편집자 주 - 새 시대 포럼 2024년 8월 3일 중앙위원회 회의에서 베트남 공산당 제13차 중앙위원회 총서기로 선출된 토람 총서기는 여러 분야에서 중요한 지시를 내렸습니다. 특히, 최근 발표한 세 편의 기고문, 즉 "강력한 당, 번영하고 민주적이며 정의롭고 문명화된 베트남 건설을 위한 결의"(8월 4일), "디지털 전환 - 생산력 발전, 생산관계 완벽화, 그리고 국가를 새로운 시대로 이끄는 중요한 원동력"(9월 2일), 그리고 "새로운 혁명 단계의 시급한 요구인 당의 영도 및 통치 방식의 지속적인 혁신"(9월 16일)에서 토람 총서기는 "새로운 출발점", "새로운 시대", 그리고 "베트남 민족 부흥의 시대"라는 개념을 자주 언급했습니다. 토람 총서기를 비롯한 당은 국내외 정세의 기회, 이점, 어려움, 그리고 도전 과제를 평가하며 다음과 같이 선언했습니다. “우리나라는 새로운 역사적 순간, 새로운 시대, 민족 부흥의 시대에 직면해 있습니다. 국가 발전을 지속하기 위해서는 지도력 혁신과 지도 및 통치 역량 강화가 시급합니다.” 특히 이는 제10차 중앙위원회 회의에서 합의된 제14차 당대회 제출 문서 초안에도 명시된 주요 방향이기도 합니다. 베트남넷(VietNamNet) 신문은 이러한 새로운 시대로 나아가는 우리와 함께, 베트남 민족 부흥의 길과 방법에 대한 국내외 지식인, 학자, 그리고 독자들의 기고, 목소리, 그리고 제안을 한데 모으는 포럼 “새로운 민족 부흥의 시대”를 시작합니다.
토 람 사무총장의 논문 「디지털 전환 - 생산력 개발, 생산관계 완벽화, 그리고 국가를 새로운 시대로 이끄는 중추적인 원동력」은 디지털 전환 과정을 그 본질, 역할, 그리고 국가 발전에서의 위치에 비추어 제대로 이해하는 데 획기적인 발판을 마련했습니다. 디지털 전환은 개발/성장 모델을 확장적 성장에서 집약적 성장으로 전환하고, 가치 창출을 통해 생산성을 획기적으로 향상시키는 데 기여하는 과정으로 온전히 정확하게 이해되어야 합니다. 이 논문은 "생산력 개발과 생산관계의 점진적인 개혁 및 완벽화의 중요성"이 베트남 혁명의 지속적인 발전과 진화를 반영한다고 지적합니다. 사무총장은 또한 다음과 같이 지적했습니다. “ 세계화와 국제 통합 과정은 경제 경쟁력 강화의 시급한 과제를 제기하고 있습니다. 4차 산업혁명이 활발히 진행되고 있으며, 디지털 경제 시대의 생산 도구 발전은 생산력에 심대한 변화를 가져오고 기존 생산관계와 새로운 모순을 야기하고 있습니다. 이는 미래의 새로운 생산 양식 형성을 위한 전제와 동력을 제공하는 동시에 생산 조직 방식과 사회 관리 방식의 근본적인 변화를 요구하고 있습니다. 새로운 생산력은 빠르게 형성되고 발전하고 있지만, 인적 자원의 질은 여전히 ​​새로운 시대의 국가 발전 요구에 미치지 못하고 있으며, 특히 첨단 기술 인력을 중심으로 인적 자원의 질을 향상시키기 위한 교육과 육성은 여전히 ​​중요한 과제입니다. 생산관계는 여전히 많은 한계를 가지고 있으며 생산력의 발전 속도를 따라가지 못하고 있습니다. ” 동시에 “ 우리는 생산관계를 조정하고 새로운 발전 동력을 창출하기 위한 강력하고 포괄적인 개혁을 동반한 혁명의 요구에 직면해 있습니다. 이것이 바로 과학과 기술을 적용한 디지털 전환 혁명입니다. ”라고 강조했습니다. 생산력의 눈부신 발전에 발맞춰 생산관계를 재편하기 위한 기술입니다. 디지털 전환은 단순히 사회경제적 활동에 디지털 기술을 적용하는 것이 아니라, 인간과 인공지능의 조화로운 결합을 특징으로 하는 새로운, 발전된, 현대적인 생산 방식인 "디지털 생산 방식"을 구축하는 과정입니다. 이 디지털 생산 방식에서는 데이터가 중요한 생산 수단이자 자원이 되며, 동시에 생산관계, 특히 디지털 생산 수단의 소유 및 배분 방식 또한 심오한 변화를 겪습니다 . 이러한 중요한 지침을 바탕으로, 디지털 전환은 어떻게 국가를 새로운 발전 단계로 이끄는 진정한 새로운 발전 방식이 될 수 있을까요?

토 람 사무총장이 애플의 글로벌 정부 관계 담당 부사장인 닉 암만과 접견하고 있다. 사진: 람 칸/VNA.

