12월 28일 오전, 하이즈엉성 인민위원회는 산업단지 투자자들과 회의를 갖고 논의하기 위한 회의를 열었습니다.
레 응옥 짜우 동지(성당위원회 부서기, 성인민위원회 위원장), 루 반 반(성당 상임위원회 위원, 성인민위원회 상임부위원장), 응우옌 민 훙(성인민위원회 부위원장)이 회의를 주재했습니다.
회의에 참석한 부서 및 지부 책임자는 다음과 같습니다. 기획투자부, 건설부, 천연자원환경부, 재무부, 교통부, 사법부, 도 검사원, 과학 기술부, 산업무역부, 노동보훈사회복지부, 도 경찰부, 도 세무부, 공업단지 관리위원회, 하이즈엉시 인민위원회 위원장, 치린시 위원장, 깜장군 위원장, 낌탄군 위원장, 빈장군 위원장, 자록군 위원장, 남삭군 위원장, 탄미엔군 위원장.
사업 측면에서는 하이즈엉 일인전력 주식회사, 하이즈엉 청정수 무역 주식회사의 대표, 산업단지 인프라 건설 및 사업 투자자, 그리고 이 지방에서 운영되는 산업단지의 여러 2차 투자자들이 참석했습니다.
산업단지에 대한 투자 유치 성과는 아직 미미합니다.
회의 개막 연설에서 레 응옥 쩌우(Le Ngoc Chau) 성 인민위원회 위원장은 총리가 2030년까지 하이즈엉(Hai Duong)성의 성(省) 계획을 승인했다고 밝혔습니다. 이 계획에는 총 면적 5,661헥타르에 달하는 32개의 산업단지가 포함됩니다. 현재 하이즈엉성에는 2,738헥타르에 달하는 17개의 산업단지가 조성되어 있으며, 입주율은 62%가 넘습니다. 산업단지는 하이즈엉성의 산업화 및 현대화 과정에서 매우 중요한 역할을 해왔습니다.
최근 들어 산업단지에 대한 투자 촉진 및 유치 사업이 일정한 성과를 거두어, 대규모, 고품질, 첨단기술 투자 프로젝트가 다수 유치되었습니다.
그러나 하이즈엉성의 잠재력, 입지, 장점, 그리고 넓은 면적에 비하면 성과는 아직 미미합니다. 구체적으로 하이즈엉성의 산업용지 헥타르당 투자율은 697만 달러로, 전체 평균에 비해 여전히 낮으며 홍강 삼각주 지역 11곳 중 7위(현재 헥타르당 약 809만 달러)에 불과합니다.
산업단지의 국가 예산에 대한 연간 기여도는 여전히 낮은 수준입니다. 산업단지는 아직 전략적 투자자를 유치하지 못했고, 세계적으로 유명 브랜드와 명성을 가진 투자자, 첨단 기술 투자자, 그리고 산업을 지원하는 투자자도 거의 없습니다.
레 응옥 쩌우 성 인민위원회 위원장은 투자자들의 의견과 건의를 수렴하고자 합니다. 이를 바탕으로 행정 개혁을 지속적으로 추진하고 투자자를 유치할 수 있는 가장 개방적인 투자 환경을 조성하기 위한 방안을 연구하고 모색할 것입니다.
이를 통해 행정절차 처리에 있어서 각 부서, 지사, 지방자치단체의 책임을 구체적으로 규정하고 명확히 하며, 어려움과 장애물을 제거하여 투자자들이 프로젝트를 시행하는 데 유리한 여건을 조성합니다.
성(省) 인민위원회 위원장은 인프라 투자자들이 정부와 협력하여 산업단지 투자자 유치의 효율성을 높이기 위한 방향과 해결책을 마련하기를 희망합니다. 특히, 부지 정리, 인프라 투자 진척 상황, 그리고 산업단지 조기 조성을 위한 2차 투자자 유치 시기를 구체적으로 수립해야 합니다. 특히, 적정 투자율, 높은 기술 수준, 그리고 친환경성을 갖춘 2차 투자자의 질을 향상시켜야 합니다.
성 인민위원회 위원장은 산업단지 투자자와 2차 투자자 대표에게 어려움과 문제점을 솔직하게 논의하고 적절한 해결책을 제시하여 하이즈엉의 투자 및 사업 환경을 개선하고 투자 효율성을 높이는 데 기여하기를 요청했습니다.
