기업과 협동조합이 어려운 상황을 극복하고 경제에 기여할 수 있도록 지원합니다.

쩐 탄 만 국회의장과 국회 부의장들이 회의를 주재했습니다. (사진: 두이린)

경제 재정위원회 위원장 판 반 마이(Phan Van Mai)가 제출한 파산법(개정안) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서는, 법 명칭과 관련하여 국회 대의원들의 의견을 종합하여 다음과 같은 결론을 도출했다고 밝혔습니다. 첫 번째 의견은 제안 기관이 제안한 대로 법 명칭을 "회생 및 파산법"으로 개정하는 데 동의하는 반면, 두 번째 의견은 현행법의 명칭을 "파산법"으로 유지하는 것을 제안합니다.

상임위원회는 첫 번째 의견에 동의합니다. 따라서 회생 절차는 파산 절차에 앞서 기업과 협동조합이 어려운 상황, 즉 도산 위기에서 신속하게 벗어나 경제에 지속적으로 기여할 수 있도록 지원하고 지원하기 위한 독립적인 절차입니다.

국회의 장인 쩐 탄 만은 연설에서 파산 비용의 지급 출처에 관한 제20조의 내용에 대해 우려를 표명했습니다. 해당 내용에 따르면, 유관 기관은 더 이상 지불할 돈이나 자산이 없거나 자산이 있어도 파산 비용을 확보하기 위해 매각할 수 없는 경우 파산 비용을 일시적으로 지원하고 국가 예산으로 파산 비용을 보장하는 것을 제안하는 데 동의한다는 의견을 밝혔습니다.

국회의장은 실무상 어려움과 장애를 신속히 제거하기 위해 법안 초안을 구체적으로 검토하고 규정할 필요가 있다고 말했습니다.

이 법안 초안은 기업 회복을 우선시하고, 파산의 개념과 조건을 개정하고, 전자 소송과 간소화된 절차를 적용하고, 법원 관할권, 국제 협력 및 파산 후 책임 비용의 선지급 문제를 규제하는 것을 목표로 합니다.

세무행정기관과 사회보험기관의 책임에 관하여 국회의장은 세무행정법, 사회보험법, 실업보험법, 건강보험법의 규정에 따라 세무행정기관과 사회보험기관의 기능과 업무를 적정하게 검토하고 보장할 필요가 있다고 제안했습니다.

세무행정부와 사회보험청의 책임(제38조)과 관련하여, 경제재정위원회 상임위원회는 세무행정부법과 사회보험법과의 실행 가능성과 일관성을 확보하고 세무행정부와 사회보험청의 올바른 기능과 업무를 보장하기 위해 초안 법률에 제안된 개정 및 보충안에 동의합니다.

이에 따라 사회보험 기관이 파산 절차에 대한 신청서를 제출할 수 있는 권리를 부여하여 사회보험, 실업보험, 건강보험에 관한 법률의 규정을 준수하고 일관성을 유지할 수 있도록 법률 초안을 개정하여 통합했습니다.

순지불 약정 거래와 관련하여, 위원회 상임위원회는 순지불 약정 거래는 베트남에서 새로운 개념이며, 전문적인 법률 문서로 규제되지 않았다고 밝혔습니다.

따라서 이 법안 초안은 순지급 약정이 있는 거래의 제외를 규정하고 있으며, 법안 초안의 여러 조항에서 "법률에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고"라는 일반 원칙을 규정하여 순지급 문제가 전문 법률 문서에서 제기, 평가, 철저한 조사 및 공식 규정될 경우 파산법의 규정에 어긋나지 않고 파산 절차에 적용될 수 있도록 하고 있습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)의 지시에 따라 국회 상임위원회는 롱탄 국제공항 투자 정책에 관한 국회 결의안 제94/2015/QH13호의 내용을 조정하는 것에 대한 의견을 제시했습니다.

건설부 차관 Pham Minh Ha는 롱탄 국제공항 투자 정책에 관한 국회 결의안 제94/2015/QH13호의 내용 조정에 대한 제안을 제시하면서, 다음과 같이 말했습니다. 2024년 11월 30일자 결의안 제94/2015/QH13호와 결의안 제174/2024/QH15호의 11항을 통해 국회는 동나이성 롱탄 국제공항 프로젝트의 투자 정책을 결정했습니다.

