교훈 1: 당의 정책은 외국인 직접투자(FDI) 흐름의 지속 가능한 발전을 위한 동력을 창출한다.
1986년 개혁 정책부터 최근의 전략적 결의에 이르기까지, 당과 국가는 지속 가능한 발전을 위해 외국인 직접 투자(FDI)를 선별적으로 유치하는 정책을 일관되게 추진해 왔습니다. 동나이 성은 당과 국가의 결의와 전략을 성공적으로 이행하여 베트남에 네 차례의 FDI 유입을 모두 유치했습니다.
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| 동나이성 탄찌에우동 탄푸 산업단지에 위치한 창신 베트남 유한회사의 생산 활동 모습. 사진: 응옥 리엔 |
당·국가의 개혁 정책에 발맞춰 동나이성은 경제 관리 체계 개혁에 상당한 노력을 기울여 왔습니다. 그 결과, 산업, 농업, 서비스 부문, 특히 외국인 직접투자(FDI) 유치에서 많은 성과를 거두며 성의 경제 성장에 크게 기여했습니다. 현재 동나이성은 51개 국가 및 지역에서 2,200건 이상의 FDI 프로젝트를 유치했습니다.
혁신에 대한 비전을 제시하고, 외국인 직접투자(FDI) 유치를 위한 정책을 수립합니다.
1986년 베트남 공산당 제6차 전국대표대회는 포괄적인 개혁 과정을 시작하여 국가를 사회주의 지향 시장 경제로 전환시켰습니다. 이는 경제 사상에 전환점이 되었으며, 개방과 외국인 직접 투자(FDI) 유치의 토대를 마련했습니다. 이후 1987년 12월 29일 국회는 외국인 투자법을 통과시켰습니다. 이는 베트남으로의 FDI 유입을 위한 첫 번째 법적 문서였습니다.
국가 개방 초기부터 동나이성은 외국인 직접투자(FDI) 유치에 앞장섰습니다. 첫 번째 FDI 프로젝트는 1989년 9월 30일 국가협력투자위원회가 바타도나 합작회사에 택시 운송 서비스 부문 사업권을 부여하면서 시작되었습니다. 이후 베단, 브메프, 화론 등의 기업들이 동나이성에서 사업을 등록하고 시행하기 시작했습니다.
1994년부터 1998년까지 동나이성은 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트의 공장 투자 완료 및 운영 개시로 산업 성장 및 기타 분야 발전에 크게 기여하며 획기적인 발전을 이루었습니다. 이 기간 동안 동나이성은 아마타 그룹, 후지쓰, 가오, 삼성, 코오롱바오, 크라이슬러, CP, 카길 등 주요 투자자들의 수많은 프로젝트를 지속적으로 유치했습니다. 이 시기에 동나이성은 베트남 중앙 정부로부터 FDI 투자 1차 유치에 앞장선 지역으로 인정받았습니다.
제7차(1991년)와 제8차(1996년) 당 대회는 대외 경제 관계의 다변화와 다자화를 지속적으로 강조하며, 외국인직접투자(FDI)를 산업화와 현대화의 원동력으로 간주하여 다수의 국가 및 지역으로부터 투자를 유치하고 국제 경제에 적극적으로 통합하는 토대를 마련했습니다. 이와 더불어 1996년과 2000년에 개정된 외국인투자법은 투자 조건을 점진적으로 완화하고, 투자 가능 분야를 확대하며, 기술 이전을 장려하고, 지원 산업을 육성하는 방향으로 나아갔습니다.
동나이성은 새로운 기회를 포착하여 당·국가의 지침과 정책을 신속하게 이행함으로써 산업, 농업, 기술 인프라 분야의 많은 다국적 기업들이 투자하기에 유리한 환경을 조성했습니다. 외국인 직접 투자(FDI) 유입은 동나이성의 경제 성장에 기여하여 전국 평균을 꾸준히 상회하는 성과를 거두었고, 성내외에 수십만 개의 일자리를 창출했으며, 성 예산에도 중요한 역할을 했습니다.
특히, 2019년 8월 20일 정치국은 2030년까지 외국인 투자 협력의 제도와 정책을 완비하고 질적, 효율성 향상을 위한 방향을 제시하는 결의안 제50-NQ/TW호를 발표했습니다. 이 결의안에서 베트남은 첨단 기술, 환경 친화성, 그리고 국내 기업과의 긴밀한 연계를 중점적으로 고려하여 선별적인 외국인 직접 투자를 유치하는 것을 목표로 하고 있습니다.
