혁신 - 하노이의 돌파구가 될 기반

Đổi mới sáng tạo - nền tảng để Hà Nội bứt phá- Ảnh 1. — 하노이 시 공공행정서비스센터.

인식에서 기관으로의 혁신적 사고

수도당위원회의 실무 계획이 처음으로 과학기술혁신 분야에만 집중되었습니다. 이 계획의 목표는 생산성, 발명, 디지털 전환 지표를 개선하는 것뿐만 아니라, 과학기술을 사회경제 발전의 주요 동력으로 간주하여 새로운 법적 통로, 메커니즘, 그리고 경영 사고를 구축하는 것입니다.

시당위원회 상임부서기이자 프로그램 번호 07-CTr/TU 운영위원회 위원장인 응우옌 반 퐁(Nguyen Van Phong)에 따르면, 이 프로그램의 시행 과정에서 가장 중요한 점은 당 위원회, 당국, 과학자, 그리고 연구 기관의 인식이 근본적으로 변화했다는 것입니다. "프로그램 시행을 통해 당 위원회, 당국, 과학자, 그리고 연구 기관의 과학기술혁신 개발에 대한 인식이 점차 높아졌습니다."라고 응우옌 반 퐁 시당위원회 상임부서기는 강조했습니다. 이는 전체 정치 체제가 이를 과학기술 분야의 별도 과제가 아닌 공동의 책임으로 인식하도록 하는 데 도움이 됩니다.

이 프로그램의 가장 큰 의미는 제도적 변화에 반영됩니다. 2025년까지 스마트 하노이를 건설하고 2030년 비전을 제시하는 디지털 혁신에 관한 결의안 제18-NQ/TU, 그리고 마스터플랜 제239/KH-UBND, 그리고 2024년 국회의 수도법(개정안) 승인에 이르기까지 하노이는 과학, 기술, 혁신을 위한 구체적인 메커니즘과 정책 체계를 구축해 왔습니다. 이는 하노이가 새로운 아이디어와 기술 모델을 창출하는 동시에 경영 및 생산 분야에서 기술을 시험하고 적용할 수 있는 안전한 통로를 마련하는 "법적 지렛대"로 여겨집니다.

중요한 교훈은 시당위원회와 운영위원회의 일관되고 일관된 리더십입니다. 강력한 리더십, 정기적인 감사, 그리고 문제 해결 없이는 여러 부문과 분야를 아우르는 복잡한 시스템을 연결하려는 노력은 결코 진전을 이룰 수 없습니다. 이것이 바로 프로그램 실행에 있어 리더십 방식의 핵심입니다.

공공행정의 강력한 디지털 전환

행정 절차가 많고, 새로운 분야가 많아 복잡하며, 직원들의 디지털 역량이 균일하지 않고, 정보 기술 인프라가 동기화되지 않았으며, 산업 데이터는 여전히 분산되어 있습니다. 그러나 하노이시 공공행정서비스센터는 07-CTr/TU 프로그램의 정신에 힘입어 절차를 적극적으로 개편하고, 150개의 필수 절차를 간소화했으며, 비행정 기록 접수 시스템을 구축하고, 디지털 캐피털 시티즌 앱(iHanoi - 공공 서비스와 디지털 유틸리티를 통합하는 유일한 플랫폼)에 통합된 챗봇 시스템과 소통 로봇을 통해 국민 지원에 인공지능을 적용했습니다. 또한, VNPost, Viettel Post, FPT Shop 등의 기업과 협력하여 현대적인 지점 시스템과 "온라인 공공 서비스 에이전트" 모델을 구축했습니다.

Đổi mới sáng tạo - nền tảng để Hà Nội bứt phá- Ảnh 2. — 사람들은 더 이상 행정적 경계에 의존하여 신청서를 제출할 필요가 없습니다.

핵심은 디지털화뿐만 아니라 "한 번 제출하면 여러 번 사용"이라는 원칙에 따라 절차를 재설계하는 것입니다. 덕분에 사람들은 더 이상 행정적 경계에 의존하여 문서를 제출할 필요가 없게 되었습니다. 이는 투명성을 높일 뿐만 아니라 시간과 비용을 절감합니다. 특히 학생, 노조원, 청소년, 기업의 참여로 126개 자치구와 구에서 전개된 "모두를 위한 디지털 교육" 운동은 수만 명의 사람들이 온라인 공공 서비스 이용 방법을 배우는 데 도움을 주었습니다. 이는 디지털 전환이 단순히 기술의 문제가 아니라 지역 사회의 인식을 변화시키는 과정임을 보여줍니다.

시는 또한 특화된 데이터베이스를 구축하고 도시의 통합 데이터 공유 플랫폼(LGSP)과 연계하여 국가 시스템과 데이터를 공유하고 연결하는 데 주력해 왔습니다. 현재까지 14개 부처와 지자체의 45개 데이터 세트가 공개되어 도시 관리, 보건, 교육, 교통 분야에 활용되고 있습니다. 이는 관리 효율성을 향상시킬 뿐만 아니라 기업과 시민들이 데이터 활용에 참여하고 새로운 서비스를 창출할 수 있는 여건을 조성합니다.

최근 하노이의 디지털 전환 성공은 단순히 기술뿐 아니라 결단력 있는 리더십, 명확한 비즈니스 프로세스, 그리고 시의적절한 사용자 지원에 기인합니다. 하노이시는 "병목 현상"을 해결하기 위한 정기 회의 체계를 유지하고, 주요 기술 프로젝트를 지속적으로 실행하며, 핫라인 1022, Zalo 그룹, 핫라인 등 다양한 지원 채널을 운영하고 있습니다. "45일 밤낮 디지털 전환 지원"과 같은 피크 캠페인 덕분에 온라인 신청률이 단 한 달 만에 1% 미만에서 25% 이상으로 증가했습니다. 이는 "사용자 중심" 접근 방식을 입증하는 수치입니다.

그러나 여전히 과제가 존재합니다. 연구, 개발 및 핵심 기술 제품 역량은 여전히 제한적이며, 전문 기술 인력은 여전히 부족하고, 일부 전문 시스템은 연결 준비가 되어 있지 않습니다. 따라서 시당위원회는 차기 임기에 결의안 57-NQ/TW와 수도법 2024를 완전히 제도화하고, 디지털 승인 메커니즘 시범 운영을 허용하고, 개방형 데이터를 확대하고, 전자 신원 데이터를 공공 서비스 포털에 심층적으로 통합하여 하노이가 자체 공공 서비스 애플리케이션을 개발할 수 있도록 해야 한다고 결정했습니다. 동시에 국내외 전문가 유치, 고급 인력 양성, 벤처 캐피털 펀드 및 디지털 인프라 투자에 대한 민관 파트너십 장려를 위한 정책이 마련되어야 합니다. 이러한 권고는 어려움을 극복하기 위한 것일 뿐만 아니라, 프로그램 07-CTr/TU의 일관된 목표인 디지털 정부 구축에 대한 결의를 확고히 하기 위한 것입니다.

시당위원회는 과학기술혁신을 혁신의 핵심 과제 중 하나로 선정했으며, 제도 개선, 인적 자원 개발 및 데이터 시스템 구축, 그리고 시범 사업을 운영 표준으로 전환하려는 의지를 다졌습니다. 인식 변화와 구체적인 실천 사례는 하노이가 혁신을 확산시키는 원동력으로 삼아 혁신을 도약시키고, 정부가 국민과 더욱 가까워지고, 기업이 발전하며, 수도가 전국 혁신의 원동력이 될 수 있도록 하는 기반이 될 것입니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm