국방외교는 당의 전반적인 외교 정책, 국가 외교 , 그리고 민간외교의 중요하고 불가분한 부분이다.
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| 팜 민 찐 총리가 2024년 국제방위산업전시회의(IDO 2024)에서 영국 방위산업 전시 부스를 방문했다. (출처: 주베트남 영국대사관) |
어려움을 극복하여 길을 열다.
국제통합과 국방외교는 당 외교정책의 중요한 구성 요소이며, 독립, 주권, 영토 보전 및 국방과 직접적으로 관련된 민감한 영역으로서 국방과 외교라는 두 분야에 고유한 특성을 지니고 있다. 국방외교는 신중하고 확실하게 추진되며, 다른 분야에 비해 시간적 시차를 두고 정치적 관계에 따라 진행된다.
동시에, 통합 및 국방 외교는 정치적 신뢰를 강화하고, 이해관계를 연계하며, 다른 국가와의 관계 균형을 유지하고, 다른 분야에서의 협력을 증진하고, 외부 자원을 활용하는 데 중요한 역할을 합니다. 어려운 시기에 국방 외교는 선제적이고 적극적으로 선구적인 역할을 수행해 왔습니다.
1954년 7월 4일, 베트남 인민군 총참모부는 제네바 협정의 정전, 병력 재편성 및 이동, 포로 교환 등의 구체적인 이행 방안을 논의하고 합의하기 위해 프랑스군 총참모부와 인도차이나에서 최초로 외교 회담인 쭝자 군사 회담을 선제적으로 개최했습니다. 1991년 7월에는 레득안 국방부 장관이 중국 지도자들을 만나 양국 관계 정상화를 논의하기 위한 정치국 특사로 임명되었습니다.
미국이 관계 정상화에 반대했음에도 불구하고, 베트남은 인도주의적 전통에 따라 1980년대에 302구의 유해를 수색하여 미국에 송환했습니다. 미국의 노력과 선의가 양국이 외교 관계를 정상화할 수 있는 토대를 마련하는 출발점이 되었습니다(1995년 7월 12일). 전쟁의 후유증 해결을 위한 협력은 미중 관계의 중요한 축이 되었습니다.
국방외교는 군사적인 노력만으로 이루어지는 것이 아닙니다. 당의 영도와 국가의 관리 하에 국방부는 핵심적인 전문 조직으로서 다른 부처, 기관, 지방 정부와 긴밀히 협력하고 국민의 폭넓은 참여를 이끌어냅니다. 중국, 라오스, 캄보디아와의 우호적인 국경 교류는 지방 당 위원회, 정부, 그리고 국민의 열렬한 지지를 받고 있으며, 이는 국방외교의 포괄성을 상징적으로 보여줍니다.
실제로 이와 유사한 사례들이 많습니다. 이는 국방외교가 당의 외교 정책, 국가 외교, 그리고 민간 외교의 중요한 부분이며 불가분한 관계임을 확인시켜 줍니다. 베트남은 모든 국가, 국제 및 지역 기구와 다양한 분야에서 정부, 부처, 부문, 지방 차원에서 다양한 형태의 협력을 통해 국방 관계를 유지하고 있습니다.
실증적 경험은 국제 통합과 국방 외교가 평화적 수단을 통해 국가를 조기에, 그리고 멀리서도 수호하고, 신뢰를 구축하고 강화하며, 독립과 주권을 유지하고, 국가 이익을 보호하고, 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 조성하고, 국가 역량을 시대적 역량과 결합하여 종합적인 역량을 구축하고, 국가의 국제적 위상과 독립성을 강화하는 데 있어 매우 중요한 과제이자 전략임을 보여줍니다.
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| 판 반 장 국방부 장관이 10월 23일 제2차 베트남-라오스 국경 방어 우호 교류 행사의 일환으로 파항 초등학교와 중학교를 방문하여 선물을 전달했다. (사진: 응우옌 홍) |
유전과 발달
2024년은 베트남 인민군 창설 80주년, 디엔비엔푸 전투 승리 70주년, 국방의 날 35주년 등 여러 중요한 사건들이 있었던 해였습니다. 당의 지침과 중앙군사위원회 및 국방부의 견해를 깊이 준수하고 전통을 계승하여, 국제 통합과 국방 외교를 양자 및 다자 차원에서 적극적이고 선제적이며 확실하고 포괄적이며 광범위하고 혁신적이며 유연하고 효과적으로 추진해 왔습니다.
우리는 대표단 교류, 훈련 및 연습 협력, 재난 구호, 군사 무역, 방위 산업, 정보 공유, 정책 대화, 국방 전략 등 포괄적인 활동을 수행해 왔습니다. 또한 국방 관계에 관한 공동 비전 선언문, 국방 협력 양해각서, 의정서, 프로그램 및 협력 계획을 체결하고 효과적으로 이행해 왔으며, 새로운 협력 메커니즘을 선제적으로 제안하여 양국 관계를 심화시키고 더욱 실질적이고 실질적으로 발전시켜 왔습니다.
