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상품거래 분야의 법적 정책과 국가 관리의 완성

상품 거래는 시장 경제에서 중요한 역할을 하며, 가격을 안정시키고, 자원을 배분하고, 경제 발전 수준을 반영하는 데 도움이 됩니다. 베트남에서는 상품 거래 시장이 크게 발전하여 2024년 거래량이 10% 이상 증가하였고, 하루 평균 거래액은 5조 동에 달했습니다.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp28/04/2025


요약

상품 거래는 시장 경제 에서 중요한 역할을 하며, 가격을 안정시키고, 자원을 배분하고, 경제 발전 수준을 반영하는 데 도움이 됩니다. 베트남에서는 상품 거래 시장이 크게 발전하여 2024년 거래량이 10% 이상 증가하였고, 하루 평균 거래액은 5조 동에 달했습니다.

그러나 현재의 법적 틀은 여전히 ​​동기화가 부족하고, 많은 규정이 중복되며, 개발과 디지털 전환의 현실을 따라가지 못하고 있습니다. 법적 정책과 국가 관리 시스템은 투명성, 공정성, 위험 예방, 투자자 권리 보호에 필수적인 역할을 합니다.

시장 관리 효율성 향상, 검사 강화, 정보 공개, 위법 사항 처리 등이 필요한 해결책입니다. 동시에 베트남은 상품 거래에 대한 자체 법률을 개정하고 발전시키고, 오래된 법령을 대체하고, 국제 표준에 따라 기술 지침을 발행해야 합니다.

특히 인공지능과 빅데이터와 같은 기술을 상품 거래 모니터링에 적용하는 것은 위반 사항을 처리하는 데 걸리는 시간을 단축하고 투명성을 높이는 데 도움이 되는 획기적인 방법입니다. 또한, 국가 데이터 플랫폼과 전자정보 포털을 개발하고, 주요 글로벌 거래소와의 협력을 통해 국제 통합을 강화해야 합니다. 이는 베트남이 현대적이고 효율적이며 통합된 상품 거래 시장을 개발할 수 있는 기반이 됩니다.

키워드: 상품 거래

시장 경제에서 상품 거래는 순환을 촉진하고, 자원을 배분하고, 경제의 발전 수준과 운영 효율성을 반영하는 데 있어 핵심적인 역할을 합니다. 상품 거래 시장은 경제 주체가 공급원에 접근하는 데 유리한 조건을 제공할 뿐만 아니라, 투명하고 경쟁력 있는 가격 수준을 형성하는 데에도 기여합니다. 이 시장이 안정적이고 공정하며 효과적으로 발전하려면 엄격한 법률 제도와 유연하고 실용적인 국가 관리가 필요합니다. 동기적 법적 프레임워크와 효과적인 관리가 건강한 시장 발전을 위한 기반이 될 것이며, 사기 및 투기적 행위를 제한하고 참여자의 이익을 보호할 것입니다.

상품 거래는 원자재, 농산물, 금속, 에너지 등을 계약을 통해 사고 파는 활동으로, 상품 거래소를 통해 직접 이루어집니다. MXV에 따르면 2024년 거래량은 10% 이상 증가했으며, 평균 금액은 5,000억 VND/일이었고, 4월 19일 최고 기록은 11,000억 VND에 가까워졌으며, 신규 계좌는 5,000개 가까이 생겨 총 계좌 수는 35,000개에 달했습니다. 리딩 플래티넘(15.5%), 대두(14.6%), 밀(7%)

거래방식은 3가지입니다: 2일 배송, 시간에 따른 가격 고정 가격, 납품, 합의에 따름 증거금과 가격 조정이 가능한 거래소의 표준화된 선물. 상법, 민법 및 거래소 규정을 준수하십시오. 거래의 경제적 역할은 가격을 안정시키고, 위험을 방지하며, 투기적 기회를 창출하는 것입니다. 예를 들어, 커피 회사는 수확기 전에 가격을 확정하기 위해 선물 계약을 사용합니다.

