발표 내용은 다음과 같습니다. 최근 태풍 3호 야기(Yagi)가 우리나라에 심각한 피해를 입혀 막대한 인명 피해와 국가 및 국민 재산 피해(총 피해액 약 4조 동)를 초래했으며, 사회 경제 발전에 악영향을 미쳐 2024년 국내총생산(GDP)이 약 0.15% 감소할 가능성이 있습니다. 이는 연대, 상호 사랑, 상호 지원, 군민 관계, 동포애, 그리고 민족의 훌륭한 전통이 다시 한번 여실히 드러난 사례입니다.
2025년까지 3,000km의 고속도로를 포함하여 제13차 전국당대회에서 설정한 목표를 완수하기 위한 과제 수행에서 돌파구를 마련해야 하는 맥락에서, 지방과 전국의 성장 동력으로서 새로운 개발 공간(서비스 구역, 산업, 신도시 지역 등)을 창출하고, 토지의 부가가치를 창출하고, 상품 경쟁을 돕기 위한 운송 비용을 절감하고, 사람과 기업의 이동을 용이하게 해야 합니다. 나아가 전국이 폭풍과 홍수의 영향을 극복하기 위해 손을 잡고 있는 상황에서 성장을 촉진하고 성장을 우선시해야 하므로 프로젝트 실행은 더욱 시급하고 중요한 과제입니다. 따라서 교통 인프라 투자를 포함한 공공 투자를 촉진하는 과제는 전체 정치 시스템의 참여를 필요로 합니다. 정부 위원회, 조국 전선, 사회 정치 조직은 할당된 기능, 임무 및 권한에 따라 공약, 약속 및 말을 적극적으로 이행합니다.
폭풍과 홍수의 여파를 극복하고, 공공 투자 자본을 지출하고, 사회 경제적 발전을 위한 원동력을 창출하기 위해 지방 부처, 지부, 투자자, 컨설팅 기관, 계약자는 할당된 기능과 업무에 따라 약속한 것을 지키고, 실천하고, 결과를 내고, 특정 제품을 생산하고, 품질, 노동 안전, 환경 위생에 주의를 기울이는 정신으로 프로젝트를 실행하기 위해 노력해야 합니다. "햇볕을 이겨내고 비를 이기고, 폭풍과 홍수에 지지 않는다"는 정신을 장려하고, 자연과 특이한 날씨에 적응합니다.
운영위원회 목록에 포함된 총 사업 수는 도로, 철도, 항공의 3개 분야에 걸쳐 40개 사업/92개 구성 사업으로, 48개 성·시를 통과합니다. 현재까지 2,021km의 고속도로가 완공되었고, 약 1,700km의 고속도로가 건설 중이며, 약 1,400km의 고속도로 건설을 위한 투자 준비 작업이 진행 중입니다. 따라서 2025년까지 3,000km를 완공한다는 목표는 실현 가능하고 달성 가능하지만, 특히 앞으로 폭풍, 이상 기후, 그리고 악천후가 계속될 것으로 예상되는 시기에는 주관적인 예측을 할 수 없습니다.
최근의 경험, 특히 코로나19 팬데믹 예방 활동, 500KV급 3구간 광짝-포노이 구간 건설, 2017년부터 2020년까지 남북 고속도로 건설 등에서 보여준 경험은 비록 과제와 목표 달성이 어렵고 때로는 불가능해 보일지라도, 결의와 노력, 자기 극복, 단결, 공감대 형성, 그리고 단결된 힘을 결집한다면 우리는 반드시 극복하고 승리할 수 있음을 보여줍니다. 특히 3,000km 고속도로를 완공하기 위한 500일 밤낮의 도전 운동과 같은 모방 운동을 효과적으로 수행하기 위해서는 경험을 공유하는 것이 필수적입니다.
13차 회의에서 운영위원회의 결론을 이행하면서 지금까지 각 부처, 지부 및 지방자치단체는 11개 과제를 제때 완료하고, 정기적인 지시 및 관리 과제 28개와 아직 기한이 남아 있는 과제 1개를 적극적으로 이행했습니다.이 중 지방자치단체는 투자 준비 작업에서 운영위원회가 할당한 과제를 잘 수행했습니다.예를 들어, (1) 호치민시는 관련 지방과 협력하여 호치민시 순환도로 4호 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서 작성 정책에 대해 총리에게 보고했습니다.(2) 빈즈엉성 인민위원회는 호치민시-투저우못-촌탄 프로젝트에 대한 투자 정책을 조정했습니다.(3) 까오방성은 기획투자부 와 협력하여 동당-트라린 고속도로 프로젝트에 대한 투자 정책 조정에 대한 평가 의견을 명확히 했습니다. (4) Son La, Thai Binh, Lam Dong, Binh Duong 지방은 Nam Dinh, Thai Binh, Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh을 경유하는 Hoa Binh - Moc Chau, Ninh Binh - Hai Phong 고속도로 프로젝트에 대한 타당성 조사 보고서를 준비하고 있으며, 정해진 일정을 밀접하게 따르고 있습니다.(5) Ninh Binh 지방은 Ninh Binh을 경유하는 Ninh Binh - Hai Phong 프로젝트를 승인했습니다.총리는 지도 위원회를 대표하여 상기 지방의 인민 위원장과 비서가 제13차 전국 당 대회에서 설정한 목표를 달성하기 위해 지역 및 국가 교통 인프라 개발을 촉진하는 목표를 위해 결의하고, 사고하고, 행동하는 것을 칭찬했습니다.지도 위원회를 대표하여 총리는 지도 위원회에서 할당된 업무를 잘 수행한 부처와 기관을 칭찬하고 평가했습니다. 동시에 그는 칸호아-부온마투옷 고속도로 프로젝트(구성 프로젝트 3번)를 추진하고 시행하기 위해 적극적으로 노력한 다크락 지방의 정신을 칭찬했습니다.
또한, 일부 지방 자치 단체는 주요 사업 부지 정리가 더딘 상황에서 얻은 경험을 통해 교훈을 얻어야 합니다. 띠엔장, 벤째, 빈롱 등 남부 지역 사업의 경우, 광산 허가, 용량 증설, 자재 조달 절차가 여전히 지연되고 있으며, 총리의 지시에 따라 사업 진행이 지연되고 있어 사업 건설에 차질이 빚어지고 있습니다.
총리는 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체에 총리가 2024년 8월 18일 닥락 주에서 시작한 "500일 밤낮으로 3,000km 고속도로 완공"이라는 에뮬레이션 운동의 목표를 달성하기 위한 핵심 과제들을 시급히 이행할 것을 요청했습니다. 이와 동시에, 최근의 교훈을 다음과 같이 널리 알리는 것이 필요합니다.
첫째, 경영, 리더십, 방향 및 명령에 대한 수업은 명확한 사고방식, 높은 결의력, 엄청난 노력, 과감하고 집중적인 행동, 핵심 요점, 각 업무를 완료해야 합니다. 사람, 업무, 책임, 시간, 제품 및 결과에 대한 할당은 명확해야 합니다. 결과는 측정하고 계산하여 쉽게 확인, 모니터링 및 평가할 수 있어야 합니다. 검사 및 감독을 강화해야 합니다.