먼저 디지털 전환이란 무엇인지 이해해야 합니다. 디지털 전환은 새로운 사회 조직 형태를 향한 사고의 혁명입니다. 이 혁명에서 기술은 원동력이고, 디지털 사회는 기반이며, 금융 자본에서 데이터 자본으로의 전환이 주도합니다. 이 개념은 위에서 설명한 디지털 전환 과정의 본질, 역할, 그리고 위치를 포괄적으로 다룹니다. 디지털 전환 과정은 사고의 혁명을 통해 새로운 생산 관계 또는 새로운 사회 조직 형태를 창출하고, 과학 기술과 디지털 혁명이 가져온 새로운 생산력의 잠재력을 발휘하도록 도울 것입니다. 이러한 생산력은 정치 , 경제, 사회 생활의 모든 측면에 영향을 미쳤습니다. 이러한 새로운 생산 관계는 새로운 생산 환경과 새로운 생산 방식, 즉 새로운 환경(디지털 사회)에서의 디지털 생산 방식으로 이어질 것입니다. 이 환경에서 데이터는 중요한 자원 또는 생산 수단이 되며, 데이터 자본은 금융 자본만큼 중요해질 것입니다. 디지털 전환 과정은 총서기가 제시한 네 가지 핵심 우선순위에 따라 추진되어야 합니다. 첫째 , 제도와 법률 시스템을 완비하고 사회주의 지향 시장 경제 건설이라는 목표를 확고히 추구하는 동시에 시대의 발전 추세에 발맞춰 끊임없이 혁신해야 합니다. 둘째 , 모든 사회 자원을 개발하고 극대화하여 현대화를 가속화해야 합니다. 셋째 , 효율적이고 효과적인 국가 기구를 개혁하고 구축해야 합니다. 넷째 , 안보와 안전을 확보하면서 디지털 전환을 추진하는 것은 베트남이 새로운 시대로 도약하기 위한 필수적인 목표입니다. 디지털 전환 과정이 "생산력 개발, 생산관계 완비, 국가를 새로운 시대로 이끄는" 새로운 발전 방식(디지털 발전 방식)으로 자리매김하여 베트남을 새로운 발전 단계로 이끌기 위해서는, 디지털 전환을 새로운 발전 방식으로 이해하는 이론을 완성함으로써 디지털 전환 과정이 어떻게 새로운 발전 방식이 되는지 명확히 이해하고 , 이를 정책, 지침, 사업, 활동 및 실행에 반영해야 합니다. 명확한 이해 : 디지털 전환 과정의 범위, 본질, 방법 및 목표를 명확히 파악해야 합니다. 즉, 무엇을, 어떤 과정을 통해, 어떤 수단을 통해 전환할 것이며, 전환된 결과물은 무엇일지를 분명히 이해해야 합니다. 심층적인 이해 : 이를 바탕으로 디지털 전환 과정을 구체적인 수준, 단계 및 프로세스로 명확하게 정의하여 중앙에서 지방에 이르기까지, 당·국가·정부 시스템은 물론 개별 부처, 기관, 단체, 지방자치단체, 시민 및 기업을 아우르는 표준화되고 체계적이며 조화롭고 효과적인 접근 방식을 전국적으로 구현해야 합니다. 이를 통해 개발 방식을 혁신하고 전환의 성공을 달성해야 합니다. 적절한 실행 : 이에 따라 각 수준, 부문, 기관, 지방자치단체 및 주체의 현실, 특성, 요구 사항, 조건, 역량 및 목표에 맞춘 구체적인 프로그램, 계획 및 제안을 통해 실행해야 합니다. 이러한 실행은 적극적이고 일관적이며 공동의 노력을 통해 이루어져야 하며, 디지털 전환 과정이 최적의 속도로 진행되도록 해야 합니다. 동시에 전통적인 생산 관계/방법을 합리적이고 효율적이며 성공적인 방식으로 새로운 생산 관계/방법으로 효과적으로 전환해야 합니다. 위의 방향에 따라 구체적인 제안을 실현하기 위한 몇 가지 방안은 다음과 같습니다. 첫째 , 국가 디지털 전환 프로세스 촉진(국가정치출판사, 2023년 9월 - 국가 의뢰)이라는 책을 완성하고 출간함으로써, 베트남을 새로운 발전 단계로 이끌 새로운 발전 방식으로서의 디지털 전환에 대한 포괄적이고 총체적인 이론을 완성했습니다. 특히, 이 책은 당 서기장의 다음 지침을 완벽하고 정확하며 효과적으로 반영하는 내용을 담고 있습니다. + 디지털 전환 프로세스의 비전을 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여할 수 있는 역량 구축으로 명확히 제시(결의안 52-NQ/TW). + 본 연구는 디지털 전환의 개념을 내재적 의미, 외적 범위, 본질은 물론 디지털 전환과 관련된 기본 개념들을 체계적으로 개념화하고 구체적으로 설명합니다. 이는 역량 구축 방식을 구체화하는 데 필요한 관련 콘텐츠 제작의 토대가 됩니다. + 동시에, 국가 디지털 전환 과정의 세 가지 핵심 요소인 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 통해 이를 구체화하고, 이 세 요소 간의 변증법적 관계와 그 안에서 각 요소를 어떻게 발전시켜 나갈지를 명확히 보여줍니다. 이는 우리가 무엇을 해야 하고 어떻게 해야 하는지를 이해하는 데 매우 중요한 토대입니다. + 이와 더불어, 당의 영도적 역할과 국가 관리 능력을 확보하기 위해 디지털 전환 과정은 행정 및 제도 개혁을 통해 당의 영도적 역할과 국가 관리 능력을 현대적이고 효과적이며 효율적으로 강화함으로써 국가 디지털 전환 과정을 이끌어 나갈 것입니다. + 나아가, 디지털 전환 과정이 정치적, 경제적, 사회적 목표와 연계하여 진정한 변화에 기여하고, 사회경제적 발전을 이끌고 관리하는 방법, 과정, 도구로서 설정된 목표를 달성할 수 있도록 디지털 전환 과정을 평가하고 측정하는 방법에 대한 지침을 제공해야 합니다. + 디지털 전환 과정을 국가의 신속하고 지속 가능한 발전의 핵심에 두어야 합니다. 과학 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환에 기반한 신속하고 지속 가능한 발전은 발전의 질적 전환과 새로운 발전 방향을 창출할 것임을 명확히 해야 합니다. 따라서 디지털 전환 과정이 최우선 과제이며, 과학기술과 혁신이 추진력입니다. + 구체적으로, 국가 디지털 전환 프로그램(결정 749/QD-TTg)의 관점, 목표, 과제 및 해결책을 구체적이고, 집중적이며, 해결책 중심적이고, 기초적이며, 전략적인 방식으로 명확히 제시합니다. + 마지막으로, 국가 디지털 전환 과정이 베트남을 새로운 발전 단계로 이끄는 데 어떻게 기여할 것인지 명확히 합니다.