법률 정책과 국가 관리의 역할

거래의 투명성과 공정성 확보

투명성은 신뢰를 구축하고 효율적인 시장 운영을 보장하는 기반입니다. 세계 경쟁력 보고서(WEF 2023)에 따르면 베트남은 '제도적 투명성' 측면에서 141위 중 96위를 기록해 여전히 개선의 여지가 있음을 보여주었습니다. 국가증권위원회가 상장 기업의 100%가 정기 재무 보고서를 제출하도록 요구하는 것과 같은 의무적 정보 공개는 투명성과 개방성을 높이는 데 도움이 됩니다. 검사, 검토 및 위반 사항 처리 역시 사기와 부패를 제한하는 데 도움이 됩니다. 2023년 부패인식지수(CPI)는 2022년 대비 약간 증가한 42/100을 기록했습니다.

위험 예방, 투자자 및 소비자 보호

법적 정책과 국가 관리 방식은 위험을 최소화하고 시장 참여자를 보호하는 데 도움이 되는 중요한 도구입니다. 2022년 기업채의 변동에 따라 발행 조건을 강화하고 투명성과 책임성을 강화하기 위해 법령 65/2022/ND-CP가 발표되었습니다. 소비자보호법(2024년 개정)은 집단소송과 온라인 사기 처리에 대한 메커니즘을 추가했습니다. 또한, 금융 감독이 강화되었습니다. 2023년에 국가은행은 25개 신용기관을 검사하고 시스템 위험을 줄이기 위해 400억 VND 이상의 행정 벌금을 부과했습니다.

시장 효율성 향상 및 투자 유치

상품 거래 시장을 발전시키는 데는 법률 제도와 국가 관리가 핵심적인 역할을 합니다. 투명하고, 동시적이며, 효과적으로 관리되는 법적 프레임워크를 구축하면 시장이 지속 가능하게 발전하고, 투자자와 소비자를 보호하며, 국내외 자본 흐름을 더 많이 유치하는 데 도움이 됩니다.

상품거래 규제 법적 틀의 현황

현재 상품 거래에 대한 법적 틀은 많은 중요한 문서로 구성되어 있습니다. 특히, 2005년 상법은 국내 및 국제 상품거래에서 당사자의 권리와 의무를 규정하고 있습니다. 2012년 가격법(2023년 개정)은 특히 필수품에 대한 가격 관리 원칙을 추가했습니다.

2023년 전자거래법(2024년 7월 1일 시행)은 금융, 은행, 증권 등의 분야로 적용 범위를 확대하여 디지털 플랫폼에서 상품 거래를 위한 법적 틀을 완성하는 데 기여했습니다. 법령 158/2006/ND-CP와 법령 51/2018/ND-CP는 상품 거래소, 선도 계약 및 선물 계약의 운영을 규제하지만, 많은 규정이 현실에 비해 시대에 뒤떨어져 있습니다. 현재 베트남상품거래소(MXV)의 거래 규모는 세션당 40조 VND(2023년 기준)를 넘어섰으며, 이는 2020년 대비 10배 증가한 수치로, 법적 틀을 완성해야 할 시급한 필요성을 보여줍니다. 하지만 실제 구현에는 여전히 많은 단점이 있습니다. MXV가 유일하게 허가받은 거래소이기는 하지만, 여전히 많은 불법 거래소가 운영되고 있어 큰 위험을 초래하고 있습니다. 당국은 2023년에 40건 이상의 사기 거래소를 해체했고, 횡령된 돈의 총액은 최대 1조 5,000억 VND에 달했습니다.

국가관리기관의 역할

산업통상자원부 는 상품 거래 활동을 지휘하고 관리하는 책임을 맡는 관리기관입니다. 본 기관은 투명성을 높이고, 거래소 운영을 표준화하고, 경영의 디지털 전환을 촉진하기 위해 회람 제17/2021/TT-BCT를 발행했습니다.

베트남상품거래소(MXV)는 법에 따라 중앙화된 상품 거래 시장을 조직하는 유일한 기관입니다. 2024년까지 MXV는 17개의 국제 거래소와 연계될 예정이며, 하루 평균 거래량은 5,000억 VND가 넘고, 활성 계좌 수는 40,000개가 넘을 예정입니다.

현재 법체계는 한계와 단점이 많아 통일성이 부족하며, 상법, 물가법, 전자거래법 등 법률 간에 규정이 중복되는 경우가 많습니다. 산업통상부, 재무부 등 각 부처의 기능 구분이 명확하지 않아 감독에 어려움이 있다.

