5년 이상의 침체 끝에, 중르엉 고속도로를 통과하는 보반끼엣 연결 도로 프로젝트에 대한 BOT 계약을 중단하려는 절차가 투자자 인원 변경 및 서류 분실로 어려움을 겪었습니다.
호치민시 교통건설투자사업관리위원회(TCIP)가 시 교통부에 보낸 공식 공문에는 투자자가 위 프로젝트에 수행한 공사 규모 파악을 위한 정보 및 관련 서류 수집 현황이 포함되어 있습니다. 이는 시 정부의 동의를 얻어 마감일 이전에 본 프로젝트의 BOT(건설-운영-양도) 계약을 중단하기 위한 절차를 진행하기 위한 근거가 됩니다.
보반끼엣 거리와 1A 국도 교차로(빈떤군) 도로 연결 프로젝트. 사진: 꾸인 쩐
TCIP에 따르면, 위 프로젝트가 2019년 공식적으로 공사를 중단한 후, 해당 기관은 여러 차례 회의를 소집하고 투자자인 옌칸 그룹 주식회사(Yen Khanh Group Joint Stock Company)에 정보, 서류 및 절차 완료를 촉구하는 일련의 문서를 발행했습니다. 그러나 공사 중단 기간과 기관 인력 변경으로 인해 2023년 7월 이전까지 투자자와의 조율 과정에 많은 어려움이 있었습니다. 후임자가 이전 업무를 맡지 못했고, 허가받지 않은 인력을 회의에 파견했으며, 서류를 분실하는 등의 문제가 발생했습니다.
이후 과정에서 투자자는 이전에 수행한 업무량과 관련된 일부 문서를 제공했지만, 불완전했습니다. 11개의 컨설팅 패키지 중 해당 기업은 단 하나의 패키지에 대한 완전한 문서와 법률 문서만 작성했습니다. 나머지 10개의 패키지에 대해서는 계약서만 보관했으며, 첨부된 문서와 법률 문서는 여전히 당사자들에게 연락하여 재발급을 요청해야 합니다.
시공 및 설치 부문과 관련하여 TCIP는 투자자가 약 1,600억 동(VND) 규모의 7/12 입찰 패키지를 실행했으며, 그중 지급액은 약 920억 동(VND)이라고 밝혔습니다. 그러나 계약업체가 수행한 작업에 대한 일부 품질 관리 기록도 손실되었습니다. 투자자는 관련 서류를 다시 받기 위해 연락을 취하고 있습니다.
독립 감사인 선정 및 증빙 서류 심사를 통해 증빙 금액을 확정하는 데 걸리는 시간과 관련하여, 투자자는 2024년 1월 말까지 심사를 완료할 것으로 예상합니다. 그러나 증빙 서류를 종합하고 작성하는 데 어려움이 있어, 해당 기업은 심사를 완료할 충분한 시간을 확보하기 위해 한 달 더 기다려 달라고 요청했습니다.
호찌민시는 앞서 2022년에 상기 연결 도로 사업에 대한 BOT 계약을 예정보다 일찍 종료하기로 합의했습니다. 호찌민시는 관련 부처와 기관에 계획투자부에 BOT 계약 종료 및 새로운 형태의 사업 추진 절차에 대한 구체적인 지침을 검토 및 권고해 줄 것을 요청했습니다.
2020년 건설 부문이 철수한 이후 연결 도로 프로젝트의 일부가 방치된 상태입니다. 사진: 후콩.
보반끼엣과 호찌민시-쭝르엉 고속도로를 연결하는 프로젝트는 2010년 교통부의 승인을 받았으며, 예산은 약 2조 4,000억 동이었습니다. 자본금 부족으로 인해 2015년 4월, 호찌민시 인민위원회는 정부에 투자자 선정을 건의했습니다. 2016년, 호찌민시는 옌칸 생산·무역·서비스 유한회사(현 옌칸 그룹 주식회사, 호찌민시-쭝르엉 고속도로 통행료 징수 기관)를 파트너로 선정하여 프로젝트 투자 자본금을 1조 5,500억 동으로 줄였습니다. 호찌민시는 부지 정리를 담당하며, 예상 투자액은 5,600억 동입니다.
이 프로젝트는 두 개의 평행 도로로 구성되며, 각 도로는 혼합 용도 차선과 자동차 차선으로 나뉘고, 도로 양 끝에는 교차로가 있습니다. 완공 후, 보반끼엣 애비뉴(Vo Van Kiet Avenue)를 효과적으로 활성화하여 1번 국도의 정체를 완화하고, 메콩 삼각주를 연결하는 도시 남서부 교통망을 완성할 것으로 예상됩니다.
계약에 따라 투자자는 자체적으로 자본을 조달하며, 이 중 소유주 자본(출자 자본)은 약 15%, 은행 대출은 85%입니다. 프로젝트가 완료되면 투자자는 17년 8개월 내에 자본금을 회수하기 위해 요금소를 설치할 예정입니다. 이 프로젝트는 2017년 말까지 완료될 예정이었으나, 약 12%의 물량만 달성되었고, 이후 공사가 지연되어 2019년에 완전히 중단되었습니다. 이는 호치민시 파트너의 수용 능력 부족 때문이었습니다.
옌칸(Yen Khanh) 회사는 딘 응옥 헤-웃 "트록"(전 타이썬(Thai Son) 부총괄이사 - 국방부 )이 설립했으며, 조카인 부 티 호안(Vu Thi Hoan, 36세)을 사장으로 임명했습니다. 그는 호치민시-쭝르엉(Trung Luong) 고속도로 입찰 및 통행료 징수 사건과 그 이전 사건으로 종신형을 선고받았습니다. 호안 씨는 두 건의 유사 사건과 함께 징역 14년을 선고받았습니다. 수사기관은 이 회사가 자본금이 없으며, 단지 개인적인 목적과 영리를 목적으로 하는 합작 투자 계약을 체결하기 위해 설립되었다고 판단했습니다.
지아 민
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