가죽 및 신발 업계는 자유무역협정(FTA)이 가져다주는 이점과 기회를 아직 충분히 활용하지 못하고 있다.

베트남 통계청에 따르면 2023년 베트남의 신발 수출액은 202억 달러를 넘어섰으며, 이는 2022년 대비 15.3% 감소한 수치입니다. 베트남은 세계 신발 수출 2위 국가로, 전 세계 수출량의 약 10%를 차지하는 것으로 추정됩니다. 베트남 신발은 미국, 유럽연합, 중국, 일본, 영국 등 주요 시장을 중심으로 전 세계 150여 개 시장에 수출되고 있습니다.

2024년 한 해 동안 신발 수출액은 약 260억~270억 달러에 달할 것으로 예상됩니다. 그러나 산업통상부 다자무역정책국 부국장인 응오 충 칸(Ngo Chung Khanh) 씨에 따르면, 자유무역협정(FTA)이 제공하는 이점과 잠재력은 막대하며 아직 충분히 활용되지 못하고 있습니다.

- 자유무역협정(FTA) 협상 및 이행 모니터링에 직접 관여하는 부서로서, 베트남 기업 전반, 특히 신발 업계의 FTA 활용도를 어떻게 평가하십니까?

응오 충 칸 씨: 수출액 증가라는 긍정적인 측면 외에도, 신발 산업은 자유무역협정(FTA) 시장 수출 시 유로 원산지증명서 활용률이 거의 100%에 달하는 뛰어난 성과를 보이고 있다는 점에서 "밝은 전망"을 갖고 있습니다.

이는 베트남 기업들이 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 활용하고 있음을 보여줍니다. 하지만 그렇다고 해서 우리가 완벽하다는 의미는 아니며, 부족한 점도 인정해야 합니다.

현재 신발 산업과 관련된 이슈는 크게 다섯 가지 그룹으로 나눌 수 있습니다.

첫째로 원자재 문제가 있습니다. 베트남은 원자재 공급원을 완전히 확보하지 못해 여전히 상당량을 수입에 의존하고 있습니다. 원자재가 요구되는 품질, 원산지 규정, 그리고 자유무역협정(FTA) 시장의 현행 기준을 충족하는지 확인하는 것이 중요한 과제입니다.

저는 그것이 가죽 및 신발 산업에 있어 상당한 "병목 현상"이라고 생각하며, 이것이 바로 베트남 가죽, 신발 및 핸드백 협회가 최근 업계 전체를 위한 원자재 거래 센터 설립을 제안한 이유입니다.

둘째로, 신발 업계는 시장 정보가 부족하고 주문이 불안정합니다. 시장 상황이 어려웠던 2023년에는 일부 신발 및 섬유 업체의 주문이 매우 불확실했습니다. 올해 주문이 회복되기는 했지만, 여전히 완전히 안정적이지는 않습니다.

셋째, 자본과 기술입니다. 일부 외국인 직접투자(FDI) 기업에게는 자본이 문제가 되지 않지만, 베트남 기업에게는 매우 중요한 요소입니다. 기술적인 측면에서도 베트남 기업들이 부족한 부분이 있다고 생각합니다.

넷째, 정책을 업데이트하십시오.

마지막으로 브랜딩 문제가 있습니다. 객관적으로 볼 때, 신발 산업 발전 전략에서 지역적으로 중요한 브랜드를 구축하는 데 큰 기대를 걸고 있지만, 현재로서는 대부분 위탁 생산에 의존하고 있기 때문에 쉬운 일은 아닙니다.

응오충칸(Ngo Chung Khanh) 씨는 산업통상부 다자무역정책국 부국장입니다.

- 정부는 산업통상부에 다른 부처, 부문, 지방 정부 및 협회와 협력하여 자유무역협정(FTA)을 활용할 수 있는 생태계를 조성하도록 지시했습니다. 이 생태계에 대해 자세히 설명해 주시고, 신발 업계가 이 생태계의 개발 및 운영에 참여함으로써 얻을 수 있는 이점에 대해 말씀해 주시겠습니까?

응오 충 칸 씨 : 제가 방금 언급한 신발 산업의 다섯 가지 문제점은 기업과 관련 기관들의 의견을 종합하여 정리한 현실적인 문제들입니다. 이 다섯 가지 문제점을 살펴보면 한두 주체가 단독으로 해결할 수 있는 문제가 아니라는 것을 알 수 있습니다. 예를 들어 자본 문제는 기업만으로는 완전히 해결할 수 없으며, 금융기관의 지원이 필수적입니다.

정책 관련 사안의 경우, 가치 사슬에 속한 기업조차도 규제 기관이 개입하기 때문에 이를 처리할 수 없습니다. 시행은 지방 정부 차원에서 이루어지지만, 규정은 중앙 정부에서 제정하기 때문입니다. 따라서 이 다섯 가지 유형의 문제를 모두 해결하기 위해서는 투입 단계부터 원자재 공급업체에 이르기까지 모든 관련 이해관계자의 공동 노력이 필요하며, 이를 통해 기준을 충족하고 원자재의 추적성을 확보해야 합니다.

그다음으로는 원자재 취급, 가공 및 관련 당사자들, 즉 수입업체, 해외 시장 유통업체, 물류, 금융기관, 규제 기관 등을 포함하는 문제가 있습니다. 저희는 이 모든 것을 하나의 생태계로 통합하고자 합니다. 그리고 그 생태계를 효과적으로 만들기 위해서는 현재 존재하지 않는 중앙 및 지방 규제 기관과 기업들을 결합하는 모델을 연구하고 구축해야 합니다.