일부 거래소, 특히 온라인 거래소에서는 투명성이 부족한 경우가 여전히 널리 퍼져 있습니다. 베트남 금융투자자협회(VAFI)에 따르면, 거래소 중 약 45%만이 요구에 따라 정보를 완전히 공개합니다. 또한, 당국의 감시 역량이 아직 미약하고, 기술 체계도 충분히 튼튼하지 않아 위반 사항에 대한 처리가 느리고 불완전합니다.

완벽한 정책을 위한 방향과 해결책

법률 시스템 완성

모순과 중복을 없애기 위해서는 현행 법률 문서를 검토하고 수정하는 것이 필요합니다. 특히, 상품거래에 대한 별도의 법률을 제정하여 일관성을 확보하고 국제관행에 맞춰 업데이트하는 것을 고려할 필요가 있다. 가까운 미래에 법령 158/2006/ND-CP와 법령 51/2018/ND-CP를 새로운 법령으로 대체할 필요가 있습니다. 이 두 법령은 오래전에 발표되었기 때문에 현재 상품 거래 상황에 비하면 많은 규정이 시대에 뒤떨어져 있습니다. 일부 내용은 새로 발표된 법률 및 규정과 중복되거나 모순됩니다. 특히 디지털 전환의 맥락에서 상품 거래소를 통한 상품 거래 활동은 적시에 조정되지 않았습니다. 감시 및 관리 메커니즘은 여전히 ​​부족하고 효과적인 통제 도구가 부족합니다. 통합 요건은 국제적 약속과 세계 무역 관행에 맞게 업데이트되어야 합니다.

동시에 베트남은 G20과 IOSCO 기준에 맞춰 개별 투자자가 선물 시장에 직접 참여할 수 있도록 허용하고 증거금과 청산에 대한 명확한 기술적 지침을 제공하는 등 규정을 마련해야 합니다. 이는 유동성을 높이고, 자본을 유치하고, 글로벌 시장에 통합하기 위한 전제입니다.

국가 관리 역량 향상

특히 파생상품과 온라인 상품 거래 분야에서 전문 인력의 교육을 강화할 필요가 있습니다. 산업통상자원부(2023년)에 따르면 전문지식을 보유한 직원의 비율은 현재 약 15%에 불과합니다. 동시에, 상품시장 관리활동에 대한 투자예산도 그에 따라 늘려야 합니다.

또한, 산업통상부, 재무부, 농림환경부 간의 부문 간 협력도 개선되어 생산에서 소비까지 포괄적인 감독이 보장되어야 합니다.

상품 거래 모니터링에 기술 적용

상품 거래 시장에서 경영 효율성과 투명성을 개선하기 위한 주요 솔루션 중 하나는 모니터링 작업에 현대 기술을 적용하는 것입니다. 이 솔루션은 다음과 같은 주요 내용을 통해 구현됩니다.

상품 거래에 대한 국가적 데이터 플랫폼을 구축합니다. 전국의 거래소에서 이루어지는 상품거래와 관련된 모든 데이터를 중앙에서 저장하고 처리하는 시스템입니다. 이 플랫폼은 관리 활동의 "중추" 역할을 하며, 당국이 가격, 거래량, 매수자와 매도자, 계약, 거래 시간 등에 대한 정보에 완전하고 정확하고 신속하게 접근할 수 있도록 돕습니다.

상품 거래소와의 실시간 통합. 이 시스템은 거래소에 직접 연결되어 있어 거래 시점에 데이터를 수집하고 처리할 수 있습니다. 이를 통해 거래 활동을 면밀히 모니터링하고, 폭리, 시장 조작 또는 가상 가격 생성의 위험을 줄일 수 있습니다.

인공지능(AI)과 빅데이터의 응용 분야:

AI는 거래 행동을 분석하고, 비정상적인 거래 패턴이나 사기 징후를 식별하는 데 사용됩니다.

빅데이터는 다양한 출처에서 엄청난 양의 데이터를 종합하여 시장에 대한 보다 포괄적이고 정확한 관점을 제공하는 데 도움이 됩니다.

