핵전쟁 위험을 줄이기 위한 조치

“우리는 핵전쟁 위험을 줄이기 위해 행동해야 합니다.”는 호주 정부 고위 관리였던 존 칼슨(AM)이 6월 19일 코리아타임스에 게재한 기사 제목입니다.

핵무기금지조약(TPNW) 회원국 2차 회의는 2023년 11월 27일부터 12월 1일까지 미국 뉴욕에 있는 유엔 본부에서 개최됩니다. (출처: UNnews)

존 칼슨 씨는 1989년부터 2010년까지 호주 핵무기 안전조치 및 확산 방지 사무소의 사무총장을 역임했습니다. 그는 오스트리아 비엔나 군축 및 확산 방지 센터의 비상주 선임 연구원이자, 아시아 태평양 핵무기 확산 및 확산 방지 리더십 네트워크의 전문가입니다. 기사 내용은 다음과 같습니다.

핵무장 해제 프로세스 확립이 필요하다

안토니오 구테헤스 유엔 사무총장은 “인류는 칼날 위에 있다”고 경고했다. "핵무기 사용 위험은 냉전 이래로 볼 수 없었던 수준에 도달했습니다." 핵전쟁의 위험을 줄이고 핵군축을 달성하기 위한 절차를 수립하기 위해서는 긴급한 조치가 필요합니다.

핵무장 해제는 비현실적인 염원이 아니다. 오히려 핵전쟁을 피한 우리의 행운이 영원히 지속될 것이라고 믿는 것은 비현실적입니다. 지난 수년 동안 핵전쟁으로 이어질 뻔한 위험이나 오작동이 여러 번 발생했습니다. 인류의 생존을 위해서는 긴급한 위험 감소 조치를 포함한 핵무기 폐기 로드맵이 필수적입니다.

로널드 레이건 미국 대통령이 1984년에 인정했듯이, 핵전쟁은 승리할 수 없으며 결코 일어나서는 안 됩니다. 국제사법재판소(ICJ)는 1996년 핵무기의 합법성에 대한 자문 의견에서 핵무기의 무차별적인 성격, 파괴성, 환경적 결과 때문에 핵무기를 사용하면 필연적으로 국제 인도법을 위반하게 된다고 판단했습니다.

핵전쟁이 일어나면 전쟁을 벌이는 국가의 민간인은 보호받지 못할 뿐만 아니라, 방사능 낙진과 '핵겨울' 효과 등 재앙적인 결과가 해당 국가에만 국한되지 않을 것입니다. 핵전쟁은 모든 국가가 보호받을 권리가 있는 전 세계적인 위협입니다.

ICJ는 극단적인 자위를 위해 핵무기를 사용하거나 사용하는 것이 합법적인지에 대한 결론을 내릴 수 없었지만, 그러한 무기 사용은 국제법을 준수해야 한다고 강조했는데, 이는 충족하기 불가능한 요구 사항으로 보인다. ICJ는 모든 국가가 핵 군축으로 이어지는 협상을 추진할 의무가 있다고 강조했습니다. 이는 핵확산금지조약(NPT)에 가입한 190개국(미국, 영국, 러시아, 프랑스, ​​중국 등 5개 핵무기 보유국 포함)에 대한 구체적인 의무이고, NPT에 가입하지 않은 4개 핵무기 비보유국(인도, 파키스탄, 북한, 이스라엘)에 대한 일반적인 국제법적 의무입니다.

핵무기 국가들이 핵 군축 의무를 무시하는 것은 매우 비참한 일입니다. 안전보장이사회의 상임이사국으로서, NPT 당사국인 핵무기 보유국은 국제법을 준수할 특별한 책임을 집니다. 핵무기와 관련된 직업을 가진 사람들의 영향으로 군축에 대한 의지와 비전이 부족합니다.

세계는 핵 군축에 계속해서 소극적일 수는 없습니다. 1985년 레이건-고르바초프 레이캬비크 정상회담에서 영감을 얻을 수 있는데, 이 정상회담은 세계 지도자들이 핵무기 폐기 일정에 동의하는 것이 눈앞에 다가왔다는 것을 보여주었습니다. 정상회담은 이러한 목표를 달성하는 데는 실패했지만, 주요 군비 감축 협정을 성사시키는 데에는 성공했습니다.

구현 프레임워크

무엇을 할 수 있을까? 핵무장 해제는 엄청난 도전이지만, 이 까다로운 문제는 진전을 이룰 수 있는 단계별로 나누어 해결될 수 있습니다. 구체적인 문제를 해결하면 위험을 줄이고 더 나은 진전을 위한 긍정적인 분위기를 조성하는 데 도움이 됩니다. 정부는 이를 위한 틀을 마련하도록 압력을 받아야 합니다.

첫째, 정부는 위험과 스트레스를 줄이기 위한 조치에 대해 긴급 조치를 취해야 합니다. 여기에는 통신 채널과 핫라인, 경고 감소(경고를 받으면 무기를 발사 상태에서 해제), 핵무기가 사용될 수 있는 상황 제한(중국이 제안한 "선제 사용 금지" 협정은 큰 진전이 될 것임), 핵무기 사용 권한에 대한 국가 통제 강화(세계의 운명이 한두 사람의 손에 맡겨지지 않음)가 포함됩니다.

또 다른 중요한 분야는 군비 통제에 대한 협상을 재개하고 새로운 협정을 개발하는 것입니다. 여기에는 핵무기의 종류와 수, 그리고 관련 운반 체계에 제한을 두는 것이 포함됩니다. 중요한 측면 중 하나는 소위 전술 핵무기의 제거입니다. 또 다른 작업 영역에는 검증, 투명성 및 신뢰 구축 계약이 포함됩니다.

군비 통제와 군축뿐만 아니라 보다 광범위한 안보 문제에 대해서도 지속적인 참여 과정이 필요합니다. 이러한 참여를 통해 차이점을 해소하고, 상호 이해를 증진하고, 공통점을 파악하고, 해결책을 찾고, 신뢰를 구축할 수 있습니다. 적극적인 외교와 대화에 중점을 두어야 합니다. 리더십과 실무 수준에서 새로운 포럼이 필요할 것이며, 지역 수준뿐만 아니라 글로벌 수준에서도 새로운 포럼이 필요할 것입니다. 이러한 포럼은 결과 지향적이어야 하며 군축 회의에서 일어났던 것처럼 정치적 의견 차이로 인해 마비되어서는 안 됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html