각 부처, 지사, 지방자치단체는 투자자의 제안, 권고, 애로사항 및 문제점에 신속하게 대응해야 합니다. 동시에, 지방의 새로운 정책 및 규정과 더불어 향후 부처, 지사, 지방자치단체의 국가 관리 분야에서 발전 방향을 안내해야 합니다.
행정절차 간소화 제안
컨퍼런스 전과 진행 중에 산업단지의 인프라 투자자와 2차 투자자들은 하이즈엉의 투자 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하기 위해 많은 의견, 권고안, 제안을 보내왔습니다.
권고사항은 주로 계획 조정 문제, 지방의 투자 실행 과정에서의 행정 절차 단축, 기업 지원 정책 제안, 보상 및 부지 정리, 화재 예방 및 소화 문제, 물과 전기 공급원 확보 등에 관한 것입니다.
특히, 다이안 산업단지 확장 사업 투자자와 안팟1 산업단지 사업 투자자는 기업 사업자등록증 발급 기간을 단축할 것을 제안했습니다. 이와 동시에, 성 당위원회는 2022년 12월 15일자 제10/QC-TU 업무 규정을 검토 및 수정하여, 승인 대상 사업의 총 투자 자본금을 기존 1조 동에서 1조 5천억 동 미만(DDI 사업), 미화 5천만 달러 이상으로 증액하고, 산업단지 세부 계획에 대한 의견을 제시하도록 요청받았습니다.
대안산업단지 인프라 개발 1인 주식회사는 산업단지의 모든 기술 인프라 항목이 완료되지 않을 경우 2차 투자자들에게 토지 사용권 증서를 발급해 달라고 요청했습니다.
안팟1 첨단산업단지 주식회사(안팟1 산업단지 투자자)는 계획 및 승인 과정에서 발생하는 장애물을 제거하고, 산업단지 건설 허가의 분산화를 조정하는 것을 고려하고, 2차 투자자가 지하 공사를 건설하는 과정에서 남는 모래와 토양을 사용하는 것에 대한 지침을 제공하고, 안팟1 산업단지 계획을 조정할 때 토지 가격을 재계산하는 절차를 제안했습니다.
루옹디엔-응옥리엔 산업단지 주식회사(루옹디엔-응옥리엔 산업단지 투자자)는 국도 38호선과 교차하는 지점에서 해당 프로젝트에 대한 평가 및 승인을 신속하게 진행하고, 충전재 구매에 대한 지원 정책 요청을 해결할 것을 제안했습니다.
남꽝 인프라 투자 개발 주식회사(자록 산업단지 투자자)는 건설 밀도를 높이고, 임대 및 물류 창고 분야의 토지 이용 특성과 구조를 조정하는 내용으로 계획을 조정할 것을 제안했습니다. 또한, 자록 산업단지(묘지 3개소)의 토지 정리 문제와 홍훙(Hong Hung) 사(黃娥) 마을의 배수로 복원 문제를 조속히 해결하겠다고 제안했습니다.
마찬가지로 Trung Quy-Bac Ninh Investment Joint Stock Company(Phuc Dien 산업단지 확장 투자자)는 빈홍사(Binh Hong commune, Binh Giang)의 리즈엉 마을에 있는 2가구의 토지 개간 문제를 해결해 달라고 요청했습니다. 이 주택은 지방도 395호선에 인접해 있으며, 회수 면적은 1,645.9m2 입니다.
베트남 고무 도시 및 산업단지 개발 주식회사(콩호아 산업단지 투자자)는 산업단지 계획 조정 절차를 단축하고, 동봉 매립지(약 3헥타르)를 처리하고, 산업단지 내 홍수 방지를 위한 배수 시스템을 계획하고 건설할 것을 제안했습니다.
남타이 인터내셔널(Phu Thai Industrial Park) 투자사인 남타이 인터내셔널(Nam Tai International Co., Ltd.)은 푸타이 공업단지 서부 지역의 세제 혜택 및 화재 예방 및 소화 관련 문제를 해결했습니다. 에노 인터라이닝 베트남(Eno Interlining Vietnam Co., Ltd.)(푸타이 공업단지 내)은 법인소득세 우대 정책을 제안했습니다.
에바라 펌프 베트남 주식회사(라이칵 산업단지)는 하이즈엉 시의 응우옌 짜이 거리에 있는 자사 구공장에 대한 보상과 축산 회사 및 주변 회사로 인한 소음 및 대기 오염 문제를 해결해 달라고 요청했습니다.
