캐나다의 탄소 가격 책정 제도를 폐지할 수 있을까?

캐나다의 탄소 가격 책정 제도의 미래가 불확실해졌습니다. 석유 및 가스 업계 임원 14명과 보수당 지도자들이 해당 제도의 폐지를 요구했기 때문입니다.

불확실한 미래

캐나다의 6년 된 탄소 가격제 제도의 미래가 불투명해지고 있습니다. 이번 주 14명의 석유 및 가스 업계 임원과 보수당 야당 지도자들이 해당 제도의 폐지를 촉구했기 때문입니다. 중공업체의 탄소 배출량 감축에 재정적 인센티브를 제공하여 오염을 줄이는 것을 목표로 하는 이 제도가 폐지될 경우, 패스웨이즈 얼라이언스(Pathways Alliance)의 탄소 포집 프로젝트의 실현 가능성에도 의문이 제기될 수 있습니다.

캐나다 석유 및 가스 업계 경영진들은 현행 연방 탄소 가격 책정 제도를 폐지하고 주 정부가 보다 적절한 탄소 규제를 수립할 수 있도록 해야 한다고 주장합니다.

캐나다는 현재 관세 정책으로 인해 새로운 에너지 시장을 모색해야 하는 상황에 직면해 있으며, 이러한 정치적 흐름의 변화는 캐나다 국민들 사이에서 국가가 너무 오랫동안 경제보다 기후 목표를 우선시해 왔다는 인식을 더욱 강화하고 있습니다.

보수당 대표 피에르 포이리에브르는 3월 17일 총선에서 승리할 경우 연방 탄소 가격제를 폐지하겠다고 공언하며, 이 제도를 잠재적 쟁점으로 삼았습니다. 2019년부터 시행된 이 제도는 중공업체의 탄소 배출량 감축을 위한 재정적 인센티브를 제공함으로써 대기 오염을 줄이는 것을 목표로 합니다.

피에르 포이리에브르는 연방 규제를 폐지하고 기업의 오염 감소를 장려하기 위해 세액 공제와 같은 연방 차원의 재정 지원을 확대하겠다고 밝혔습니다. 탄소 가격 책정에 대한 결정은 각 주에 맡기겠다고 덧붙였습니다.

현행법에 따르면 허용된 배출량 한도를 초과하는 산업 활동은 정부에 비용을 지불하거나 탄소 배출권을 구매하여 환경에 미치는 영향을 상쇄해야 합니다. 이 시스템은 시간이 지남에 따라 더욱 엄격해지도록 설계되었으며, 탄소 가격은 정해진 간격으로 인상됩니다.

집권 자유당 대표이자 새로 임명된 캐나다 총리 마크 카니는 여론조사에서 야당 보수당 대표 피에르 포이리에브를 근소한 차이로 앞서고 있는 가운데, 3월 18일 동맹국과의 무역 성장을 촉진하려면 산업 탄소 가격제가 필요하다고 밝혔습니다. 예를 들어, 영국은 기후 정책이 덜 엄격한 국가로부터의 수입품에 탄소세를 부과하는 계획을 발표했습니다.

이번 주 공개 서한에서 캐나다 석유 및 가스 업계 임원 14명은 현행 연방 탄소 가격 책정 시스템을 폐지하고 주 정부가 " 더 적절한 탄소 규제를 수립 할 수 있도록 해야 한다"고 밝혔습니다.

3월 21일, 캐나다 6대 오일샌드 생산업체 연합인 패스웨이즈 얼라이언스가 업계의 온실가스 배출량을 대폭 줄이기 위한 160억 캐나다 달러(114억 7천만 미국 달러) 규모의 탄소 포집 및 저장 프로젝트를 제안하면서 비판이 거세졌다.

패스웨이즈는 웹사이트에 성명을 발표하여 연방 정책이 " 캐나다 오일샌드 산업의 성장 "을 촉진해야 한다고 강조하고 " 경쟁력이 없는 산업 탄소 가격 책정 시스템 "의 폐지를 촉구했습니다.

석유 생산지인 앨버타주를 비롯한 많은 주에서는 자체적인 산업 탄소 가격 책정 제도를 운영하고 있습니다. 현행 규정에 따르면 이러한 주별 제도는 연방 제도만큼 엄격해야 합니다.