이 두 가지 기술을 결합하면 가격 조작, 단기 거래, 사기 등 위험의 조기 징후를 감지하는 데 도움이 됩니다.

처리 속도를 높이고 위반 사항을 보다 효과적으로 처리합니다. 모니터링 및 위반 감지 프로세스를 자동화함으로써 사건 해결에 걸리는 시간이 평균 30일에서 단 7일로 크게 단축되었습니다. 이는 억제력을 강화하고 피해를 최소화하며 시장 안정성을 유지하는 데 도움이 됩니다.

투자자 보호 및 투명성 강화

상품 거래에 대한 국가 차원의 전자 정보 포털을 구축하면 투자자가 가격과 시장 수요와 공급에 대한 시기적절한 정보에 접근하는 데 도움이 될 것입니다. 또한, 상품거래 분쟁을 전문적으로 처리하는 독립적인 중재센터를 설립하고, 투명하고 신속한 중재·해결 절차를 마련하는 것이 필요합니다.

국제 통합 강화

베트남은 국제 무역 기구에 적극적으로 참여하고 SHFE(중국), MCX(인도), CME(미국) 등 주요 거래소와 전략적 협력 협정을 체결하여 데이터, 기술을 공유하고 인력을 양성해야 합니다. 싱가포르, 미국, 영국 등 선진국의 성공 모델을 배우는 것도 베트남이 기술적, 제도적 인프라를 개선하는 데 도움이 되며, 투명하고 효율적이며 경쟁력 있는 상품 거래 시장을 구축하는 방향으로 나아갑니다.

상품거래시장이 지속 가능하고 투명하게 발전하며 국제적으로 통합되기 위해서는 법적 틀을 완비하고 국가관리를 강화하는 것이 시급한 요구입니다. 베트남은 국제 표준에 맞춰 업데이트된 동기식 법률 시스템을 구축하고, 모니터링 역량을 강화하며, 관리에 기술을 적용해야 합니다. 이와 함께 투자자 보호, 정보 투명성 증진, 국제 협력 확대는 베트남 상품 거래 시장이 현대적이고 효율적이며 경쟁력 있는 방식으로 발전할 수 있는 튼튼한 기반이 될 것입니다.

참고문헌

1. 국회(2005), 상법, 제36/2005/QH11호, 2005년 6월 14일 발행.

2. 국회(2012), 물가법, 제11/2012/QH13호, 2012년 6월 20일 발행. 2023년에 개정 및 보완되었습니다.

3. 국회(2023), 전자거래법, 제20/2023/QH15호, 2024년 7월 1일부터 시행

4. 정부(2006), 상품 거래소를 통한 상품 매매에 관한 상법을 세부적으로 기술한 법령 제158/2006/ND-CP호.

5. 정부(2018), 법령 158/2006/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 51/2018/ND-CP.

6. 정부(2022), 민간 기업 채권 발행에 관한 법령 153/2020/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령 65/2022/ND-CP.

7. 국회(2023), 소비자 권리 보호법(개정), 제19/2023/QH15호, 2024년 7월 1일부터 시행.

8. 산업통상부(2021), 베트남 상품 거래소 운영을 규제하는 회람 제17/2021/TT-BCT.

9. 베트남국립은행(2023), 신용활동 검사 결과 보고서.

10. 베트남상품거래소(MXV)(2023), 2023년 상품거래시장 요약 보고서.

11. 세계경제포럼(WEF)(2023), 글로벌 경쟁력 보고서 2023.

12. 국제투명성기구(Transparency International)(2024), 부패인식지수(CPI).

13. 베트남 금융투자자협회(VAFI)(2023), 상품거래소 정보공개에 관한 조사.

14. 산업통상자원부(2023), 상품거래시장 관리 공무원 역량에 관한 보고서.

15. IOSCO – 국제증권감독기구(2023), 상품파생상품시장의 규제 및 감독 원칙.

16. G20(2022), 글로벌 파생상품 시장 규제 프레임워크.

마스터 응우옌 만 훙

흥지아 그룹 주식회사


출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nghien-cuu-khoa-hoc/hoan-thien-chinh-sach-phap-ly-va-quan-ly-nha-nuoc-trong-linh-vuc-giao-dich-hang-hoa/20250428023935252


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