호치민시는 2025년까지 모든 공공 서비스 시스템을 디지털 환경으로 전환할 예정이다. 사진: 호 반

둘째로 , 국가 디지털 전환 과정을 진정으로 통합적이고 체계적이며 조화롭고 효과적으로 조정하기 위해서는 최고위 당국이 디지털 전환 과정의 "조타륜"을 쥐고 있어야 합니다. 이를 통해 모든 부처, 분야, 지방 정부, 그리고 사회 전체를 하나의 배에 태워 추진해야 합니다. 구체적으로는 다음과 같은 방안을 추진해야 합니다. i) 국가 디지털 전략 내에서 디지털 전환 과정의 기획, 설계, 실행, 거버넌스를 포괄하는 국가 디지털 전환 마스터플랜을 수립합니다. 이 마스터플랜을 기반으로 모든 관련 정책, 지침, 전략 등을 하나의 통합된 틀 안에 통합하여, 구체적인 내용들이 체계적이고 조화로운 표준으로 통합되어 효과적인 시너지를 창출하도록 합니다. 동시에, 이는 입법부, 행정부, 사법부가 관련 내용을 구체화, 실행, 실현하는 데 지침이 되어야 합니다. ii) 중앙당위원회 직속의 국가급 데이터 기관을 설립하여 모든 데이터 허브 시스템, 데이터베이스 시스템, 데이터 인프라 시스템 및 데이터 활용 시스템을 국가 데이터 플랫폼 아키텍처로 통합하고 데이터 기반 사회 운영 체제를 구축해야 합니다. 이는 새로운 생산 관계/모드의 기반인 디지털 생산 모드를 "확보"하고 "통제"함으로써 신시대의 가장 중요한 생산력을 "확보"하고 "통제"하는 데 필수적입니다. iii) 모든 부처, 조직의 최고위 지도자들에게 디지털 전환 과정의 주도 및 관리 책임을 부여하고, 새로운 발전 방식으로서 디지털 전환에 대한 체계적이고 포괄적인 교육을 제공하는 것이 중요합니다. 이를 통해 지도자들은 디지털 전환에 대한 깊이 있는 이해를 바탕으로 올바르게 행동하고, 디지털 전환 과정에서 자신의 역할의 중요성을 명확히 인식하여 이를 리더십 및 관리 역량으로 전환할 수 있습니다. 현재 많은 최고위 지도자들이 디지털 전환의 본질, 역할 및 위치를 제대로 이해하지 못하고 있는 것이 디지털 전환 과정의 주요 장애물이자 병목 현상입니다. 이 내용을 모든 단계의 공식적인 리더십 교육 및 개발 프로그램에 필수적이고 시급하게 포함시켜야 합니다. iv) 디지털 전환에 대한 철저한 이해를 바탕으로, 디지털 전환 과정에 필요한 예산 구조, 투자 및 투자 관리를 구체화하는 구체적인 메커니즘을 구축하여 사회 전체의 자원을 효과적으로 동원하고 디지털 전환 과정에 대한 투자에 기여할 수 있도록 해야 합니다.

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출처: https://vietnamnet.vn/hieu-sau-hanh-dong-dung-ve-chuyen-doi-so-giup-dat-nuoc-phat-trien-2334734.html