둘째, 민족 단결의 힘을 강화하고, 사회 전체의 자원을 동원하며, 정치 시스템 전체를 동원하여 핵심 사업을 중심 과제로 삼아야 합니다. 각급 당 위원회는 참여하여 지도하고 지시해야 합니다. 각급 기관은 실행을 조직해야 합니다. 조국전선, 정치 조직, 대중 동원 위원회는 직능과 임무에 따라 투자자, 사업 관리 위원회, 시공사와 협력하고, 특히 현장 정리 작업에서 "초동 대응, 초동 대응, 상하 일치, 순조로운 운영"의 정신을 발휘해야 합니다. 현장 지휘, 현장 병력, 현장 장비, 현장 물류의 4가지 현장 원칙을 실행해야 합니다. 주 시공사는 현지 하청업체와 협력하고 결합하여 건설을 진행함으로써 지역의 지형과 자연 조건을 이해하는 이점을 증진하고 일자리를 창출하며 지역 기업의 성장과 발전을 도모해야 합니다. 앞으로도 우리는 지방을 통해 대규모의 중요한 국가적 프로젝트 실행에 계속 참여할 수 있습니다.
셋째, 프로젝트를 시행하는 투자자와 건설 단위는 부단한 노력과 적극성을 가져야 하며, 교통 부문의 용기와 기업, 국유기업, 중앙과 지방의 기업, 국유기업과 민간기업, 원청업체의 긴밀하고 효과적인 협력을 통해 지방 기업과 원청업체가 점차 하청업체로 전환되어 "공유하고, 함께 일하고, 함께 즐기고, 함께 이기고, 함께 발전하고, 함께 기뻐하고, 행복하고, 함께 자랑스러워한다"는 정신으로 점차 성장할 수 있도록 여건을 조성하고 협력해야 합니다.
넷째, 각 부대, 각 계층, 각 부문 간의 협조와 협력을 강화하고, 기관과 단위 간의 긴밀한 협조를 통해 업무가 과학적이고 효과적으로 진행되도록 해야 합니다. 의견이 있어야지 밀고 당기거나 회피해서는 안 됩니다.
다섯째, 업무 경험을 정리하고 이를 통해 배웁니다. 활기찬 애국심 경쟁 운동을 구축하고 전개하여 민족적 자긍심을 고취하고, 신속하게 격려하고 보상하며, 열정적인 업무 분위기를 조성하여 국가와 국민의 이익을 위해 노력합니다. 언론사는 선전 활동을 충실히 수행하고, 건설 현장과 사업 현장에서 선량한 사람들과 선행을 보여주며, 국민을 동원하고, 사업 추진을 위한 공감대와 만장일치를 조성합니다. 횡령 및 부패 행위를 적시에 적발하고 처리합니다.
남탕롱-쩐흥다오 도시철도, 2024년 10월 15일 이전에 투자 정책 조정 승인 완료
본 고시에서 총리는 각 부처와 지방자치단체에 구체적인 이행 과제를 부여합니다. 특히 총리는 투자 준비와 관련하여 다음과 같은 사항을 요청합니다.
하노이시와 까오방시는 관련 기관과 긴밀히 협력하여 동당-트라린 프로젝트와 남탕롱-쩐흥다오 도시철도 투자 정책 조정을 신속히 승인하고, 2024년 10월 15일까지 완료할 예정입니다.
손라성, 타이빈성, 빈즈엉성은 수립된 계획을 면밀히 준수하고, 각 부처와 긴밀히 협력하여 절차를 완료하고, 호아빈-목쩌우 프로젝트(2024년 10월 완료 예정)의 타당성 조사 보고서를 신속히 승인하고, PPP 방식으로 남딘과 타이빈을 통과하는 닌빈-하이퐁 구간(2024년 10월 완료 목표), 정부 결의에 따라 호치민시-투저우못-촌타인 구간을 추진하고 있습니다.
람동성은 2024년 9월 4일 업무회의에서 쩐 홍 하 부총리의 지시를 긴급히 시행하고, 투자 계획을 검토하고, 탄푸-바오록 및 바오록-리엔크엉 고속도로 프로젝트를 신속히 승인하여 2024년 10월에 완공할 예정입니다.
호치민시는 각 부처와 협력하여 어려움과 장애물을 제거하고, 투자 절차를 해결하여 호치민시 순환도로 4호 프로젝트의 투자 정책 승인을 위해 유관 당국에 제출할 예정입니다.
