공공 투자의 낮은 지출
부총리 가 언급한 첫 번째 문제는 현재 22.2%에 불과한 낮은 지출률입니다. 이는 저성장과 노사 합의 등 관련 문제에 영향을 미쳤습니다.
하지만 부총리는 공공투자자본의 투자가 지연되는 원인이 국회에서 국가예산법, 입찰법, 공공투자법 등에서 개정되어 다행이라고 말했습니다. 가까운 시일 내에 이러한 문제가 완전히 해결될 것이라고 덧붙였습니다.
부총리는 그 원인에 대해 가장 기본적인 이유는 투자 유치 준비가 더딘 것이라고 밝혔습니다. 두 번째 이유는 보상 및 부지 정리 작업이 한발 앞서 있지 않기 때문이라고 덧붙였습니다. 국회는 이 문제를 별도의 사업으로 분리하기로 합의했습니다.
셋째, 사업 승인이 지연되고, 입찰에 오랜 시간이 소요되며, 투자 단계에서 암석 및 원자재 부족 등 사업 추진에 어려움이 있습니다. 이는 최근 광물자원법 및 관련 법률을 통해 해결된 문제입니다. 각 성·부처는 이 문제에 주의를 기울여 공공 투자를 추진하고, 사회 전반의 투자 재원을 창출하는 원동력이 되도록 노력할 것입니다.
일시금세 정책은 빈곤 가구와 중소기업을 보호해야 합니다.
대의원들이 관심을 갖는 두 번째 안건은 기업 가계세 징수, 특히 일시불 세금 폐지입니다. 부총리는 일시불 세금 폐지가 전적으로 타당하며 결의안 68호에 전반적으로 반영되어 있다고 평가했습니다. 그러나 이 문제와 관련하여 재무부는 빈곤층과 소기업의 어려움을 해소하고 국민의 생계를 보장하기 위해 일시불 세금 문제를 과세 수입 수준에서 규제할 수 있도록 연구하고 관련 기관에 자문해야 합니다.
정부 대표는 매출이 10억 동(VND) 미만인 소기업은 일괄세를 적용해야 한다고 예를 들었습니다. 송장을 발행할 경우, 기업은 투입 송장이 없어 세금 환급을 받지 못해 불리한 입장에 처하게 됩니다. 이는 저소득층과 소외계층에 영향을 미칩니다.
소액 소득 가구에 세금 정책을 적용하면 세무 당국과 사업 가구의 편의를 보장하면서도 국가 예산에 대한 세수 손실을 방지할 수 있습니다. 10억 VND 이상의 고액 소득 가구의 경우, 안정적인 사업장을 확보하고 송장에 따른 세금 징수를 통해 투명성을 확보하고 세수 손실을 방지하는 동시에 사업 가구가 성장하고 기업으로 성장할 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.
Ho Duc Phoc 부총리(사진: Giang Huy).
경제 성장을 촉진하다
부총리는 세 번째 과제로 경제 성장을 견인하는 세 가지 주요 요인을 제시했습니다. 첫째는 수출, 둘째는 투자, 셋째는 소비입니다.
현재 베트남의 수출은 미국, EU 등 일부 시장에 집중되어 있습니다. 그러나 글로벌 최저세와 관련하여 수출 문제가 어려움을 겪고 있으며, 정치국은 정부에 미국 측과 적극적으로 협상하여 안정적인 생산을 위한 새로운 시장 개척에 집중할 것을 지시하고 있습니다.
둘째, 투자 측면에서는 현재 공공 투자, FDI, 민간 투자 등의 유형이 있습니다. 그러나 베트남은 높은 노동 생산성, 혁신, 첨단 기술, 그리고 디지털 경제를 기반으로 하는 경제로 전환하고 있습니다. 부총리는 이 투자 부문에 포괄적인 혁신이 필요하다고 강조했습니다.
셋째, 소비입니다. 최근 국회와 정부는 임금 인상을 시행하고, 178호 결의안에 따라 제도를 간소화하고, 전자상거래를 장려하고, 관광과 무역을 발전시켰습니다. 소비자 물가 안정을 확보하고, 부가가치세, 자동차세, 기타 세금, 토지 임대료 등 세금을 인하하고 있습니다. 이러한 요소들은 소비를 증진하고 개발을 촉진하는 요인입니다.
