이 지역의 프로젝트 관리 위원회의 기능, 업무 및 인력과 관련된 실질적인 활동에 있어서 전환 과정과 기구 및 조직의 변화는 많은 어려움과 장애물을 야기합니다.
많은 문제들
2025년 6월 27일자 꽝남성(구) 인민위원회 결정 제2014호에 따라, 성 건설투자사업관리위원회는 17개 현급 건설투자사업관리위원회를 신설하고, 이를 17개 지역 관리위원회로 재편하여 총 317명의 임원과 직원을 두었으며, 이 중 124명이 공무원이고 193명이 계약직입니다. 지도부는 7명의 이사, 10명의 부이사, 16명의 부이사로 구성되어 있습니다.
그러나 꽝남성(Quang Nam)성 인민위원회(구)의 2025년 6월 5일자 제4913호 계획에 따른 업무 및 인력 이양은 아직 완전히 이행되지 않았습니다. 일부 지역 관리위원회는 토지 기금 개발(께선 지역 관리위원회) 및 기타 공공 서비스(땀끼 및 호이안 지역 관리위원회)의 기능과 업무를 계속 수행하고 있습니다.
이러한 업무는 도 건설투자사업관리위원회의 기능 및 업무와 상충됩니다. 이로 인해 책임 범위를 명확히 규정하기 어렵고, 업무 효율성에도 영향을 미칩니다.
인력 측면에서 일부 지역 관리 위원회(Regional Management Boards)는 심각한 인력 부족을 겪고 있으며, 1~2명만 남아 있고, 대부분은 계약직입니다. 일부 위원회에는 법령 제174/2016/ND-CP호 및 회람 제04/2018/TT-BNV호의 기준을 충족하는 부국장이나 수석 회계 담당자가 없어 관리 및 운영에 어려움을 겪고 있습니다.
탐키 지역 관리 위원회 대행 이사인 Pham Duy Tich 씨는 해당 부서에서 현재 173개 프로젝트를 실행 중이고, 41개 프로젝트가 마무리 중이며, 62개 프로젝트가 승인되었으며, 지출은 계획된 자본금 810억 VND/1,030억 VND에 불과하다고 밝혔습니다.
티치 씨는 보상과 현장 정리의 문제는 자원 부족과 업무 분권화에 대한 명확한 지침 부족으로 인해 발생한다고 말했습니다.
호이안 지역 관리 위원회의 응우옌 쩐 부(Nguyen Tran Vu) 위원장은 2024년부터 부지 정리를 위한 토지의 기술적 측량이 법적 절차로 인해 어려움을 겪을 것이라고 말하며, 이 업무를 지역 등록 사무소에 위임할 것을 제안했습니다.
또한, 부 씨에 따르면 부지 정리가 70% 이상인 프로젝트는 우선적으로 공사를 시작해야 하며, 한 구역 내 50억 VND 미만의 프로젝트는 해당 구역 인민위원회에 분권화하여 시행해야 한다고 합니다.
부 씨는 또한 승인된 프로젝트를 선정된 계약자에게 이관하는 절차에 대한 구체적인 지침을 제공하여 실행 과정에서 병목 현상을 피할 수 있도록 제안했습니다.
한편, 디엔반 지역 관리 위원회의 임시 위원장인 쩐 꽝 탕(Tran Quang Thang) 씨는 이 위원회의 전임 간부 두 명이 코뮌으로 자리를 옮긴 만큼 조만간 운영 규정을 발표하고 인력을 추가하여 기구를 완성할 것을 제안했습니다.
"명확한 운영 규정이 부족하여 각 부서가 조직을 구성하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 특히 일부 부서에서는 국장만 있고 효율적인 운영을 위한 인력이 부족한 경우가 많습니다. 충분한 전문 인력을 확보하기 위해 근로 계약을 통일할 것을 제안합니다."라고 탕 씨는 제안했습니다.
운영 중단 없음
꽝남성 건설투자사업관리위원회(Quang Nam Construction Investment Project Management Board)의 보 반 디엠(Vo Van Diem) 위원장은 프로젝트 관리를 분산화할 것을 제안했습니다. 소규모 프로젝트의 경우, 동일 구/읍/면 내 프로젝트 시행 범위는 지역 사업관리위원회에서 관리합니다. 디엠 위원장은 시 인민위원회가 투자자 자격으로 해당 구/읍/면 인민위원회에 인력 및 관련 서류를 이관하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 해당 구/읍/면 인민위원회는 규정에 따라 시행을 위한 컨설팅 부서를 고용할 수 있습니다.
토지 기금 개발 및 산업, 상업, 서비스 클러스터 관리 업무 이관은 적절한 기능을 보장하기 위해 계획 4913/PA-UBND에 따라 철저히 이행되어야 합니다.
다낭 시 인민위원회 부위원장인 쩐 남 훙은 중단 없는 운영을 보장하기 위해 가장 중요한 것은 여전히 조직, 인력, 운영 메커니즘이라고 강조했습니다.
"우리는 즉시 작업에 착수해야 합니다. 작업을 지연시킬 수 없습니다. 병목 현상 없이 프로젝트를 관리하고 운영하는 것은 매우 어려운 일이며, 높은 책임감을 요구합니다. 동시에 지역 사업 관리 위원회에 이르기까지 상하원 모두의 합의와 단결이 필요합니다. 새로운 상황에 직면하는 것은 이번이 처음이며 어려움은 쉽게 예상할 수 있습니다. 하지만 우리는 물러서지 않고 끝까지 노력할 것을 굳게 다짐해야 합니다."라고 시 인민위원회 부위원장 쩐 남 훙은 강조했습니다.
앞으로 시 인민위원회 부위원장인 쩐 남 훙은 광남성 건설 투자 프로젝트 관리위원회가 새로운 장치를 관리하고 운영하여 공사가 정상적으로 진행될 수 있도록 원활하고 연속성을 보장하도록 요청했습니다.
"우리는 사람들을 검토해야 합니다. 요건을 충족하지 못하거나, 책임감이 부족하거나, 전문성이 부족한 사람들은 규정에 따라 업무 중단을 통보해야 합니다. 업무를 수행할 수 없거나 시스템에 대한 전문성이 없는 사람은 없어야 합니다. 우리는 간결하고, 간결하며, 강력한 시스템을 공고히 하기 위해 결의해야 합니다."라고 쩐 남 훙 씨는 요청했습니다.
출처: https://baodanang.vn/go-vuong-ve-quan-ly-du-an-3297517.html
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