메콩 삼각주, 연말 공공 투자 지출 가속화

안장성 에서 까마우성, 빈롱성에 이르기까지 경영 기강이 강화되고, 지출은 각 투자자와 경영진의 역량을 가늠하는 핵심 과제로 간주됩니다. 2025년 성장 목표 달성을 위해 수백 개의 프로젝트가 난항을 겪고 있으며, 진척 속도를 높여야 하는 상황에서 긴급 조치의 정신이 지역 전역에 확산되고 있습니다.

사진 설명 — 까오란-안후 고속도로 1구간 건설 현장, 까오란군( 동탑 ) 니미읍 구간. 사진: 누트 안/베트남통신사

성수기에는 병목 현상을 단호히 제거하고 속도를 높이세요

안장성에서는 11월 5일부터 12월 5일까지 공공 투자 지출을 촉진하는 성수기를 맞이했습니다. 이는 올해 사회 경제적 목표를 달성하는 중요한 시기입니다. 안장성 인민위원회 위원장 호 반 뭉은 이 기간이 "지출률이 낮은 수준을 유지하지 않도록 가속화해야 한다"고 강조했습니다. 총리는 2025년에 안장성에 21조 3천억 동(VND) 이상을 배정했고, 성 인민위원회는 1,000개 이상의 프로젝트와 국가 목표 프로그램에 26조 동(VND) 이상을 배정했습니다. 10월 31일 기준, 안장성은 10조 7천억 동(VND) 이상을 지출하여 총리가 배정한 계획의 50% 이상을 달성했습니다.

11월 초 회의에서 지출률이 70%를 넘는 4개 사업체가 칭찬을 받은 반면, 50% 미만인 많은 투자자들은 엄중히 비판을 받았습니다. 안장성(An Giang Province)은 11월 15일까지 현안을 완전히 해결하고, 저조한 프로젝트의 자본을 단호히 삭감하며, 성수기에 불시 점검을 실시할 것을 요구했습니다. 주요 프로젝트 계약업체는 "초과 근무"를 하고 최대한의 인력과 자원을 동원해야 했습니다. 지출 지표는 연말 간부 역량 평가의 중요한 기준이 될 것입니다.

까마우성 역시 시급한 과제로, 강력한 집중화 시기에 접어들고 있습니다. 11월 3일까지 까마우성은 5조 6,500억 동 이상을 집행하여 12조 동(2024년 이전 자본금 포함) 이상의 계획 중 46.1%를 달성했습니다. 한 달도 채 되지 않아 까마우성은 거의 1조 동을 추가로 집행했는데, 이는 까마우성의 강력한 의지를 보여주는 수치입니다.

그러나 까마우의 지출 상황은 매우 다릅니다. 18개 시설 중 10개가 평균 이상의 성과를 달성했고, 국경 경비대, 우민 지역 사업 관리 위원회, 박리에우 도시 서비스 센터 등 많은 시설이 거의 완공되었습니다. 반면, 대형 프로젝트들은 일정이 상당히 지연되고 있으며, 특히 총 자본금이 3조 VND가 넘는 1,200병상 규모의 까마우 종합병원은 현재 "적색 경보" 수준에 있습니다. 박리에우의 일부 교통 입찰 패키지는 공사 기간의 91%가 경과했음에도 불구하고 물량의 14%만 달성했습니다.

까마우성 인민위원회에 따르면, 세 가지 주요 병목 현상은 부지 정리, 계약자 역량, 그리고 날씨와 자재 부족과 같은 객관적인 요인입니다. 까마우성 인민위원회 람 반 비 부위원장은 지출을 최우선 과제로 설정하고, 각 기관에 구체적인 책임을 부여하며, 취약한 계약자를 엄격하게 관리하고, 지출 역량이 우수한 프로젝트에 자금을 지원해 줄 것을 요청했습니다. 까마우성은 재무부를 위원장으로 하는 Zalo 그룹을 구성하여 매일 진행 상황을 업데이트하고 상기시켜 줄 것을 요청했습니다.

규율을 강화하고 리더의 책임을 강화하라

많은 지방이 빠르게 발전하고 있는 반면, 빈롱성은 10월 31일 기준 지출률이 37.2%에 그쳐 지역 주요 성 중 가장 낮은 수준에 머물면서 큰 압박에 직면해 있습니다. 총리는 2025년에 빈롱성에 17조 VND 이상을 배정했고, 성 인민위원회는 19조 7천억 VND 이상을 배정했지만, 총 자본금이 2조 6천억 VND가 넘는 85개 프로젝트가 아직 착공되지 않았습니다. 150개 이상의 프로젝트는 50% 미만의 지출률을 기록했습니다.

빈롱 재무부에 따르면 지연의 주요 원인은 장거리 운송 및 관개 프로젝트의 토지 정리 문제, ODA 프로젝트의 복잡한 절차, 건설 자재 부족, 일부 투자자의 역량 제한, 그리고 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치의 영향입니다.

빈롱성 인민위원회 위원장 루 꽝 응오이는 적격 신규 사업의 건설을 즉시 시작하고, 설계 및 견적 서류를 최대한 빨리 완료하며, 지연되는 모든 사업의 적시 조정을 검토하고, 공사 진행 상황에 대한 감독을 강화하며, 사업 집행 결과에 대한 책임을 책임자에게 부여할 것을 지시했습니다. 각 자치구 인민위원회는 보상, 지원 및 이주를 신속하게 처리해야 하며, 토지기금개발센터는 미처리 서류 처리를 위한 인력을 집중 배치해야 합니다. 재무부는 자본금의 유연한 이전을 담당하고, 자본 흡수율이 양호한 사업에 우선순위를 부여해야 합니다.

또한, 빈롱성 인민위원회 상임감독대표단은 최근 시행 과정의 여러 문제점을 지적했습니다. 14개 핵심 프로젝트를 조사하고 투자자, 부서 및 지부와 협력하여 대표단은 공공 투자가 성장의 핵심 원동력이므로, 지연될 경우 사회경제적 목표에 영향을 미칠 것이라고 평가했습니다. 2021년부터 2025년까지 357개의 과도기 프로젝트에 17조 2천억 동(VND) 이상이 배정되었으며, 현재 지출률은 77.94%입니다. 사회경제 회복 프로그램 사업의 지출률은 94.77%에 달했습니다.

모니터링 보고서는 주요 문제로 현장 여건, 자재 가격 변동, 불균형적인 시공 능력, 투자 정책 조정 지연, 그리고 많은 준공 프로젝트의 정산 지연을 꼽았습니다. 대표단은 시공사의 시공 능력을 검토하고, 취약한 설비를 과감히 교체하는 동시에, 재정 기관에 합리적인 자본 이전을 제안하고, 준공 프로젝트의 정산을 촉구할 것을 제안했습니다.

빈롱성 인민위원회 위원장 응우옌 민 중(Nguyen Minh Dung)은 전체 정치 체제가 규율을 강화하고, 각 부서의 "병목 현상"과 책임을 명확히 파악해야 한다고 강조했습니다. 2025년까지 남은 기간 동안 각 기관은 최대한의 자원을 집중하고 공사 속도를 높여 지출률을 계획 수준 이상으로 끌어올려야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/dong-bang-song-cuu-long-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-dip-cuoi-nam-20251110101930471.htm