볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 12월 17일 우크라이나와 유럽연합 집행위원회(EC)가 키이우의 법률을 유럽연합(EU) 법률에 맞추는 진행 상황을 곧 평가할 것이며, EU 가입 협상을 위한 틀이 봄에 마련될 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
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| 2023년 2월 키이우에서 열린 공동 브리핑에서 젤렌스키 우크라이나 대통령과 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장이 국기를 교환하고 있다. (출처: EPA) |
파이낸셜 타임스는 유럽 외교 소식통을 인용해 EU 회원국들이 우크라이나 지원금 배분에 대한 합의를 도출하기 위해 헝가리의 투표권을 박탈하는 방안을 검토하고 있다고 보도했다.
그들에 따르면, EU는 유럽법 위반 국가의 참정권을 박탈할 수 있도록 하는 2007년 조약 제7조를 발동할 수 있다. 이 과정은 다른 EU 회원국에 의해 저지될 수 있지만, 신문이 지적했듯이 최근 폴란드 총선 이후 EU 내에서 헝가리를 보장해 줄 "국가가 더 이상 없다"는 것이다.
그럼에도 불구하고, 일부 구성원들은 부다페스트에 대한 제재 조치에 여전히 회의적인 시각을 갖고 있습니다. 그들은 오히려 헝가리 총리 빅토르 오르반에게 EU 내 헝가리의 고립이 가져오는 "실질적인 대가"를 보여줌으로써 헝가리가 우크라이나에 대한 자금 지원에 대한 입장을 바꾸도록 압력을 가하려 합니다.
신문은 이러한 전략이 효과가 없을 경우, 협회 소속 26개국이 헝가리를 제외하고 키이우를 지원하는 협정을 체결할 수도 있지만, 이는 시간이 더 오래 걸리고 "단지 임시방편일 뿐"이라고 보도했다.
12월 15일, 오르반 총리는 부다페스트가 EU 예산에서 우크라이나에 재정 지원을 제공하는 것을 지지할 의사가 없다고 밝혔습니다. 그는 브뤼셀에서 열린 EU 정상회의에서 2024년부터 2027년까지 우크라이나에 500억 유로를 배정하는 EU 예산 수정안을 저지했다고 확인했습니다.
한편, 12월 14일 정상회담에서 젤렌스키 대통령과 키이우 측 EU 지도자들은 우크라이나의 EU 정회원 가입을 위한 협상 개시에 합의했다.
젤렌스키 대통령은 “앞으로 며칠 안에 유럽연합 집행위원회와 함께 우크라이나 법률을 EU 법률에 맞추기 위한 평가 절차를 공식적으로 시작할 것입니다. 이는 일종의 심사 과정입니다. 또한 우크라이나를 위한 협상 틀도 준비하고 있습니다. 이 틀이 봄까지 마련되기를 바랍니다.”라고 밝혔습니다.
앞서 11월에 유럽연합 집행위원회(EC)는 우크라이나가 반부패 담당관 임명, 사법 개혁 준비, 언론법을 EU 기준에 맞추는 것 등 7개 권고 사항 중 4개를 이행했다고 밝혔습니다.
또한 유럽연합 집행위원회는 우크라이나의 회원국 가입을 향한 "길고 복잡한 여정"의 일환으로 2024년 3월에 우크라이나의 진척 상황을 다시 평가할 것이라고 밝혔으며, 카타리나 마테르노바 주우크라이나 EU 대사는 이 과정을 "극도로 힘든 과정"이라고 표현했습니다.
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