법적 규정을 준수하면서 실용적인 모델을 개발하는 것 또한 현재 검토 중인 사항입니다. 저희는 해당 모델을 제안하고 의견을 수렴하고 있습니다.

이 모델이 신발 산업에 가져다줄 이점에 대해 말씀드리자면, 첫째로 기존의 문제점들을 해결해준다는 점입니다. 예를 들어, 많은 기업들이 원자재 부족에 시달리지만 어디서 구매해야 할지, 공급업체가 누구인지조차 모릅니다. 구매를 원할 경우, 직접 A 시장이나 B 시장을 찾아가 협상을 해야 하는데, 가격이나 품질에 대한 정보도 부족한 경우가 많습니다. 하지만 생태계 내에 원자재를 완벽하게 공급해주는 기업이 있다는 것을 알게 된다면, 기업들은 안심하고 수입할 수 있을 것입니다. 이것이 바로 원자재 공급 문제를 해결하고 핵심적인 "병목 현상"을 해소하는 이점입니다.

- 신발 산업을 위한 자유무역협정(FTA) 활용 생태계 모델이 성공적으로 구현된다면 베트남 기업들의 FTA 활용 효율성을 크게 향상시킬 수 있을 것입니다. 하지만 이러한 성공적인 생태계를 구축하는 것은 쉽지 않습니다. 이 생태계 구축에 있어 주요 과제는 무엇인지 말씀해 주시겠습니까?

응오 충 칸 씨: 실제로 저희는 그것이 매우 어려운 과제이며 결코 간단하지 않다고 판단했고, 세 가지 주요 과제가 있었습니다.

첫째, 이러한 생태계가 제대로 기능하려면 이사회와 여러 부서를 갖춘 독립적인 회사처럼 운영되는 집행위원회가 조직 구조에 포함되어야 합니다. 이 집행위원회는 운영의 "핵심" 역할을 하며, 다양한 이해관계자 간의 연결과 계획을 구체화하는 데 도움을 줄 것입니다.

집행위원회를 구성하려면 인력, 사무실, 본부, 그리고 운영에 필요한 재정 자원이 필요합니다. 향후 회원비로 수익을 창출할 계획이지만, 초기 단계에는 모든 사람이 혜택을 누릴 수 있도록 무료로 운영할 예정입니다.

그 무일푼 기간 동안 운영 자금은 어디서 마련할까요? 정부 예산은 정해진 지원 체계가 없어 확보하기가 매우 어렵습니다. 따라서 사회적 자원이나 국제 자금을 동원해야 하는데, 꼭 성공하기를 바랍니다.

둘째로, 생태계가 제대로 기능하려면 이해관계자들이 협력하고 규정과 법률을 준수해야 합니다. 원칙, 즉 "게임의 규칙"이 있어야 하며, 이 규칙을 위반하는 사람은 도태될 것입니다. 하지만 모든 이해관계자가 규정을 준수하도록 하는 것 또한 어려운 과제입니다.

셋째, 기업 및 기타 단체들이 자발적이고 효과적으로 참여하도록 어떻게 장려하고 동원할 수 있을까요? 참여를 장려하기 위해서는 먼저 모델 참여의 이점을 보여줘야 합니다.

- 산업통상부가 이러한 과제를 해결하고 가까운 시일 내에 이 생태계를 효과적으로 구축하기 위해 구체적으로 어떤 실행 계획을 가지고 있는지 간략하게 설명해 주시겠습니까?

응오 충 칸 씨: 저희는 모델을 개발했으며 현재 각 지방, 도시, 협회, 기업 및 농민들로부터 의견을 수렴하고 있습니다. 이 과정은 2024년 말까지 계속될 예정이며, 이후 모든 의견을 종합하여 초안을 작성하고 관련 부처, 기관, 지방/시 및 협회에 보낼 것입니다.

수집된 정보를 바탕으로 2024년 2월경 정부에 제출할 예정이며, 전문가들과의 회의를 지속적으로 개최하여 추가적인 의견을 수렴할 것입니다. 이러한 생태계는 2025년 9월까지 가동될 것으로 예상합니다.

우리가 이 목표를 제시했을 때, 일부 협회와 지역 사회에서는 이를 야심찬 목표로 여겼지만, 우리는 스스로에게 압력을 가하고 있습니다.

당면 과제에 대해서는 방금 말씀드린 바와 같이 예상하고 있습니다. 먼저 과제를 파악하고, 그 과제를 해결할 방법을 찾아야 합니다. 예를 들어 재정 문제에 대해서는 지원 기관 및 대사관과 논의 중이며, 결과는 매우 긍정적입니다. 이들 기관 또한 이 생태계가 베트남뿐만 아니라 자신들에게도 의미 있는 상호 협력의 기회를 제공한다는 점을 인식하고 있기 때문입니다.

또한, 누구나 이해하고 준수할 수 있도록 이해하기 쉽고 실용적인 운영 규칙 및 규정을 점진적으로 마련해야 합니다.

또한, 우리는 참여하는 각 주체에게 돌아가는 혜택을 명확하게 정의했습니다. 중앙 및 지방 정부 기관부터 금융 기관, 물류 회사, 협회, 기업에 이르기까지 모든 주체가 이 생태계에 참여함으로써 혜택을 얻습니다. 그 혜택은 일상적인 문제를 신속하고 효율적으로 해결할 수 있다는 것입니다.

감사합니다!

출처: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html