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| 대표단은 "새로운 환경에서의 노동 생산성 향상과 사회보장 확보"를 주제로 한 제2차 특별세션에서 원탁토론에 참여했습니다. (출처: 국회 ) |
9월 19일 오전, 베트남 사회 경제 포럼 2023의 틀 안에서 "내부 역량 강화, 자원 활용, 기업의 어려움 극복 지원"을 주제로 한 토론 세션에 이어, 대표단은 "노동 생산성 향상, 새로운 맥락에서의 사회 보장 보장"을 주제로 한 토론 세션을 진행했습니다.
토론에서 국제노동기구(ILO) 아시아태평양 지역 사무소의 고용 전문가인 펠릭스 바이덴카프 씨는 장기적으로 생산성 증가율이 감소하는 추세가 세계 거의 모든 지역에서 나타나고 있다고 말했습니다. 이는 많은 정책 과제를 제기하고 세계 거시경제 환경을 변화시키고 있습니다.
ILO 고용 전문가는 생산성 증대의 중요성을 강조하며 베트남은 생산성 향상을 위한 새로운 동력이 필요하다고 말했습니다. 따라서 혁신, 지속 가능한 경제 발전, 고용 변화, 그리고 노동 생산성 향상은 서로 밀접하게 연관되어야 합니다. 또한, 두 가지 과제를 해결하기 위해 노동 시장 제도와 정책을 개선해야 합니다.
펠릭스 바이덴카프 씨는 "앞으로 베트남은 지식 경제, 기술, 그리고 산업 4.0의 증가하는 수요를 충족하기 위해 인적 자원을 개발하고 고용을 늘려야 합니다. 또한, 실업의 본질과 새로운 도전 과제를 변화시키고, 효과적인 노동 시장 정보 시스템을 구축해야 합니다. 동시에 생산성을 높이고 지속 가능한 고용을 확대해야 하며, 특히 중소기업을 중심으로 해야 합니다."라고 말했습니다.
베트남 생산성 연구소 생산성 연구부장인 응우옌 레 호아 박사는 베트남의 노동 생산성이 낮은 이유를 설명하면서, 베트남에는 고도로 숙련된 인력이 부족하다고 말했습니다. 민간 경제 부문이 큰 비중을 차지하지만 대부분이 소규모이고 초소규모이기 때문에 이 분야의 노동 생산성을 개선하기 어렵다고 말했습니다.
경제 구조조정에 중점을 둔 국가 정책이 베트남의 생산성 증가에 긍정적인 영향을 미쳤지만, 산업 내 생산성은 아직 기대치에 미치지 못했습니다. 국내총생산(GDP) 기여도가 높고 고용 규모가 큰 산업의 생산성이 낮고 성장률도 아직 기대치에 미치지 못했습니다.
응우옌 레 호아 박사에 따르면, 최근 베트남의 노동 생산성 향상을 위해 당과 국가는 성장 모델 혁신, 행정 절차 개선, 과학기술 혁신 등 여러 주요 정책을 추진해 왔습니다. 그러나 기업 지원 프로그램에는 기업들의 적극적인 참여가 부족했습니다.
따라서 앞으로 베트남의 노동 생산성 향상을 위한 활동이 더욱 강력하게 추진되어야 합니다. 특히, 부처, 부문, 지방 자치 단체 간의 협력을 통해 동시적이고 일관된 정책을 수립하고, 자원을 확보하고 민간 경제 부문이 노동 생산성 향상에 기여할 수 있는 여건을 조성하며, 고부가가치 창출 및 고용 창출 효과가 큰 산업에 집중하여 생산성 향상 정책 실행 역량을 강화해야 합니다.
유엔개발계획(UNDP) 베트남 지부의 수석 국제경제학자인 조너선 핀커스 씨는 생산성 향상에 대한 국제적 경험을 공유하며, 현재 전 세계적으로 장기적인 생산성 증가를 유지할 수 있는 국가는 약 11개국에 불과하며, 그중 미국이 선두를 달리고 있고 대부분 유럽 국가들이라고 전했습니다. 이들은 모두 성공적인 수출국으로서, 해외 수요를 활용하여 산업 및 농업 부문 모두에서 생산 규모를 확대하고 있습니다.
조나단 핀커스 씨는 동남아시아에서 태국과 말레이시아가 빠른 노동 생산성 성장률을 보였지만, 이 두 나라는 아시아 금융 위기 이후 노동 생산성 성장률을 유지하지 못했다고 말했습니다.
이들 국가는 중소득 수준에 도달했을 때에도 개발 정책을 업그레이드하지 못했으며, 기술 혁신이나 국내 제조업 생산 능력 향상 없이 저비용 수출에 기반한 성장 정책을 계속 추진했습니다.
베트남은 "훌륭한" 성장을 달성한 중진국입니다. 문제는 베트남이 위 국가들처럼 중진국 함정에 빠지지 않을지 여부입니다. UNDP 전문가들은 베트남이 국가 혁신 시스템을 구축하는 데 성공해야 한다는 것이 핵심 과제라고 지적합니다.
주제 2에 대한 토론 세션을 마무리하며, 중앙경제위원회 부위원장인 응우옌 득 히엔은 노동 생산성 향상 문제와 관련하여, 베트남은 2023년 단기적으로 생산성을 촉진하고, 과학 기술에 대한 투자를 늘리고, 교육과 훈련을 확대하는 기반을 마련하는 정책에 특별히 주의를 기울여야 한다고 말했습니다.
어려운 경제 여건 속에서도 생산성 문제를 소홀히 해서는 안 됩니다. 혁신과 기술 개발에 대한 적절한 투자에 주의를 기울여야 합니다.
장기적으로 국가는 내부 산업 구조를 개혁하고, 지속 가능한 생산성을 창출하고, 실행 단계의 동기화를 이루고, 인적 자원의 질을 향상시키고, 기업 사회의 디지털 전환을 촉진해야 합니다.
올해의 베트남 사회경제 포럼 2023은 "내생적 역량 강화, 성장과 지속 가능한 발전을 위한 모멘텀 조성"이라는 주제로 개최됩니다. 포럼은 2개의 주제별 세션과 1개의 전체 세션으로 구성됩니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다. 주제 1 : 내부 역량 강화, 자원 활용, 기업의 어려움 극복 지원 주제 2 : 새로운 맥락에서 노동 생산성 향상과 사회 보장 보장. 본회의 주제는 내생적 역량 강화, 성장과 지속 가능한 발전을 위한 추진력 창출입니다. |
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