임원들은 서한에서 이러한 국가 시스템이 미국과 같이 그러한 시스템이 없는 지역에 비해 캐나다를 경쟁적으로 불리한 위치에 놓이게 한다고 주장했습니다.

하지만 많은 분석가들은 배출권 가격 책정을 통한 재정적 인센티브가 없다면 기업의 대규모 탄소 배출량 감축 투자는 무의미할 것이라고 주장합니다.

"정책의 미래가 명확해질 때까지는 실제로 투자가 이루어질 지 여부를 가늠하기 어렵습니다 ."라고 환경 연구 기관인 클린 프로스페리티의 CEO 마이클 번스타인은 말했습니다.

논의 과정이 지연되었다.

오일샌드 산업은 캐나다에서 가장 많은 온실가스를 배출하는 산업이며, 제안된 패스웨이즈 프로젝트가 완공되면 세계 최대 규모의 탄소 포집 및 저장 시설 중 하나가 될 것입니다. 패스웨이즈는 지난 3월 탄소 수송 파이프라인 운영 허가를 신청했지만, 아직 프로젝트 진행을 위한 최종 투자 결정을 내리지 않았습니다.

Pathways 회원사 6곳 중 캐나디안 내추럴 리소스(CNQ.TO), 선코 에너지(SU.TO), 임페리얼 오일(IMO.TO), 세노버스 에너지(CVE.TO), MEG 에너지(MEG.TO) 등 5곳이 경영진 명의의 서한에 서명하여 현행 산업 탄소 가격 책정 시스템의 폐지를 촉구했습니다.

패스웨이즈 얼라이언스의 여섯 번째 회원사인 코노코필립스 캐나다(COP.N)는 해당 서한에 서명하지 않았습니다. 회사 대변인은 3월 21일자 이메일을 통해 코노코필립스의 패스웨이즈 얼라이언스에 대한 참여 의지는 변함이 없다고 밝혔습니다.

이 서한에는 ARC Resources(ARX.TO), Veren(VRN.TO), Pembina Pipeline(PPL.TO), Enbridge(ENB.TO), Whitecap Resources(WCP.TO), TC Energy(TRP.TO), Tourmaline Oil(TOU.TO), Strathcona Resources(SCR.TO) 및 South Bow Corp(SOBO.TO)의 CEO들도 서명했습니다.

이달 초 미국 언론과의 인터뷰에서 캐나다 석유·가스 회사인 캐나디안 내추럴 리소스의 CEO는 다가오는 선거와 에너지 및 기후 정책의 미래를 둘러싼 불확실성과 관련된 어려움을 인정했습니다.

캐나다 천연자원협회(Canadian Natural Resources)의 스콧 스타우트 CEO는 "미국 행정부의 관세 및 기타 문제에 대한 입장을 함께 고려해 보면, '패스웨이즈(Pathways)' 논의가 다소 둔화된 측면이 있다"고 말했다.

최근 몇 달 동안 Pathways는 연방 정부와 산업 탄소 가격 책정에 대한 안전장치 마련을 위해 협상을 진행해 왔습니다. 이는 향후 정부의 탄소 가격 책정 철폐로부터 프로젝트를 보호하기 위한 것입니다. 그러나 아직 합의에 이르지는 못했습니다.

청정에너지 연구기관인 펨비나 연구소의 CEO인 크리스 세버슨-베이커에 따르면, 탄소 가격 책정 시스템이 약화되면 정부는 직접적인 보조금 외에는 패스웨이즈의 계획과 같은 프로젝트를 장려할 수 있는 방법이 줄어들게 됩니다.

" 진로 설계는 결국 납세자들이 비용을 부담해야 하는 일이 될 수도 있습니다 ."라고 그는 말했다.

집권 자유당 대표이자 새로 임명된 캐나다 총리 마크 카니는 여론조사에서 야당인 보수당의 피에르 포이리에브를 근소한 차이로 앞서고 있는 가운데, 3월 18일 동맹국과의 무역 성장을 촉진하려면 산업 탄소 가격제가 필요하다고 말했다.

출처: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html