석유업체, 차별 우려

석유 거래에 관한 법령 83/2014/ND-CP를 대체하는 법령 초안과 산업통상부에서 의견을 구하고 있는 이 법령을 개정하고 보완하는 규정에 대해 의견을 제시할 때, 많은 기업이 공통적으로 느끼는 감정은 차별에 대한 두려움입니다 .

석유업계 전체가 석유가격안정기금 폐지를 기안위원회에 지속적으로 청원하고 있는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 기업들이 비축금 부담을 떠넘기는 것은 국가의 책임이라고 생각하기 때문입니다. 이 분야의 많은 기업들은 또한 신법령 초안에 자신들의 사업권을 침해하는 추가 규제가 포함되어서는 안 된다고 생각합니다.

석유가격안정기금이 물가법에 부합하지 않고, 석유가격안정기금의 설치 및 사용에 관한 규정이 소비자에게 불이익을 준다는 이유로, 많은 전문가뿐만 아니라 기업과 소비자권익보호협회 등에서도 이 기금의 폐지를 주장하고 있습니다.

최근 Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro 등 많은 석유 기업이 수천억 VND에 달하는 기금을 횡령하고 오용했다는 사실은 이 기금이 더 이상 존재하지 않도록 해야 할 때가 되었다는 것을 보여줍니다.

응오 트리 롱 준교수가 말했듯이, 석유 가격 안정 기금은 기업의 손에 있기 때문에 어떤 경우에는 "그들이 원하는 것은 무엇이든" 하고, 그들은 돈이 부족할 때는 기금에서 돈을 인출하기까지 하면서, 그들이 원하는 것은 무엇이든 합니다.

현실은 또한 이 기금이 불투명하게 운영되는 기간이 존재함을 보여줍니다. 이는 일부 기업이 자본을 횡령할 수 있는 허점을 만들어 재무 관리에 부정적인 영향을 미치고 시장 불안정을 초래합니다. 더 나아가 석유가격안정기금은 기업의 가격 위험 예방에 효과적이지 않습니다. 따라서 장기적으로 국가는 국내 석유 시장이 시장 메커니즘에 따라 운영되고 점진적으로 국제 유가에 근접할 수 있도록 이 기금의 폐지를 검토해야 합니다.

다른 관점에서, 석유 거래 관련 시행령 초안의 새로운 규정을 "분석"할 때, 업계 150여 개 업체들은 초안이 여전히 기존의 접근 방식과 방식을 고수하는 것으로 보인다고 지적했습니다. 따라서 많은 규정이 더 이상 적합하지 않으며, 석유 상품의 본질을 정확하게 파악하지 못하고 있습니다. 석유 상품은 금지 품목, 제한 품목, 국가가 생산 및 거래에 대해 독점권을 가진 품목이 아니라 "조건부 사업"의 대상이 되는 특수 품목에 불과하기 때문입니다. 석유 생산 및 거래 시장은 외국인 투자자를 포함한 모든 계층의 사업 참여에 문호를 개방한 것은 말할 것도 없습니다.

아마도 상품과 시장의 성격을 정의하는 방식이 현실과 일치하지 않기 때문에 초안 법령은 계속해서 시장을 분할하고 기업(도매상, 유통업체, 소매업체 포함)을 분류하고, 국가가 여러 수준에서 법적 지위, 권리, 의무, 혜택, 대우 및 관리 제도를 정하고 있습니다.

주요 거래업체(수천 개 기업 중 소수)가 최상위 순위에 있으며, 많은 특권을 누리며 독자적인 지위를 가지고 있다는 점을 덧붙여 말씀드리겠습니다. 그 다음은 유통업체, 마지막으로 소매업체입니다. 구체적으로, 초안 제32조는 석유 사업의 주요 거래업체와 석유 유통업체가 도매가를 결정할 수 있도록 허용하고 있는데, 현재 이 두 구성 요소가 시장을 장악하고 있습니다.

이러한 규정은 기업 간 차별을 쉽게 증가시킬 수 있으며, 소매업체는 불리한 입장에 처하게 됩니다.

많은 기업들은 또한 "이 초안 법령은 어떤 근거로 이러한 사업체들이 유통 시스템에서 휘발유의 도매 및 소매 가격을 결정할 완전한 권한을 갖도록 허용합니까?"와 "위의 규정은 지배적 시장 지위를 남용하는 행위가 금지되어 있기 때문에 경쟁법 제27조를 위반합니까?"라고 질문합니다.

최근 석유 사업의 경영 부실로 인해 시장에서 공급이 중단되는 경우가 많았고, 많은 소매업체가 "파업"을 벌이며 판매를 중단했습니다. 판매량이 많을수록 손실이 커지기 때문입니다.

따라서 시장 안정화를 위해서는 석유 거래 규제가 일련의 조건을 충족해야 합니다. 첫째, 평등한 사업 환경을 조성하고, 모든 당사자(국가-기업-소비자)의 이해관계 조화를 보장하며, 동시에 기업에 대한 동기를 부여해야 합니다. 둘째, 사회 경제적 발전에 기여할 수 있도록 에너지 안보에 대한 수요를 충분히 충족할 수 있도록 공급을 안정화해야 합니다. 특히 전기, 석탄, 가스 등 에너지원의 공급량 증가가 단기간에 이루어지지 않는 상황에서 더욱 그렇습니다.

출처: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html