따라서 본 프로젝트의 규모는 연간 승객 1억 명, 화물 500만 톤을 처리할 수 있도록 건설하는 것입니다. 총 투자액은 3,366조 3,000억 동(2014년 기준, 미화 160억 3,000만 달러)입니다.

팜 민 하 차관은 정부가 국회에 결의안 제94/2015/QH13호 제2조 6항의 내용을 검토 및 조정하여 제15대 국회 제10차 회기 공동결의안에 포함시킬 것을 제안했다고 밝혔습니다. 이에 따라 정부는 국회에 승인을 위해 보고하지 않고도 자체 권한으로 2단계 사업 타당성 조사 보고서 승인을 진행할 수 있게 되었습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 이 내용에 대한 예비 검토 보고서를 제출하면서 다음과 같이 말했습니다. "위원회 상임위원회는 정부의 제안이 타당하고 현행 법률 규정과 부합하며, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해 권한 분산과 위임을 촉진한다는 당의 정책을 이행하는 데 부합한다고 믿습니다."

또한, 이러한 정신은 2024년 공공투자법(2025년 개정 및 보완)에 언급된 분권화, 권한 위임, 간소화, 타당성 조사 보고서 작성 및 중요 국가 프로젝트에 대한 투자 결정 기간 단축에 관한 규정과도 일치합니다.

국회 부의장인 Vu Hong Thanh은 회의를 마무리하며 국회 상임위원회가 정부가 제안한 롱탄 국제공항 투자 정책에 관한 국회 결의안 제94/2015/QH13호의 구체적 내용을 "정부가 국회에 승인을 위해 보고하지 않고도 권한에 따라 프로젝트 2단계에 대한 타당성 조사 보고서 승인을 조직할 수 있도록" 조정하여 국회에 심의 및 의견을 요청하는 것에 동의했다고 밝혔습니다. 이는 2단계에 대한 투자 조사를 조기에 조직할 수 있는 여건을 조성하고, 시간과 비용을 절약하며, 진행 상황을 단축하고, 프로젝트 건설에 대한 투자 효율성을 개선하기 위한 것입니다.

국회 상임위원회는 정부에 각 부처가 동나이성 인민위원회와 협력하여 국회 상임위원회의 의견, 경제재정위원회 상임위원회의 예비 검토 의견, 그리고 국회 기관의 검토 의견을 수렴하도록 지시하여, 제10차 국회 결의안에 포함될 구체적이고 필요한 내용을 지속적으로 검토하고 완성하여 실행 가능성을 확보하고 국회의 권한 내에서 이를 수행할 것을 요청했습니다. 경제재정위원회는 민족회의 및 국회 위원회와 협력하여 국회에 제출할 공식 검토 보고서를 작성합니다.

어제 국회 상임위원회는 호치민시, 다낭, 카인호아성의 검사, 심사 및 판결 결과에서 프로젝트 및 토지에 대한 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 2024년 11월 30일자 국회 결의안 제170/2024/QH15호를 개정 및 보충하는 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

회의에서 국회 의장인 쩐 탄 만은 정부가 전국적으로 유사한 법적 상황에 대한 사례의 범위를 확대하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.

우선, 결의안에 따라 적용될 토지 프로젝트의 구체적인 목록을 확인하고 "유사한 법적 상황"의 의미를 명확히 해야 합니다. 또한, 결의안 제170/2024/QH15호에 명시된 메커니즘 및 정책의 적용을 확대하는 경우, 그 이행을 위한 구체적인 지침을 마련해야 합니다.

국회 의장 쩐 탄 만은 정부가 결의안의 적용을 엄격하게 통제하고, 적절한 대상에게만 적용되도록 보장하며, 분쟁, 불만, 소송 발생을 방지하고, 위반 행위를 합법화하거나 새로운 위반 행위를 조장하지 않으며, 정책 악용, 집단 이익, 손실, 낭비를 방지할 수 있는 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다. 당국은 병목 현상을 제거하고 적체된 문제를 해결하여 기업, 국민, 그리고 사회경제가 발전할 수 있도록 적극적으로 나서야 합니다.

추크 문학 경력

출처: https://nhandan.vn/ho-tro-doanh-nghiep-hop-tac-xa-thoat-khoi-tinh-trang-kho-khan-dong-gop-cho-nen-kinh-te-post927499.html