루반반(Luu Van Ban) 성 인민위원회 부위원장은 토론을 주재하고 관련 부서, 지사, 단위, 지방에 투자자들의 모든 의견과 건의에 대해 구체적이고 집중적이며 요점 있는 답변을 하도록 지시했습니다. 또한 투자자들의 모든 제안에 대해 직접 답변하고 결론을 도출했으며, 각 지사, 지방과 함께 이행 기간을 연장했습니다. 불분명한 사안에 대해서는 각 지사가 성 인민위원회에 서면으로 보고하고 기업에 답변하도록 했습니다.
투자자들은 지방의 친구이자 중요한 파트너입니다.
회의를 마무리하며, 성 인민위원회 위원장인 레 응옥 짜우는 투자자들의 의견과 권고가 기본적으로 각 부서, 지사, 지방 자치 단체에서 답변되었으며, 투자자들이 제기한 어려움 역시 각 부서, 지사, 지방 자치 단체의 지도자들이 해결하기로 약속했다고 평가했습니다.
그는 2024년이 많은 장점과 어려움, 도전이 뒤섞인 한 해가 될 것이라고 평가했습니다. 하지만 당, 국가, 부처, 학과, 중앙부서의 지도자들의 주의와 도당위원회, 인민위원회, 도인민위원회의 지도, 방향, 실행에 대한 노력과 결의, 그리고 전체 정치 체제, 기업계, 그리고 주민들의 참여 덕분에 하이즈엉성은 설정된 과제와 사회 경제적 발전 목표를 성공적으로 완수했습니다.
이 지방의 경제는 10.2% 성장하여 전국 6위(2023년 대비 7계단 상승) 및 홍강 삼각주 지역 3위를 차지했습니다. 국가 예산 수입은 28조 8,130억 동으로 예상치 대비 46.7% 증가했습니다.
위의 성과는 주로 산업단지 인프라 투자자와 2차 투자자를 포함한, 지방 기업 사회와 기업인들의 큰 공헌 덕분입니다.
하이즈엉성 인민위원회 위원장은 하이즈엉성이 홍강 삼각주의 중심부이자 하노이-하이퐁-꽝닌성 경제 삼각지대의 중심지에 위치하여 유리한 지리적 입지를 가지고 있다고 강조했습니다. 하이즈엉성은 공항, 항구, 그리고 지역 내 여러 성과 빠르고 편리하게 연결되는 동시적이고 현대적인 교통 인프라 시스템을 갖추고 있습니다.
이 지방의 면적은 1,668km2 이고, 인구는 210만 명이 넘으며, 전국 63개 성·시 중 8위를 차지하며, 많은 고급 인력을 보유하고 있습니다.
총리가 승인한 하이즈엉성 계획에 따르면, 2030년까지 이 성은 총 5,661헥타르 규모의 32개 산업단지를 조성할 예정입니다. 특히, 하이즈엉성은 약 5,300헥타르 규모의 경제특구를 조성하기 위한 서류를 작성 중이며, 이 특구에는 대규모 산업단지, 현대식 도시권, 혁신센터, 물류단지, 면세구역이 조성될 예정입니다.
2025년, 하이즈엉은 장점 외에도 여러 어려움과 과제가 얽혀 있음을 인지했습니다. 조직과 인력을 재정비하고, 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 조직을 간소화해야 할 해입니다.
올해는 또한 당대회 임기 동안 설정된 사회경제적 목표를 달성하고 각급 당대회의 성공적인 개최를 위한 최적의 여건을 마련해야 하는 해입니다. 동시에 두 자릿수 경제 성장을 추진하여, 도람 서기장의 견해에 따라 전국이 새로운 시대, 즉 국가 발전 시대로 진입할 수 있는 토대를 마련해야 합니다.
최근 하이즈엉 성은 토지법과 관련된 일련의 법률 문서를 발표했으며, 사회 보장, 인센티브를 보장하고 투자를 유치하여 전반적인 투자 환경을 개선하기 위한 많은 정책을 발표했으며, 여기에는 이 성의 산업단지에 대한 투자 환경도 포함됩니다.
성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회는 성(省) 내 산업단지 투자 유치 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 해결하기 위한 정책 및 계획에 합의했습니다 . 이에 따라 성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회는 2차 투자자 유치를 위해 기반시설 투자가 완료된 토지의 일부를 수용하기로 합의했습니다. 2차 투자자는 규정에 따라 필요한 절차를 완료하고, 기반시설 투자자가 필수 기술 기반시설 시스템 구축 투자를 완료한 후 사업을 가동할 수 있습니다.