100여 개 국가 및 국제기구, 특히 인접국, 포괄적 전략적 파트너, 아세안 국가 및 전통적 우방국과의 국방 관계를 확대하고 강화하는 것은 주요 강대국과의 관계 균형을 유지하고 상호 연관된 전략적 이익 구도를 구축하는 데 기여합니다.
베트남 국방 외교는 지역 및 국제 다자간 국방 협력 메커니즘과 포럼에 적극적으로 참여해 왔으며, 공동의 게임 규칙 구축에 있어 선제적인 접근 방식을 취하고, 다양한 관점과 아이디어를 제시하며, 아세안 국방 및 군사 협력 메커니즘 틀 내에서 많은 활동을 성공적으로 수행하고 의장국 역할을 맡아왔습니다. 이를 통해 베트남은 복잡한 지역 및 국제 문제에 긍정적으로 기여하고, 신뢰를 구축하며, 국가 이익 보호에 일조하는 책임 있는 회원국으로서의 역할을 확고히 하고 있습니다.
지난 수년간의 여정은 수많은 뛰어난 업적을 남겼습니다. 여기에는 국경 방어에 있어서의 우호적인 교류, 관련 부대와 지역 주민 간의 관계 강화, 평화롭고 우호적인 국경 건설에 기여, 그리고 해상에서의 협력, 통제 및 복잡한 문제 해결 등이 포함됩니다.
지난 10년간 베트남은 1,000명이 넘는 장병과 6개의 2급 야전병원, 3개의 공병팀을 유엔 평화유지군에 파견했습니다. 많은 부대와 장병들이 임무를 훌륭히 완수하여 유엔 평화유지군 내에서뿐만 아니라 지역 주민들과의 관계에서도 모범적인 사례가 되었습니다. 2022년과 2024년에 개최된 베트남 국제방위산업전시회는 국제적인 위상과 중요성을 지닌 주요 행사로서, 베트남과 그 군의 강점, 역량, 위상 및 위신을 재확인시켜 주었습니다.
국방 및 안보와 관련된 복잡한 문제들을 해결하기 위한 적절한 정책, 해법, 효과적인 대응책에 대해 당과 국가에 적극적으로 연구, 예측 및 전략적 조언을 제공하고, 분쟁 지역에 대한 균형 잡힌 대응을 유지하며, 국제적 합의를 도출하고, 소극적이거나 불의의 사태에 휘말리지 않도록 한다. 대외 정보 및 선전 활동의 형태를 혁신하고 다양화하여 효과를 높이고, 다른 국가들이 베트남의 국방 정책과 군사력을 이해할 수 있도록 가교 역할을 수행한다.
국제 통합과 국방 외교는 오랜 전통을 계승하고 발전시켜 왔으며, 수많은 성과와 업적을 이루어냈습니다. 이는 평화적인 수단을 통해 국가를 조기에, 그리고 멀리서 방어하고, 분쟁과 전쟁의 위험을 예방하며, 국가와 군의 위상과 위신을 높이고, 조국 건설과 수호라는 목표 달성에 기여하며, 지역 및 세계 평화 유지에 긍정적으로 기여하는 전략을 진정으로 구현하는 것입니다.
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| 12월 19일 오전, 지아람 공항에서 열린 베트남 국제 방위산업 전시회 개막식 공연 모습 (사진: 응우옌 홍) |
행진곡을 부르세요
2025년은 제13차 전국당대회 결의안 이행의 마지막 해이자, 제14차 전국당대회를 위한 모든 측면에서의 준비에 있어 매우 중요한 해이며, 국가가 새로운 시대로 진입하는 길을 열어줄 것입니다. 디지털 전환, 조직 혁명 구현, 각급 당 대회 개최, 그리고 제13차 전국당대회 결의안의 목표 달성 등 여러 중요한 과제를 동시에 수행해야 합니다. 국제 정세는 급격한 변화와 대립, 그리고 심화되는 분열로 인해 여전히 복잡합니다.
새로운 환경은 국방외교를 포함한 외교의 선도적 역할에 막대한 요구를 제기하고 있습니다. 수많은 도전 과제가 있지만, 우리는 전통적인 강점과 제13차 전국당대회 결의안, 새로운 환경에서의 국방 전략에 관한 제13기 정치국 결의안, 그리고 2030년 이후의 국제 통합 및 국방외교에 관한 정치국 결론 제53-KL/TW호라는 지침이 있습니다.
국방외교는 당의 관점과 중앙군사위원회 및 국방부의 지침을 철저히 이해하고, 기회와 도전을 명확히 인식해야 합니다. 이러한 토대 위에 전략적 사고와 비전, 새로운 방법, 그리고 디지털 기술의 힘을 활용하여 외교 활동을 수행해야 하며, 정치적으로 건전하고 열정적이며 직무 능력이 뛰어난 장교와 전문 병사의 핵심적이고 전문적인 역할을 강화하고, 다른 세력과 긴밀히 협력해야 합니다.
뱀의 해가 다가오는 지금, 개척 정신을 원동력 삼아 베트남의 국방 외교는 행진곡을 부르며 국가와 군이 밝은 미래를 향해 나아가는 여정에 동참하고 있습니다.
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