하노이 시는 순환도로 4호선 건설 투자 프로젝트(하노이 수도권)의 구성 프로젝트 간 총 투자 균형에 대한 보고서를 유관 당국에 종합하는 업무를 담당합니다.
현장 정리 시 장애물을 사전에 제거
부지 정리와 관련하여, 총리는 지방 정부에 투자자들과 협력하여 부지 정리 계획을 수립하고, 우선적으로 시행할 "중요" 도로 위치를 중심으로 계획을 수립할 것을 요청했습니다. 각급 당 위원회는 직접 지시하고, 각급 당국은 어려움과 장애물을 적극적으로 제거하며, 특히 2025년 완공 예정인 고속도로 건설 프로젝트에 대한 총리의 공식 공보 제80/CD-TTg호 요구 사항에 따라 부지 정리를 가속화하기 위한 대중 동원 작업을 강화해야 합니다.
동나이성, 카인호아성, 뚜옌꽝성, 다낭성, 흥옌성, 빈즈엉성, 끼엔장성, 랑선성에서는 정치체제 전반을 동원하여 부지 정리를 핵심과제로 삼고, 결의와 노력을 기울여 난관을 극복하고 부지 정리 진행을 가속화하여 사업 시행 일정을 맞추었습니다(다음 회의에서는 부지 정리 작업량을 10~20% 이상 반드시 변경해야 합니다).
랑선성은 동당-트라린 프로젝트에 교통용 토지 이용 지표를 추가하는 절차에 대한 지침을 받기 위해 천연자원환경부와 적극적으로 협력하고 있으며, 이는 부지 정리 작업의 진행에 영향을 미치지 않도록 하기 위한 것입니다.
프로젝트에 바다모래를 활용하는 연구
건설 자재와 관련하여 프로젝트 관리 기관은 프로젝트가 필요한 진행을 충족하도록 건설에 필요한 자재 공급원을 적극적으로 찾고 있습니다. 자재 광산이 있는 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 광산 허가 절차를 완료하고, 특히 동나이성과 호치민시에서 프로젝트 진행에 영향을 미치지 않도록 충전 자재의 공급원을 확보합니다.
티엔장성, 벤째성, 빈롱성은 총리의 2024년 7월 19일자 공고 제335/TB-VPCP에 따른 지시를 엄격히 이행하고, 각 부처와 적극적으로 협력하여 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하며, 2024년 9월에 긴급히 허가 절차를 완료하여 프로젝트 진행에 필요한 충분한 양과 용량을 확보하기 위한 자재를 공급하고, 칸토-까마우 고속도로, 호치민시 순환도로 3호선 프로젝트 등 2025년 완공 예정인 프로젝트에 우선순위를 둡니다.
동나이성은 2024년 9월에 채굴이 가능하도록 비엔호아-붕따우 프로젝트의 계약자에게 광산 허가를 서둘러 진행할 예정입니다.
모든 지방에서는 강모래 자원에 대한 압박을 줄이기 위한 프로젝트에 바닷모래를 활용하는 방안을 적극적으로 연구해야 하며, 어려움이나 문제가 있는 경우 즉시 쩐홍하 부총리에게 보고해야 합니다.
건설자재 철거에 집중, 프로젝트 공사 진행 속도 향상
건설 실행에 있어서 투자자, 시공자, 시공단위는 "3교대 4팀", "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고, 폭풍에 지지 않는다", "빨리 먹고 자고", "낮에 일해도 모자라 밤에 일한다", "일만 논의하고, 반론하지 않는다" 등의 원칙을 가지고 있습니다.
