하이퐁, 강변 부두 관리 강화

벤바이 2 — 많은 야드들이 정식 허가를 받지 않았음에도 불구하고 정상적으로 운영되고 있습니다.

많은 부두와 선착장이 허가 없이 운영되고 있습니다.

하이퐁은 캄강, 락트라이강, 반욱강, 타이빈 강과 같은 주요 강들이 수로 역할을 할 뿐만 아니라 화물 운송 및 하역에도 이용되는 등 강과 운하가 촘촘하게 연결되어 있습니다. 이러한 환경은 강 양안을 따라 모래, 돌, 건축 자재 저장소가 많이 들어서는 데 유리한 조건을 만들어냈습니다.

하지만 모든 부두와 저장 시설이 운영 허가를 받은 것은 아닙니다. 일부는 오랫동안 정상적으로 운영되어 왔지만, 허가 요건을 충족하지 못한 상태입니다. 안꽝 면 경제부 부장인 찐 테 루 씨에 따르면, 안꽝 면의 강변에는 14개의 부두와 저장 시설이 있습니다. 이들 대부분은 오랫동안 자발적으로 운영되어 왔으며, 운영 및 영업에 필요한 절차를 아직 완료하지 못했습니다. 이러한 부두와 저장 시설은 지역 주민들의 물자 수요에 따라 생겨났으며, 중요한 위치에 자리 잡고 있어 재난 예방 및 통제 시 제방 보강을 위한 임시 작업장 역할을 하고 있습니다.

하남면 에서 ^2,560m² 규모의 부두를 운영하는 부이 반 캉 씨는 그의 가족이 2014년에 부두 운영 허가를 받았으며, 2025년에 25년 더 연장될 예정이라고 밝혔습니다. 현재 그의 가족 소유 부두에서는 다양한 광물을 취급하고 있지만, 모래와 자갈 거래 허가는 아직 받지 못했습니다.

건설부의 예비 통계에 따르면, 도시 전체에 원자재 및 광물 적치 장소가 500곳이 넘으며, 그중 상당수는 허가 없이 운영되거나 불법적으로 운영되고 있습니다. 그 결과, 하천 곳곳이 침범당해 안전 통행로가 훼손되었고, 수로를 드나드는 선박들이 기술 기준을 충족하지 못해 물 흐름을 방해하고 사고 위험을 초래하고 있습니다. 더욱이, 많은 곳에서 자재 추출 및 적치가 환경 보호 규정을 준수하지 않아 하천 생태계에 장기적인 악영향을 미치고 있습니다.

질서를 시급히 회복해야 합니다.

벤바이2.jpg — 계획 범위 밖에 있는 부두는 운영을 중단해야 하며, 계획 범위에 포함된 부두는 관련 서류와 절차를 준수해야 합니다.

최근 들어 용도지역 지정이 되지 않은 부두와 하역장이 불법적으로 운영되는 사례가 빈번하게 발생하고 있습니다. 더욱이 많은 사업체들이 토지 임대 계약 만료일을 넘겼음에도 불구하고 갱신 절차를 완료하지 않은 상태입니다.

올해 초부터 시 당국은 허가받지 않은 부두와 선착장 약 120곳의 운영을 중단하고 철거하도록 명령했습니다.

하이퐁시 수자원 관리 및 재해 예방 분과 탄하 제방 관리부 부장인 도추흥 씨는 해당 부서가 면들과 적극적으로 협력하여 부두 및 선착장에 대한 점검을 강화하고 관리를 철저히 하고 있다고 밝혔습니다. 현재 해당 부서는 33개의 부두 및 선착장을 관리하고 있으며, 이 중 19개는 계획 구역 내에, 14개는 계획 구역 밖에 있습니다. 계획 구역 밖에 있는 부두의 경우 조업을 중단하고 갯벌게와 기타 갑각류를 잡는 방식으로 전환했습니다. 해당 부서는 부두 및 선착장 소유주들에게 우기 동안 안전을 확보하고 제방법에 따라 관할 당국에 허가 신청 절차를 신속하게 완료하겠다는 서약서를 제출하도록 요구하고 있습니다.

안꽝면 경제부 부장인 찐 테 루 씨는 우기 동안 강변 부두와 선착장에 대한 관리를 강화하는 것은 안전과 발전을 보장하기 위한 것이라고 덧붙였습니다. 그러나 이는 이해관계의 균형을 유지하고 "강과 시장을 막아버리는" 극단적인 조치는 피해야 한다고 강조했습니다.

루 씨에 따르면, 하이퐁은 북쪽으로 바다로 나가는 관문이며, 강을 통한 건설 자재 및 상품 운송 수요가 매우 높습니다. 따라서 불법 부두와 선착장을 철거하는 것과 더불어, 도시는 부두 지역을 합리적으로 계획하고, 현대적인 기반 시설에 투자하며, 부두 및 선착장 운영에 질서를 재정립해야 합니다. 동시에 지방 당국은 홍보 활동을 강화하고 부두 소유주와 기업들이 지속 가능한 방식으로 협력하도록 장려해야 합니다.

하이퐁시 농업환경국 부국장인 부이 흥 티엔 씨에 따르면, 위의 상황에 대응하여 하이퐁시는 강변 부두와 선착장의 질서 회복에 주력하고 있습니다. 시 인민위원회는 각 면, 동, 특별구에 관할 제방 관리 부서와 협력하여 관할 구역 내 부두, 야적장, 건설 자재 취급업체 및 기타 제방 및 홍수 방지 관련 활동을 하는 기관과 개인에게 제방법 및 재해예방통제법을 준수하도록 안내할 것을 지시했습니다.

현재 시내 부두 및 선착장에서의 위반 사항에 대한 완전한 통계는 없지만, 이중 행정 구조가 시행된 직후 농업환경부는 산하 전문 부서에 면 단위 기관과 협력하여 위반 사항을 조사하고, 수집 및 분류하여 시 인민위원회에 보고함으로써 강변 부두 및 선착장 운영의 질서를 조속히 회복하도록 지시했습니다.

강변 부두와 선착장 관리는 단순히 위반 사항 단속에 그치는 것이 아니라, 하이퐁의 도시 개발, 환경 및 물류 전략과도 밀접하게 연관되어 있습니다. 이를 효과적으로 관리한다면, 도시는 항만 잠재력과 복합 운송 역량을 최대한 활용할 수 있을 것입니다.

민 응우옌

출처: https://baohaiphong.vn/hai-phong-siet-chat-quan-ly-ben-bai-ven-song-519906.html