한 대표가 특별소비세가 기업에 미치는 영향에 대해 질문했지만, 정부는 많은 노력을 기울였습니다. 예를 들어, 휘발유 특별소비세의 경우 항공유는 환경세를 70% 감면했고, 일반 휘발유는 환경세를 50% 감면했으며, 자동차세 감면, 등록세 면제 등 다양한 혜택을 제공했습니다.
공공부채 문제
부총리는 베트남이 새로운 시대로 접어들고 있으며, 남북 고속철도, 라오까이-하노이-하이퐁 철도, 롱탄 공항, 도시철도, 고속도로 등 100년 된 프로젝트를 창출하기 위해 노력하는 시대라고 강조했습니다. 따라서 자본 수요가 매우 크고 많은 대표단이 이 문제에 관심을 갖고 있습니다.
쩐 호앙 응안(Tran Hoang Ngan) 대표는 기획투자부는 사업과 투자를 늘리고 싶어 하지만 재무부는 공공 부채를 유지하고 싶어 한다는 점에 의문을 제기했습니다. 그러나 부총리는 정부의 리더십 하에 지속 가능한 재정 정책을 보장하며, 정부는 공공 투자를 계획할 때 수요와 공급을 항상 확보해야 한다고 강조했습니다.
부총리는 "계획을 세울 때는 계획이 실현될 수 있도록 수요와 수용 능력의 균형을 맞춰야 하므로 재정 및 통화 정책이 매우 효과적이었다"고 말했다.
계산에 따르면, 지금부터 2030년까지 10% 성장 목표를 달성하기 위한 자본 수요는 약 8,000억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 따라서 5년 평균으로는 약 6,500억 달러가 소요되며, 매년 약 800억 동(VND)이 필요합니다.
현재 우리는 902조 동(VND)의 재정을 보유하고 있으며, 지방 예산을 포함하면 약 1조 동(VND)에 달합니다. 따라서 FDI, PPP, ODA 및 기타 투자 재원을 통해 7조 동(VND)의 재정이 필요합니다. 그는 정부가 부채 한도를 통제하여 허용 수준을 초과하지 않도록 노력하고 있다고 말했습니다. 현재 공공 부채 비율은 34.7%에 불과합니다.
따라서 재정 및 통화 정책은 개발 투자를 위한 저축 정신으로 합리적으로 운영되어야 하며, 이는 예산 수입 증대로 이어지고, 다시 국가 경제를 발전시켜 사회 보장에 기여해야 합니다.
베트남의 세율은 세계에 비해 낮습니다.
정책과 관련하여, 부총리는 국민의 관용과 투명성 확보에 중점을 두고 개발을 촉진하고 있다고 밝혔습니다. 정부와 국회는 세금 감면, 감면, 연장, 세수 투명성 확보, 그리고 세금 징수에 기술 적용을 위한 여건을 조성하고 있습니다.
일부에서는 베트남의 세율이 높다고 하지만, 그는 우리의 세율이 세계 평균에 비해 낮다고 생각합니다. 예를 들어 베트남의 부가가치세는 10%이지만 지난 5년 동안 8%로 낮아졌지만, 세계 평균은 17~27%입니다. 전 세계 법인세는 20~30%, 아시아는 20~35%인데, 베트남은 상위 20%만 징수하고 있으며, 일부 품목은 5%, 10%에 불과합니다. 따라서 베트남의 세율은 매우 우대적입니다.
앞으로의 과제는 주요 프로젝트, 디지털 전환, 그리고 사회 보장을 위한 자원을 확보하기 위해 투자와 정기 지출을 절감하는 것입니다. BT(전기·전자·수력) 프로젝트와 BOT(민간·기술·기술·운용) 프로젝트에 대해 부총리는 이것이 좋은 투자 형태이지만 남용을 피해야 한다고 강조했습니다.
대표가 말했듯이, PPP 투자 문제는 국가 정책이 효과적이고 투명성과 효율성을 보장하며 공권력 남용 문제를 최소화할 수 있도록 적절한 품질을 보장하기 위해 적절한 총체적 수준에서 통제되어야 합니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/ho-buon-ban-nho-doanh-thu-duoi-1-ty-dong-nen-ap-dung-thue-khoan-20250619153702848.htm
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