유관 당국은 투자자와 계약자에게 "햇볕을 이기고 비를 이기며, 일을 논의만 하고 후퇴하지 않는다"는 정신으로 부지 정리, 기술 인프라 이전 및 건설 자재 광산 제공에 있어 어려움과 장애물을 제거하기 위해 현지와 협력하도록 지시합니다. 설정된 진행 상황에 영향을 미치지 않도록 건축 자재를 사전에 조달합니다. 부지 정리 조건, 자재 공급원 및 기상 조건에 적합한 합리적인 공사 계획을 개발합니다. 우기에 접어드는 지역의 기상 조건에 따라 유연하게 공사를 조직합니다. 폭풍우와 홍수와 같은 비정상적인 기상 조건에 대한 대응 시나리오를 개발하여 작업자와 기계의 절대적인 안전을 보장하고 폭풍우와 홍수로 인한 피해를 최소화합니다. 총리 지시에 따라 3,000km 구간의 공사를 2025년 완공을 목표로 3교대 4팀으로 구성하여 완료합니다. 특히 호치민시 3번 순환도로(동나이성 및 빈증성 구간), 비엔호아-붕따우(동나이성), 뚜옌꽝-하장(뚜옌꽝성) 구간은 일정이 지연되고 있어, 관계 당국, 투자자, 시공사의 적극적인 의지와 결단력, 그리고 탁월한 노력이 필요합니다. 이는 반드시 달성해야 할 목표입니다.
칸토, 삭짱, 박닌, 흥이엔 등 공사 규모가 작은 지방에서는 전체 실행 계획을 적극적이고 긴급하게 검토하고, 건설 자재와 관련된 장애물을 제거하는 데 주력하고, 자재 공급원에 영향을 받지 않는 토지와 품목이 있는 지역에서는 건설 진행 속도를 높이기 위해 계약자를 직접 지정해야 합니다. 실행이 일정에 뒤처진 경우 규정에 따라 신속하게 처리할 수 있도록 건설 계약자의 역량을 검토해야 합니다.
랑선성과 까오방성은 투자자들에게 설계 작업, 시공 조직 등의 진행을 가속화하고, BOT 계약의 규정에 따라 진행을 보장하지 않는 계약자에 대해 즉시 보완 및 대체 방안을 마련하여 후응이-치랑성과 동당-트라린 프로젝트의 공사 진행을 가속화하도록 지시했습니다.
하노이시, 호아빈, 손라 성은 DATP 3 프로젝트, 하노이 순환도로 4, 호아빈-목쩌우 고속도로(성 계획에 따라 2024년 9월 호아빈 구간 공사 시작)의 건설을 조만간 시작하기 위해 절차를 서두르고 있습니다.
호치민 시는 벤탄-수이티엔 도시철도 프로젝트를 예정대로(2024년 11월) 지체 없이 운영하기 위해 실행 진행 상황을 엄격히 통제하고 있습니다.
퐁짜우 다리 수리를 위한 긴급 프로젝트 제안
총리는 교통부에 투자자와 계약자에게 현장 정리, 기술 인프라 이전, 건설 자재 공급에 있어 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 프로젝트 건설 진행에 필요한 충분한 예비비와 생산 능력을 확보하도록 지속적으로 지시할 것을 요청했습니다. 또한 합리적인 건설 조직 계획을 수립하고, 3교대 4팀으로 건설을 조직하여 건설 진행 속도를 높이고, 2021~2025년 단계에 남북 고속도로 프로젝트를 완료하고, 2025년에는 비엔호아-붕따우, 호아리엔-뚜이론을 잇는 도로를 완료하고, DATP 2 카인호아-부온마투옷, 호치민 도로를 계획대로 완료할 것을 요청했습니다.
다우자이-탄푸 프로젝트를 조만간 시작하기 위한 투자자 선정을 전개하고, 비엔호아-붕따우 프로젝트에 대한 투자 정책 조정을 위해 국회에 제출하는 절차를 완료하고, 남북 축에 대한 고속철도 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 평가하기 위해 기획투자부와 긴밀히 협력합니다.