성은 투자 컨설팅 진흥 센터(기획투자국), 무역 진흥 센터(공업무역국), 관광 진흥 센터(문화체육관광국) 등 3개 센터를 성 인민위원회 사무실 산하의 하나의 센터로 통합합니다. 이를 통해 투자자들의 각종 절차와 프로젝트에 대한 자문 및 지원을 제공하고, 신속하게 문제를 해결해 나갈 것입니다.
투자자들의 어려움과 문제를 해결하는 데 도움을 주기 위해, 성 인민위원회는 기업으로부터 정보, 제안, 피드백을 받을 수 있는 핫라인(0220.3837.444, 0936.373.899)을 운영하고 있습니다.
레 응옥 짜우 동지는 현재 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법 및 2024년 11월 29일 국회에서 통과된 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률(2025년 1월 15일부터 시행)의 규정에 따라 반도체 집적회로 산업, 부품, 전자 마이크로칩, 칩, 반도체 소재 및 기타 여러 첨단 기술 분야의 투자 프로젝트는 "투자 정책 승인, 환경 영향 평가 보고서 작성, 세부 계획 수립, 건설 허가 발급, 화재 예방 및 소화 절차를 수행할 필요가 없습니다"라고 알려주었습니다.
이에 따라, 성 인민위원회 위원장은 지금은 투자자들이 하이즈엉 성에서 프로젝트, 특히 하이테크 분야 프로젝트에 주의를 기울이기에 매우 유리한 시기라고 평가했습니다.
회의에서 투자자들의 건의 사항을 다루기 위해, 성 인민위원회 위원장은 각 구, 시, 읍의 부서, 지부, 부문, 인민위원회에 하이즈엉성 전체 투자자, 산업단지 투자자, 산업단지에서 생산 및 사업을 하는 2차 투자자를 "성 사회경제 발전에 기여하는 친구, 파트너, 중요한 구성원"으로 지정해 줄 것을 요청했습니다. 레 응옥 쩌우 성 인민위원회 위원장은 "따라서 우리는 항상 함께하고, 동행하며, 투자자들의 일이 곧 우리의 일임을 인식해야 합니다. 투자자들의 어려움은 곧 우리의 어려움입니다. 이는 총리의 이익 조화 및 위험 분담에 대한 지시에 따른 것입니다."라고 강조했습니다.
그는 각 부서, 지방자치단체, 단위에 투자자들의 권고를 할당된 기능과 업무에 따라 신속히 해결하고, 그 결과를 2025년 1월 15일까지 도인민위원회에 보고하라고 요청했습니다.
보상 및 부지 정리와 관련하여, 각 지구는 지방 자치 단체가 약속한 일정에 따라 각 프로젝트를 완료해야 하며, 이 회의에서 제시된 모든 프로젝트는 2025년 4월 30일까지 투자자에게 토지를 인도하여 시행해야 합니다.
도인민위원회 위원장은 산업단지관리위원회에 도인민위원회를 대상으로 행정개혁, 특히 위원회의 행정절차 개혁을 추진하고, 행정개혁 업무 순위를 높여 2025년까지 도내 부서, 지사, 부문의 선두 그룹에 들도록 연구하고 자문하도록 지시했습니다.
산업단지관리위원회는 약속한 행정절차 처리 시간을 단축, 단축, 단축하기 위한 계획을 즉시 수립해야 합니다. 일정이 지연된 프로젝트의 경우, 특히 투자자의 주관적인 사유로 인해 일정이 지연되는 프로젝트의 경우, 산업단지관리위원회 위원장은 투자자의 조정 사유와 원인을 고려하여 정책에 대한 자문 및 해결책을 제시하고, 이를 도(省) 인민위원회 지도부에 보고해야 합니다. 프로젝트 진행 기간을 여러 번 연장했음에도 불구하고 투자자가 지연되거나, 도에 대한 약속을 이행하지 않거나, 국가에 대한 재정적 의무를 이행하지 않거나, 도 내외의 다른 프로젝트에서 규정을 위반하고 일정이 지연되는 상황을 피해야 합니다.
산업단지 등 인프라 투자자를 곧 선정할 때, 유능하고 책임감 있는 투자자를 유치하기 위한 요건과 조건을 조사하고 조언하기 위해 부서 및 지부와 협력하고 주재하며, 투자자의 인프라 투자 진행 상황과 질에 대한 책임을 구속합니다.