당시 동나이성(구)은 이미 선별적인 외국인직접투자(FDI) 유치 정책을 시행하여 현대 기술, 환경 친화성, 낮은 노동 강도, 높은 부가가치를 특징으로 하는 프로젝트를 우선시했습니다. FDI 기업들은 연평균 10억 달러 이상을 투자하여 성 전체 예산 수입의 3분의 1을 차지했습니다. 빈푸억성(구)에서도 성 지도자들은 투자를 유치하고 산업, 농업, 서비스 부문을 현대적이고 지속 가능한 방향으로 발전시킬 수 있는 환경을 조성하는 데 있어 잠재력과 이점을 인식했습니다.
빈푸억성은 전략적으로 중부 고원과 동남부 지역의 여러 성 및 도시를 연결하는 데 유리한 교통 인프라를 갖추고 있어 동서 경제 회랑에서 중요한 역할을 수행합니다. 또한 동남부와 중부 고원 지역 간의 경제, 문화, 사회 교류를 위한 교량 역할을 하고 있습니다. 특히 캄보디아와의 258,939km에 달하는 국경은 캄보디아-라오스-베트남 개발 삼각지대 내 무역 및 협력의 관문으로서 중요한 의미를 지닙니다. 이러한 잠재력과 이점을 바탕으로, 2025년 7월 1일 옛 동나이성과 빈푸억성이 통합되어 새롭게 형성된 동나이성은 전 세계 외국인 직접투자(FDI) 기업들의 주요 투자 대상으로 떠오르고 있습니다.
베트남 경제연구소 소장을 역임한 쩐 딘 티엔 부교수는 베트남의 외국인직접투자(FDI)의 역할에 대해 다음과 같이 논평했습니다. "FDI는 베트남 경제에 매우 중요한 역할을 합니다. 결의안 제50-NQ/TW호는 FDI 투자 관련 제도 및 정책 구축과 완비가 발전 추세에 부합하고, 선진 국제 기준에 근접하며, 국제적 약속과 조화를 이루어야 한다고 명시하고 있습니다. 이를 통해 동시성, 일관성, 투명성, 높은 경쟁력을 확보해야 합니다. 베트남은 개방적이고 심층적으로 통합된 경제를 가지고 있으므로 FDI 협력 정책의 한계와 단점을 신속하게 극복해야 합니다. 이를 통해 베트남은 연간 400억~500억 달러 규모의 고품질 FDI를 유치할 수 있습니다."
2025년 첫 11개월 동안 동나이성은 286건의 신규 및 증액 투자 프로젝트를 통해 29억 달러 이상의 외국인 직접투자(FDI)를 유치했습니다. 이 중 대부분(약 21억 달러)은 동나이성의 산업단지와 경제특구에 투자되었으며, 이는 2025년 계획 목표치를 10% 초과하는 수치입니다.
외국인 직접투자 유치에 있어 긍정적인 신호입니다.
1980년대 후반부터 1990년대 초반까지 동나이성은 외국인 직접투자(FDI) 유입이 지역 경제에 미치는 중요성을 명확히 인식하고 당·국가의 FDI 협력 정책을 신속하게 이행했습니다. 따라서 베트남에 첫 번째 FDI 물결이 유입되었을 때, 동나이성은 외국인 투자자 유치를 위해 토지 이용 계획을 적극적으로 수립하고 교통 인프라를 연결하며 산업단지를 개발했습니다.
롱득 투자 주식회사(일본 자본)의 이시이 히로유키 사장은 다음과 같이 말했습니다. "10여 년 전, 저희 회사는 동나이성 빈안면에 롱득 산업단지를 조성하는 데 투자했습니다. 산업단지가 가동되면서 여러 국가에서 약 90개의 외국인 직접투자(FDI) 기업이 유치되었고, 총 투자액은 약 20억 달러에 달했습니다. 지난 10년 동안 저희 회사뿐만 아니라 롱득 산업단지에 입주한 많은 FDI 기업들이 꾸준히 투자액을 늘리고 생산 규모를 확장해 왔습니다. 운영 과정에서 롱득 투자 주식회사를 비롯한 산업단지 내 기업들이 겪는 어려움은 지방 정부와 지역 당국이 신속하게 해결해 주었습니다. 이것이 바로 동나이성이 일본을 비롯한 여러 국가의 투자자들에게 매력적인 투자처로 남아 있는 중요한 이유 중 하나입니다."
