계획 02-KH/BCĐTW: GenAI와 가상 비서를 행정 개혁에 도입하는 플랫폼

국가 디지털 전환 과정에서 행정 기관의 운영 방식을 혁신해야 할 필요성이 점점 더 시급해지고 있습니다. 방대한 문서, 다층적인 처리 절차, 그리고 제한된 데이터 마이닝 역량은 운영 효율성을 개발 요구에 부응하지 못하게 합니다. 이러한 제약은 시민과 기업의 내부 생산성과 서비스 품질에 직접적인 영향을 미칩니다.

워드 프로세싱에서 데이터 관리 및 AI로 전환

2025년 초 발표된 과학 기술혁신디지털전환중앙운영위원회의 계획 제02-KH/BCĐTW호는 공공행정에 있어 중요한 전환점을 제시합니다. 이 계획은 단순한 기술적 방향성을 넘어, 문서 기반 행정 관리에서 데이터 및 인공지능 기반 거버넌스 모델로의 전환이라는 새로운 접근 방식을 제시합니다.

수년간 행정 업무는 종이 문서 처리 및 여러 승인 단계를 거쳐 파일을 순환하는 전통적인 방식으로 운영되어 왔습니다. 이러한 접근 방식은 처리 작업에 상당한 지연을 초래하고, 문서, 저장 및 교차 검증에 많은 리소스를 소모하며, 의사 결정을 위한 데이터 활용 능력을 제한합니다.

Plan 02는 "상호 연결되고, 동기적이며, 빠르고, 효율적이며, 데이터 중심적인 디지털 혁신 촉진"을 요구하며, 근본적인 변화를 제시합니다. 이는 관리의 초점을 텍스트에서 데이터로, 수동 파일 처리에서 디지털 플랫폼 운영으로 전환하는 것을 의미합니다. 기관들이 실시간으로 접근하고, 활용하고, 분석할 수 있도록 데이터는 표준화, 공유 및 통합되어야 합니다. 데이터가 운영의 중추가 되면, 기관은 이전처럼 수동 보고 체계에 의존하는 대신 증거를 기반으로 예측, 모니터링 및 의사 결정을 내릴 수 있습니다. 이는 전체 프로세스를 재구조화하고, 중간 단계를 줄이며, 투명성을 높이는 기반이 됩니다.

상호 연결되고, 동기적이며, 빠르고, 효율적이며, 데이터 중심적인 디지털 혁신을 촉진합니다.

특히 AI, 빅데이터, 가상 비서, 드론을 중앙 문서의 핵심 기술 그룹에 처음으로 포함시킨 것은 기술 정책 기획의 사고방식에 큰 변화를 보여줍니다. 이러한 기술들은 단순한 지원 도구가 아니라 운영 체계의 필수 구성 요소로 자리매김하고 있습니다. 빅데이터를 처리하는 AI, 공무원의 일상 업무를 지원하는 가상 비서, 현장 감시를 위한 드론은 모두 첨단 기술 기반 거버넌스 모델 구축에 기여합니다.

새로운 운영 모델의 원동력

과거에는 디지털화가 주로 종이 문서를 전자 파일로 변환하는 단계에서 끝났지만, GenAI를 이용하면 전체 행정 프로세스를 자동화 및 개인화 방향으로 재편할 수 있습니다.

이 모델에서 각 공무원은 실시간으로 작동하는 디지털 비서의 지원을 받아 대부분의 반복적인 행정 업무를 처리할 수 있습니다. 이 시스템은 데이터와 표준 템플릿을 기반으로 공식 문서, 보고서 및 제출 서류를 자동으로 작성하고, 수십 페이지에 달하는 법률 문서를 신속하게 요약하며, 필요에 따라 높은 정확도로 법률 문서를 검색하고 인용할 수 있습니다. 또한, 일정 알림, 우선순위 지정 및 진행 상황 추적을 통해 업무 관리를 지원합니다. 디지털 비서의 적용은 수동 처리 시간을 크게 줄이고, 문서 내용을 표준화하며, 각 개인은 물론 기관 전체의 업무 효율성을 향상시키는 데 도움이 됩니다.

디지털 전환을 촉진하면 처리 시간을 70~80% 단축할 수 있습니다.

테스트 결과, 처리 시간은 70~80% 단축되고 문서 품질과 일관성은 크게 향상되는 것으로 나타났습니다. 시스템 수준에서 GenAI는 데이터 분석 센터의 역할을 수행할 수 있습니다. 즉, 텍스트를 읽고 분류하고 라우팅하며, 여러 소스의 데이터를 종합하고 분석하여 리더들이 신속하고 증거 기반의 의사 결정을 내릴 수 있도록 지원합니다. 정부 기관은 수동적인 처리 모델에서 실시간 데이터 기반의 선제적 운영 모델로 전환합니다.

Plan 02의 핵심은 사람을 대체하는 것이 아니라 서비스 품질 향상을 위해 기술을 적용한다는 원칙을 확립하는 것입니다. 자동화 도구와 스마트 분석의 지원을 받을 때, 공무원들은 전문성, 창의성, 그리고 국민과의 소통이 필요한 업무에 더욱 집중할 수 있는 여건을 갖추게 됩니다.

AI 적용은 투명성과 일관성을 높이고 수동 프로세스 의존도를 줄이는 데에도 기여합니다. 이는 데이터, 기술, 그리고 사람이 함께 협력하여 효율적이고 간소화된 행정 시스템을 구축하는 인공지능 정부, 즉 디지털 정부 모델의 발전 단계로 나아가는 데 필수적인 단계입니다.

GenAI가 대중적인 지원 도구가 되고 모든 공무원에게 "디지털 비서"가 제공되면 국가 기관의 운영 모델은 수동 처리에서 데이터 기반 처리 및 지능형 자동화로 전환될 것입니다. 업무 처리 시간이 단축되고, 오류가 줄어들며, 정보 합성 및 분석이 더욱 정확하고 일관성 있게 이루어집니다. 더 중요한 것은 신속하고 투명하며 디지털 증거를 기반으로 대응할 수 있게 됨으로써 국민과 기업에 대한 서비스 품질이 향상된다는 것입니다. 따라서 기술은 생산성을 향상시킬 뿐만 아니라 공공 행정의 수준도 향상시킵니다.

이러한 맥락에서, 계획 02-KH/BCĐTW는 단순한 기술 문서의 역할에 그치지 않고 행정 기구의 운영 방식을 재편하는 과정에 대한 전략적 방향을 제시합니다. 데이터와 인공지능을 거버넌스의 핵심 요소로 명확히 규정하는 것은 국가 거버넌스 혁신에 대한 강력한 의지를 보여줍니다. 이 계획은 AI를 통제되고, 목표 지향적이며, 실용적인 방식으로 적용하여 데이터를 기반으로 운영되고 현대 디지털 정부의 기준에 따라 운영되는 효율적인 기구를 구축할 수 있는 기반을 마련합니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-nen-tang-dua-genai-va-tro-ly-ao-vao-cai-cach-bo-may-hanh-chinh-197251115113331852.htm