구, 향, 시의 인민위원회에 각 공업단지의 세부적인 부지 정리 계획을 시행하고 긴밀히 따르도록 지시하며, 부지 정리 작업의 진행 상황을 명확히 하여 투자자에게 건설을 위해 토지를 조속히 인계하고, 투자 등록증에 승인된 정확한 진행 상황을 보장하도록 합니다.
산업단지 구역 지정 계획을 긴급히 검토하고 개발하여, 규정에 따라 산업단지 인프라 건설 및 사업에 대한 투자 프로젝트 제안서를 준비하기 위한 투자자 유치의 기초로 평가 및 승인을 위해 제출합니다.
특화 경제특구 조성 예정 지역에 위치한 산업단지의 경우, 특화 경제특구의 방향 설정, 기능적 구역 설정, 기술 인프라와의 동기적 연계가 필수적이다.
레 응옥 짜우 동지께서는 자연자원환경부를 공업단지관리위원회, 계획투자부, 성세무부 및 관련 부서와 주재하고 협력하여 2024년 토지법 제81조에 따른 토지법 위반으로 인한 토지 회복에 관한 시행에 관해 연구하고 자문하도록 지시하셨습니다. 특히, 일정이 지연되거나...
성 세무국은 성 내 공업단지에 있는 생산 및 사업 기업이 하이즈엉 성에서 모든 유형의 세금과 수수료를 등록, 신고하고 납부하도록 홍보하고 동원하는 조치를 취했습니다.
성 인민위원회 위원장은 건설부에 찌린시, 빈장군, 타인하군, 투끼군, 타인미엔군 인민위원회에 산업단지 구역 계획을 긴급히 수립하고, 이를 평가 및 승인을 위해 제출하여 투자자를 유치하고, 규정에 따라 산업단지 인프라를 건설하고 운영하기 위한 투자 프로젝트를 제안하는 서류를 준비하도록 촉구하고 지도하도록 지시했습니다.
인프라 투자자의 경우 경제적 효율성을 계산하는 것 외에도, 경제 개발 목표를 이행하고 사회 보장을 보장하는 데 있어 정부와 협력할 책임을 진정으로 져야 합니다.
인프라가 완성된 산업단지에 투자하는 투자자는 2차 투자자를 신속하게 유치하여 산업단지를 채우고, 헥타르당 투자 수익률이 인근 지방의 평균(최소 헥타르당 900만 달러)보다 높은 프로젝트를 우선시하는 것이 좋습니다. AI 기술, 반도체 집적회로 산업, 부품 제조, 전자 마이크로회로, 칩, 반도체 소재 및 기타 첨단 기술 분야에 중점을 둡니다.
근로자의 삶의 질을 향상시키기 위해 사회 기관, 근로자 숙소, 문화 시설에 대한 투자에 집중하고, 프로젝트 시행 지역에서 사회 보장 정책을 효과적으로 이행합니다.
2차 투자자들이 실질적인 조건과 법적 규정에 따라 프로젝트를 실행할 수 있도록 조정하고 최상의 지원을 제공합니다.
승인된 건설 계획에 따라 사람과 인근 산업단지 간의 교통 연결과 편리한 순환을 보장하기 위해 산업단지 내 일부 도로를 사람, 기관 및 인접 프로젝트가 공유할 수 있도록 한다는 약속.
2차 투자자를 유치하자마자 숙련 노동자의 선발과 교육을 조율하기 위해 여러 가지 문제에 대해 적극적으로 노력해야 합니다. 예를 들어 노동자 수, 필요한 직업, 보수... 정부, 노동자, 고용주 사이의 진정한 다리 역할을 해야 합니다.
투자자 지정 결정 후 즉시 부지 정리를 완료하지 않은 투자자의 경우, 부지 정리 진행을 가속화하기 위한 계획을 세우기 위해 현지 당국과 협력하는 데 주력해야 합니다.
다이안 2단계 확장, 라이짝, 낌탄, 르엉디엔응옥리엔, 떤쯔엉 산업단지 확장은 조정에 주력하고, 어려움과 장애물을 제거하며, 부지 정리 작업을 완전히 해결하여 2025년 4월 30일 이전에 완료해야 합니다.
성 인민위원회 위원장은 투자자들에게 평판이 좋고 품질이 좋은 계약자를 선정하고, 인프라 건설을 최대한 빠르게 진행하고 최상의 품질을 보장하기 위해 충분한 인력, 기계 및 장비를 동원하고, 약속한 일정보다 일찍 인프라 투자를 완료할 것을 요청했습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/hai-duong-luon-sat-canh-dong-hanh-cung-cac-nha-dau-tu-trong-khu-cong-nghiep-401707.html
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