기업 및 관련 기관의 국가자본관리위원회의 의견을 긴급히 종합하고, 2024년 8월 30일 정부 사무실 공지 제400/TB-VPCP에 따라 쩐 홍 하 부총리의 지시에 따라 호치민시-롱탄-여우저이 고속도로 프로젝트의 호치민시-롱탄 구간 확장 계획에 대한 정부 상임위원회 보고서를 완성합니다.
2024년 8월 20일자 393/TB-VPCP 공고에 따른 쩐 홍 하 부총리의 지시에 따라 롱탄 국제공항(CHKQT) DATP 4에 대한 정부 상임위원회에 긴급히 보고합니다. 이 프로젝트는 롱탄 국제공항 프로젝트 전체의 운영에 영향을 미치는 프로젝트이며, 지금까지 이행 속도가 매우 느렸습니다.
교통부는 야기 폭풍, 홍수, 산사태가 교통 인프라에 미치는 영향에 대한 평가를 보완하기 위해 각 부처, 기관, 지방 자치 단체를 주재하고 협력해야 합니다. 또한, 2024년 9월 16일자 공식 교신 제96/CD-TTg에 따른 총리의 지시에 따라 퐁차우 다리를 수리하기 위한 긴급 프로젝트를 제안하기 위해 푸토성 인민위원회와 협력해야 합니다.
천연자원환경부는 강바닥에서 모래와 자갈 채굴에 대한 허용 작업 시간을 긴급히 조정하고, 닌빈-하이퐁 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서 승인을 신속하게 완료하며, 동당-트라린 프로젝트에 대한 교통 지표에 관해 랑선성을 지도합니다.
교통부(기능 및 업무에 따라)와 협력하여 벤째성과 띠엔장성에서 광물법의 규정에 따라 수로 및 수로 보호 회랑(있는 경우)과 겹치는 남부 지방의 주요 교통 프로젝트에 공급하기 위한 모래 채굴 허가를 부여하는 절차와 내륙 수로 교통법의 규정에 따라 교통 안전을 보장하는 절차에 관해 지도합니다.
기획투자부는 남딘, 타이빈을 경유하는 탄푸-바오록, 닌빈-하이퐁 프로젝트의 평가보고서를 즉시 작성하고, 남북축을 통과하는 고속철도 프로젝트의 타당성 조사 보고서 평가 절차를 신속하게 진행하며, 벤륵-롱탄 프로젝트의 투자 정책을 조정하고, 호치민시 인민위원회와 협력하여 호치민 순환도로 4호 건설 프로젝트에 대한 투자 준비 절차를 법률에 따라 즉시 완료하고, 제15대 국회 제8차 회의에서 즉시 국회에 제출해야 합니다.
공항 프로젝트의 품질과 진행을 엄격하게 관리합니다.
기업 국가자본관리위원회는 베트남 고속도로 공사(VEC)가 관련 기관과 협력하여 호치민시-롱탄구간 확장 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 신속하게 작성하고, 이를 교통부에 보내 종합한 후 정부 상임위원회에 보고하도록 지시하고 있습니다. 어려움이 있는 경우에는 쩐 홍 하 부총리에게 보고하여 해결하도록 지시하고, J3-1 패키지에 대한 계약자 선정 절차를 신속하게 완료하고, 동시에 나머지 패키지의 건설 진행을 가속화하여 2025년에 벤륵-롱탄 프로젝트 전체를 완료하도록 지시하고 있습니다.
베트남 공항공사(ACV)에 공항 프로젝트의 품질과 진행 상황을 엄격히 통제하도록 지시하고, 롱탄 국제공항 여객 터미널의 나머지 패키지에 대한 계약자 선정과 기술 설계를 신속하게 진행하도록 지시하고, 노이바이 국제공항과 탄손누트 국제공항 프로젝트를 2025년까지 완료하도록 지시합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-hoan-thanh-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-tuyen-dsdt-so-2-truoc-15-10.html
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