약 40년 동안 동나이성은 총 등록 자본금 420억 달러에 달하는 2,200개 이상의 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트를 유치하여 전국에서 FDI 유치 상위 5개 지역에 이름을 올렸습니다. 동나이성에 가장 많은 투자를 한 4개 국가/지역은 한국, 대만, 일본, 싱가포르입니다. 현재 동나이성에는 약 21,600헥타르 규모의 산업단지 57개가 조성되어 있으며, 입주율은 76%를 넘습니다. 이는 당·국가 지침에 따라 신속하고 단호하게 투자 개방 정책을 시행한 결과입니다.
2000년 이전, 동나이성은 현대적이고 친환경적인 기술과 지원 산업을 갖춘 프로젝트를 선별적으로 유치하는 정책을 펼쳤습니다. 그 결과, 동나이성은 전국 평균보다 2년 앞서 무역 적자에서 무역 흑자로 전환했으며, 이후 무역 흑자는 매년 증가하여 전국 무역 흑자의 30~40%를 차지했습니다.
동나이성 산업단지·경제특구 관리위원회 부위원장인 응우옌 민 치엔(Nguyen Minh Chien) 씨는 2025년 8월 일본 효고성 대표단과의 회담에서 외국인 직접투자(FDI) 유치를 지속하기 위해 다음과 같이 밝혔습니다. "동나이성은 39,000헥타르가 넘는 면적에 80개 이상의 산업단지를 조성할 계획을 수립하여 전국에서 산업 개발을 선도하는 지역 중 하나입니다. 또한 3,700헥타르가 넘는 면적에 63개의 산업 클러스터를 조성할 계획입니다. 앞으로 동나이성은 투자 유치를 위해 더 많은 대규모 산업 용지를 제공할 계획입니다." 응우옌 민 치엔 부위원장은 "향후 청정 생산, 에너지 효율 향상, 환경 친화성을 바탕으로 현대적이고 지속 가능한 방향으로 산업단지를 개발하는 데 잠재 투자자들의 많은 관심을 기대합니다."라고 강조했습니다.
또한 총영사, 대사, 외국 기업인, 그리고 지방 지도자들과의 회의에서 쩐 부 호아이 하 재정국 부국장은 “동나이성은 항상 외국인 직접투자(FDI) 유입의 질적 향상에 집중해 왔습니다. 그 결과, 첨단 기술, 높은 부가가치, 그리고 국내 기업과의 연계를 통해 글로벌 공급망에 참여할 수 있는 많은 FDI 프로젝트를 유치할 수 있었습니다.”라고 밝혔습니다.
쩐 부 호아이 하 씨에 따르면, 해당 지방은 동시적이고 현대적인 인프라 개발, 디지털 전환, 그리고 투자에 유리한 환경 조성에 우선순위를 두고 있습니다. 동시에, 행정 절차 개혁, 전자정부 구축, 투자 지원 특별 전담팀 구성, 지방 지도자와 기업 간 정기적인 대화 개최 등 외국인 직접투자(FDI) 기업을 지원하기 위한 다양한 정책을 시행하고 있습니다.
우호적인 투자 환경 덕분에 효성, 네슬레, CP, 보쉬, 릭실, 포모사, 아마타, 포우천, 창신 등 많은 대형 외국인직접투자(FDI) 기업들이 동나이성을 장기 투자처로 선택하고 생산 및 사업 확장을 위해 지속적으로 투자액을 늘려왔습니다. 이러한 FDI 프로젝트들은 동나이성 안팎에서 50만 명이 넘는 고용을 창출하여 동나이성과 중국 전체 산업의 현대화, 수출 증대, 그리고 세수 증대에 기여했습니다. 뿐만 아니라, FDI 프로젝트들은 동나이성과 중국 전체의 무역, 서비스, 물류 발전에도 크게 기여했습니다.
후옹 지앙 - 응옥 리엔
제2조: 동나이성은 외국인직접투자 유치에서 전국 최고 자리를 재확인했다.
출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/dinh-vi-dong-nai-บahn-ban-do-fdi-viet-nam-bai-1-bed1d70/
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