하기로 합의했고, 푸토 성은 반대했으며, 흥옌 성은 아무런 의견도 제시하지 않았습니다.

응안 차관은 이 내용이 중앙집행위원회에서 많이 논의되었지만, 제도 및 토지 정책 혁신에 관한 결의안 18호에 머물러 있다고 밝혔습니다. 해당 결의안은 "토지 이용 계획 및 계획은 중앙에서 기초 단위까지 수립되어야 한다"고 명시하고 있습니다. 그는 "의견 수렴 후, 각급 기관에 보고하여 성급 계획 및 읍급 계획 발표 방향의 변경 사항을 검토할 것"이라고 밝혔습니다.

2024년 토지법에 따르면, 자치구 단위 토지이용 계획 수립의 근거는 다음과 같습니다. 성급 계획, 성급 토지이용 계획; 자치구의 자연적, 경제적, 사회적 조건 및 현재 토지 이용 현황, 토지 변동, 토지 잠재력; 해당 지역 내 부문, 분야, 단체 및 개인의 토지 이용 수요 및 역량. 주택용지, 도시용지, 농촌용지의 수요는 건설법의 규정에 따라 인구 예측, 기반 시설 여건, 경관 및 환경 등을 바탕으로 결정됩니다.

지역 단위 토지 이용 계획의 내용은 다음과 같습니다. 토지 이용 방향, 사회 경제적 개발 요구 사항을 충족하기 위한 비전, 국가 방위 및 안보 보장, 환경 보호, 기후 변화 적응, 성급 수준에서 할당된 토지 이용 지표와 나머지 토지 유형의 면적을 포함한 토지 유형별 토지 이용 지표.

2024년 토지법을 개정하는 법안 초안은 제10대 국회에 제출될 예정이며, 통과되면 2026년 초부터 발효될 예정입니다.

가정

출처: https://baolamdong.vn/dia-phuong-mong-muon-bo-quy-hoach-su-dung-dat-cap-xa-386938.html


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